Después de la represión de Trump, Europa se prepara para recurrir a Putin

Los funcionarios europeos acudieron al Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, en enero con la idea de que se tomarían un tiempo para discutir con sus homólogos estadounidenses el estado de las conversaciones de paz en Ucrania, dijo un alto funcionario europeo. Política exterior. En cambio, se les exige que se concentren en evitar un conflicto militar con otros miembros de la OTAN en relación con Groenlandia.

Ahora, como resultado, hay rumores en Europa sobre la necesidad de un Plan B. El presidente francés Emmanuel Macron y la primera ministra italiana Giorgia Meloni han pedido conversaciones directas con Rusia mientras el bloque intenta reducir de manera lenta pero segura su dependencia de Estados Unidos, especialmente en asuntos críticos para la seguridad del país.

Los europeos deben “encontrar el marco adecuado para mantener las conversaciones adecuadas” con Rusia, dijo Macron a finales de diciembre, describiendo la situación (los europeos pasan a un segundo plano mientras Estados Unidos lidera las conversaciones de paz entre Rusia y Ucrania) como “no ideal”.

«Sería útil volver a hablar con Vladimir Putin», afirmó. agregado. Melón dicho cree que “ha llegado el momento” de hablar con el presidente ruso. «Si Europa sólo habla con una de las dos partes en el campo, me temo que la contribución que puedan hacer será limitada».

António Costa, presidente del Consejo Europeo que gestiona el consenso entre los 27 estados miembros de la UE sobre temas clave, dijo a un pequeño grupo de periodistas, entre ellos FP el 27 de enero que, si bien no defendía un proceso paralelo que pudiera obstaculizar las conversaciones encabezadas por Estados Unidos, los países europeos deberían estar preparados para negociar con Rusia si fuera necesario.

El cambio en la estrategia europea fue provocado por el propio presidente estadounidense, Donald Trump, quien no sólo ignoró a Europa al diseñar una paz que tuvo un impacto directo en la seguridad europea. Los 28 puntos de paz de Trump sugerido a la guerra ruso-ucraniana ofreció reintegrar a Rusia a la economía global y, de acuerdo a a Diario de Wall Streetprometiendo restablecer el flujo de suministros energéticos rusos a Europa occidental.

Los expertos dicen Política exterior que el primer plan de Trump parecía prometer a Moscú el uso de activos rusos congelados ubicados en Europa para proyectos beneficiosos para empresas estadounidenses y rusas, todo ello sin discusión previa con París, Bruselas o Berlín.

Europa se encuentra en una encrucijada. Podrían dejar la negociación con Rusia en manos de Trump y no tener certeza sobre el resultado, o podrían adoptar un enfoque pragmático y contactar al propio Putin a pesar de sus amargas relaciones.

Puede que a los europeos no les guste la idea de restablecer las relaciones con Rusia después de su invasión de Ucrania y el uso continuo de drones para amenazar el territorio de la OTAN, pero reconocen que este puede ser un resultado inevitable de cualquier acuerdo. Y habían anticipado esa posibilidad. La primera respuesta De acuerdo con el plan de 28 puntos de Trump, una propuesta apoyada por países europeos cambia cláusulas relativas a los vínculos económicos y dice que Rusia será reintegrada “progresivamente” a la economía global.

Las restricciones económicas restringidas de la UE a través de sanciones y miles de millones de dólares en activos rusos congelados bajo su jurisdicción ofrecen una influencia importante para que Europa llegue a su propio acuerdo. Pero prefieren una ayuda gradual y limitada, a cambio de un mejor comportamiento de Rusia, a la ayuda de Trump para su relación con Putin.

Además de buscar condiciones favorables en un posible acuerdo, los expertos en comercio dicen que muchos países europeos nunca han roto completamente los lazos comerciales con Rusia, lo que indica un desajuste importante entre las declaraciones públicas y la política económica real.

La estrategia de la UE hasta ahora representa «más una pausa» en los vínculos comerciales con Rusia «que una salida», dijo Darshak S. Dholakia, que asesora a empresas e individuos sobre el cumplimiento del derecho comercial internacional, incluidas las sanciones. Política exterior. A medida que las negociaciones se aceleran, añadió Dholakia, “hay muchas esperanzas en la comunidad empresarial de Estados Unidos y Europa de que las relaciones comerciales puedan reanudarse”.

A pesar de la invasión rusa de Ucrania, miles de empresas europeas nunca abandonaron el país. Citaron barreras legales, compromisos laborales locales y márgenes de beneficio. De acuerdo a Salir de RusiaEn un proyecto de seguimiento de empresas extranjeras en el país, más de 2.300 empresas extranjeras decidieron quedarse, mientras que sólo 547 se marcharon. Entre los países de la UE, las empresas alemanas constituyen el mayor contingente de empresas que han optado por permanecer o no han abandonado completamente sus negocios en Rusia (377), mientras que sólo 83 se han ido. Francia ocupa el segundo lugar, con sólo 39 totalmente fuera de servicio, mientras que 147 todavía están operativos de alguna forma. Más de 140 empresas italianas todavía operan en Rusia, mientras que sólo ocho se han ido por completo.

Andrii Onopriienko, subdirector de desarrollo de la Escuela de Economía de Kiev y director del proyecto Leave Russia, dijo Política exterior que muchas empresas que todavía operan en Rusia parecen priorizar “la sostenibilidad económica por encima de cuestiones éticas o de reputación, y a menudo toman decisiones basadas en contratos, intereses de los accionistas y complejidades legales por encima de la alineación política con los objetivos de las sanciones de la UE”.

«Esta tendencia muestra que los incentivos comerciales siguen pesando más que el imperativo político de desconectarse por completo», añadió Onopriienko.

Los límites de la Unión Europea han sido visibles desde hace mucho tiempo, ya que otorgó varias excepciones a las sanciones existentes y actuó muy lentamente para atacar a las empresas rusas. Desde que comenzó la guerra en toda regla, la UE ha aprobado 19 paquetes de sanciones, añadiendo cada vez más nombres y aumentando la presión, pero no del todo.

«Los países europeos comenzaron imponiendo sanciones a los bancos rusos, luego implementaron lentamente importaciones de energía, principalmente para no agotar todo y no convertir a Rusia en un país completamente embargado como Irán y Corea del Norte», dijo Dholakia. Learn more about Fuente. «Es una mala visión política, pero la idea no es aislar a Rusia para que se convierta en un Estado paria, sino mantenerla integrada de tal manera que se pueda seguir aplicando algún tipo de presión».

Sin embargo, la presión fiscal resultante resultó insuficiente como elemento disuasorio, tal vez porque los países europeos continuaron canalizando miles de millones de dólares hacia la economía rusa. De acuerdo a Según la ministra de Asuntos Exteriores sueca, Maria Malmer Stenergard, la UE ha pagado a Rusia 311.000 millones de euros (366.700 millones de dólares) en importaciones desde 2022, mientras que ha proporcionado 187.000 millones de euros (220.500 millones de dólares) en ayuda a Ucrania en el mismo período.

La UE ha reducido drásticamente las importaciones de gas canalizado, pero las importaciones de gas natural licuado (GNL), que cayeron del 20 por ciento en 2021 al 15 por ciento el año siguiente, aumentaron nuevamente en 2024 a niveles anteriores a la guerra. En 2025, la UE seguirá importando 13 por ciento de su GNL total procedente de Rusia.

La UE también sigue dependiendo de las importaciones rusas de fertilizantes. Aunque la proporción total de las importaciones rusas de fertilizantes en el bloque ha caído a 13 por ciento En el tercer trimestre de 2025, Rusia siguió siendo el segundo mayor proveedor del bloque. Y las placas de acero rusas todavía se venden en la UE a través de filiales locales.

Según un investigación por Pravda ucranianaNovolipetsk Steel (NLMK), que pertenece en gran parte al oligarca ruso Vladimir Lisin, continúa exportando placas de acero a varios países europeos. El medio informa que la compañía está profundamente integrada en la cadena de suministro de defensa rusa y ha suministrado al menos 22 instalaciones en el sector de defensa ruso, incluidos fabricantes de drones y misiles balísticos y de crucero. Ni Novolipetsk Steel ni Lisin han recibido sanciones de la UE.

“El consejo no puede clasificar a NLMK como que cumple los criterios de sanciones”, dijo Onopriienko, de la campaña Leave Russia. «Los grandes productores de acero tienen una huella económica en los países de la UE, lo que complica las sanciones directas sin un impacto recíproco en los empleos y las cadenas de suministro europeos».

Esto fue revelado por una fuente de NLMK que se negó a ser identificada. Política exterior que la UE está bajo presión en países como Bélgica, donde operan sus filiales, debido a posibles pérdidas de empleo.

Además, el gigante energético ruso Lukoil ha escapado hasta ahora a una prohibición o congelación de activos de la UE. «Aunque Estados Unidos ha sancionado plenamente a Lukoil, la UE sólo ha sancionado a una filial de Lukoil, no a Lukoil en sí», dijo Dholakia. «Muchos países europeos dependen de Lukoil para sus necesidades energéticas, y es posible que la UE no quiera ejercer una presión indebida sobre sus electores y miembros».

Respondiendo a preguntas sobre Lukoil y NLMK, un portavoz de la UE dijo que las discusiones sobre las sanciones eran confidenciales y enteramente en manos de los estados miembros: «El acuerdo fue adoptado por 27 estados miembros por unanimidad. La UE no puede comentar públicamente sobre las sanciones».

Por un lado, Francia lidera la llamada coalición de voluntad mutua con Gran Bretaña y ha firmado una declaración de intención de desplegar tropas en Ucrania para monitorear la paz futura. Pero, por otro lado, Framatome, una filial de la compañía energética francesa EDF, está impulsando una empresa conjunta con TVEL, parte de Rosatom, la compañía nuclear estatal rusa, para producir barras de combustible nuclear en Alemania.

«Actualmente, Rosatom no está en nuestra lista de sanciones», añadió el portavoz de la UE, aunque la UE ha restringido el acceso de Rusia a bienes y tecnología relacionados con la energía nuclear, incluido Rosatom. «La comisión está comprometida con un fin gradual, ordenado y seguro de las importaciones nucleares rusas», dijo la máxima diplomática de la UE, Kaja Kallas. notificado Parlamento Europeo en nombre de la Comisión Europea en agosto.

En resumen, los países europeos han intentado reducir las importaciones rusas pero siguen dependiendo del producto. Están divididos sobre la imposición de sanciones y la creación de divisiones para priorizar los intereses económicos locales. Muchos empresarios europeos optaron por permanecer conectados con Moscú y continuar las relaciones. Las relaciones de la UE con Rusia no volverán a los días anteriores a que Rusia invadiera Ucrania, cuando los países europeos creían que el comercio podría frenar las tendencias autoritarias de Putin. Sin embargo, a medida que pasa el tiempo, Europa se ha conectado con los países que intimidan a la región, y otorgar concesiones económicas puede volverse inevitable.