Yakarta (ANTARA) – La Comisión para la Erradicación de la Corrupción (KPK) arrestó a dos jefes regionales mediante operaciones encubiertas (OTT) en dos regiones por dos casos diferentes, a saber, Madiun City y Pati Regency.
Si leemos los datos de KPK, aproximadamente un año después de la toma de posesión de los jefes regionales para el mandato 2025-2030, que fue llevada a cabo simultáneamente por el presidente Prabowo Subianto en el Palacio Presidencial de Yakarta el 20 de febrero de 2025, hubo siete jefes regionales arrestados en operaciones silenciosas de la agencia anticorrupción a lo largo de 2025, hasta mediados de enero de 2026. Sin mencionar, si miramos otros casos que ocurrieron en varias regiones.
Problemas sistémicos
Los recurrentes casos de corrupción a nivel de gobiernos regionales plantean una pregunta política fundamental: ¿es la corrupción a nivel de gobiernos regionales un fenómeno estructuralmente difícil de evitar? ¿Son los altos costos políticos en el proceso de nominación de jefes regionales un factor determinante que fomenta prácticas corruptas postelectorales? ¿O el principal problema radica en el deficiente sistema de vigilancia y aplicación de la ley, tanto por parte del Ministerio del Interior (Kemendagri) como de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, a la hora de garantizar la rendición de cuentas y la integridad de la administración del gobierno regional?
No podemos negar que una de las razones por las que los jefes regionales cometen corrupción es porque quieren devolver «instantáneamente» los costos políticos que se gastaron al postularse para jefe regional.
El estudio de I+D del Ministerio del Interior en 2015 indicó que para postularse para jefe regional, alguien necesita gastar entre 20 mil millones y 100 mil millones de IDR. Mientras tanto, los ingresos oficiales de los jefes regionales durante un período son sólo de unos 5.000 millones de IDR. Esta brecha plantea una gran pregunta: ¿dónde pueden devolver este «capital político» los candidatos regionales?
Éste es el punto vulnerable que crea un círculo vicioso de corrupción. Cuando los costos de funcionamiento son tan altos, es casi seguro que el jefe regional se verá obligado a «recuperar los costos perdidos» durante su mandato.
departamento de compra y venta
Reflexionando sobre el caso de supuesta compra y venta de puestos de funcionarios de la aldea en Pati Regency, Java Central, en realidad no es un incidente aislado. Al igual que el fenómeno del «iceberg», que sólo es visible en la superficie, prácticas similares tienen el potencial de ocurrir en varias áreas. De hecho, los casos de corrupción en la compra y venta de posiciones se han convertido en un caso de casi todos los gobiernos regionales de Indonesia.
Cuando el cargo público experimenta un proceso de “transaccionalización”« Por parte de actores irresponsables, esta condición amplía directamente el espacio para prácticas corruptas, además de aumentar el potencial de pérdidas financieras estatales.
Además, cubrir puestos públicos que se compran y venden y que no se basan en el principio de meritocracia tiende a producir funcionarios que carecen de competencia y son vulnerables a conflictos de intereses. En este contexto, el partido que más sufre por la práctica corrupta de compra y venta de puestos es, en última instancia, la comunidad en general como receptora de servicios públicos.
La corrupción en forma de posiciones de compra y venta se puede clasificar como: corrupción de captura del estadoconsiderando que estas prácticas corruptas se llevan a cabo mediante el uso de procedimientos formales y mecanismos institucionales estatales al servicio de intereses personales o de ciertos grupos. Baca juga tentang source 84. Este fenómeno muestra que existe una grave distorsión en la gobernanza gubernamental, donde las instituciones estatales se utilizan como instrumentos de legitimidad para prácticas corruptas.
El aumento de los casos de corrupción en la compra y venta de posiciones en los últimos tiempos debería ser una fuerte advertencia para la agenda de reformas del gobierno regional. Ocupar puestos públicos que no se basan en los principios de mérito y competencia aumenta sistemáticamente el riesgo de comportamiento corrupto en la administración gubernamental.
Por lo tanto, se necesitan esfuerzos serios para devolver los cargos públicos a su posición normativa como mandato estatal, que está esencialmente dirigido a proporcionar servicios públicos de manera óptima y orientados hacia los intereses del pueblo.
Si realmente queremos construir una región limpia y con integridad, entonces la reforma debe comenzar desde la raíz: reducir los costos políticos muy costosos en el proceso electoral regional, abrir la transparencia en el financiamiento de campañas, fortalecer el sistema de méritos en la burocracia y empoderar a la comunidad para monitorear los presupuestos y las políticas públicas.
Mitigación de la corrupción
Actualmente, vemos directamente en varios medios de comunicación casos de corrupción en varias regiones que son tan numerosos, desde el nivel de los jefes regionales, jefes de departamento, hasta los niveles más bajos. Estos son los patrones de corrupción de captura del estadocuando la corrupción ya no es orquestada por sólo dos o tres personas, pero la condición de nuestro sistema de erradicación de la corrupción es débil, termina siendo explotada por personas irresponsables que se aprovechan personalmente. Esto significa que una vez más nos enfrentamos al problema de un sistema corrupto.
Según lo indicado por el presidente Prabowo Subianto al inaugurar la Reunión de Coordinación Nacional (Rakornas) de 2026 de los gobiernos central y regional celebrada en el Centro Internacional de Convenciones de Sentul (SICC), Bogor Regency, provincia de Java Occidental, el lunes (2/2), se enfatizó que la integridad del liderazgo es el principal requisito previo para lograr el bienestar de las personas.
Esta directiva enfatiza que la administración gubernamental debe realizarse de manera transparente, responsable y orientada hacia los principios de prevención y erradicación de la corrupción para asegurar que las políticas públicas estén verdaderamente a favor de los intereses de la comunidad.
En este contexto, optimizar el papel del aparato de supervisión interna del gobierno (APIP) es un instrumento clave para fortalecer la buena gobernanza. Se espera que APIP pueda funcionar eficazmente en la detección temprana y prevención de posibles corrupción, irregularidades administrativas y pérdidas financieras estatales, incluida la práctica de compra y venta de posiciones que a menudo surge debido a un sistema de seguimiento interno débil.
Es necesario un cambio de paradigma en la supervisión interna, desde un enfoque puramente post-auditoría orientado al cumplimientohacia un enfoque de garantía de la calidad que tenga carácter preventivo y solucionador. Lihat source 82 untuk info lebih lanjut. En este marco, APIP no sólo realiza funciones garantía Y consultantesino que también se posiciona como un socio estratégico para el liderazgo y la gestión gubernamental en la identificación de riesgos, la corrección de las debilidades del sistema y la garantía de la eficacia de la implementación de políticas y programas de desarrollo.
Continuidad
Idealmente, los esfuerzos para abordar la corrupción, especialmente la práctica de compra y venta de posiciones, ya no deberían depender de enfoques represivos a través de operaciones encubiertas (OTT) por parte de agentes encargados de hacer cumplir la ley (APH). En cambio, la prevención sistémica debe ser una prioridad máxima mediante el fortalecimiento de la reforma burocrática y la construcción de un sistema de control interno eficaz a nivel de gobierno local. En este caso, es necesario dar a los supervisores internos el espacio, la autoridad y el apoyo institucional adecuados para llevar a cabo su función de prevención de manera óptima, de modo que se puedan detectar posibles irregularidades desde las etapas de planificación y toma de decisiones.
El Ministerio de Empoderamiento del Aparato Estatal y Reforma Burocrática (KemenPANRB), el Ministerio del Interior (Kemendagri) y la Comisión de Erradicación de la Corrupción (KPK) deben seguir consolidando el fortalecimiento del sistema de ocupación de puestos basado en la meritocracia. No sólo en el aspecto de la formulación de políticas, también se debe fortalecer la supervisión de la implementación del sistema de méritos en todos los gobiernos regionales para garantizar que los procesos de promoción, transferencia y rotación de cargos se desarrollen de manera objetiva, transparente y libre de interferencias de intereses no profesionales.
Como paso político de largo plazo y también con base en el mandato de la Sentencia del Tribunal Constitucional Número 121/PUU-XXII/2024, es necesario organizar la supervisión institucional del sistema de méritos de manera más firme e independiente.
El establecimiento de una institución de seguimiento independiente para la implementación del sistema de méritos no es sólo el cumplimiento de las obligaciones normativas relativas a las decisiones de los tribunales constitucionales, sino que es un paso estratégico para cerrar las brechas en la politización burocrática, la práctica de compra y venta de puestos, así como las distorsiones en las políticas de personal a nivel central y regional.
Finalmente, con la existencia de una institución supervisora que sea independiente, autorizada e integrada con el sistema de supervisión interna del gobierno, se espera que la implementación del sistema de méritos pueda realizarse de manera objetiva, transparente y responsable source 83.
*) Nicolás Martua Siagian es director ejecutivo de Sharpening Indonesian Policy, instructor anticorrupción, joven experto certificado LSP KPK, alumno nacional de Lemhannas RI
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