Europa y China entablan relaciones más allá del bloque

Ya no se trata de China contra Occidente, o de Occidente contra otros países. De hecho, ya no vivimos en absoluto en un mundo de bloques. En cambio, nos estamos moviendo hacia un mundo de cooperación basada en temas concretos.

Quizás esto se vea más claramente en el convoy de líderes que visitan Beijing. El presidente francés Emmanuel Macron, el presidente surcoreano Lee Jae-myung, el taoiseach irlandés Micheál Martin, el primer ministro canadiense Mark Carney y el primer ministro británico Keir Starmer han visitado China en los últimos meses. Se espera que el canciller alemán Friedrich Merz comience su visita en febrero. Incluso el presidente estadounidense, Donald Trump, tiene prevista una visita en abril.

Ya no se trata de China contra Occidente, o de Occidente contra otros países. De hecho, ya no vivimos en absoluto en un mundo de bloques. En cambio, nos estamos moviendo hacia un mundo de cooperación basada en temas concretos.

Quizás esto se vea más claramente en el convoy de líderes que visitan Beijing. El presidente francés Emmanuel Macron, el presidente surcoreano Lee Jae-myung, el taoiseach irlandés Micheál Martin, el primer ministro canadiense Mark Carney y el primer ministro británico Keir Starmer han visitado China en los últimos meses. Se espera que el canciller alemán Friedrich Merz comience su visita en febrero. Incluso el presidente estadounidense, Donald Trump, tiene prevista una visita en abril.

En esencia, estas visitas son una respuesta a la erosión del orden posterior a la Guerra Fría, cuya desaparición fue un tema importante de discusión en el reciente Foro Económico Mundial en Davos, Suiza. Como Washington ya no desempeña el papel de administrador del sistema multilateral, los esfuerzos de la Unión Europea por lograr una autonomía estratégica han pasado de la mera retórica a la práctica. El resultado fue el surgimiento de Europa como un Estado independiente, definido por el poder regulatorio, la gravedad económica y la influencia normativa.

Lo que ha cambiado fundamentalmente no es la pérdida de valores, sino su papel en el alineamiento global. Durante gran parte del período posterior a la Guerra Fría, las percepciones de valores compartidos sustentaron las lealtades del bloque, incluso cuando los intereses materiales divergían. Es la “comunidad de valores compartidos” que creó el G-7 y la OTAN. Es este conjunto de valores compartidos lo que llevó a la mayoría de los países occidentales a intervenir juntos en los Balcanes en 1999, luchar juntos en Afganistán después del 11 de septiembre y unirse para apoyar a Ucrania.

Durante la última década, la comunidad euroatlántica ha avanzado gradualmente hacia un consenso de que China es hostil a la comunidad liberal de los países occidentales y debería ser aislada de la misma manera. mantenimiento sanitario. Pero la unidad como antes ya ha terminado. Cuando Washington atacó a Europa en lugar de intentar conseguir apoyo, Canadá, el Reino Unido y la UE comenzaron a acercarse a China para comprometerse en sus propios términos.

A pesar de algunas predicciones, esto no resultará en una armonía duradera entre China y Europa. En contraste, el mundo está entrando en una fase de gobernanza multipolar llena de competencia sin comunidades basadas en bloques. Para tomar prestadas las palabras de Carney, hoy existen “diferentes coaliciones sobre diferentes temas basadas en valores e intereses compartidos”. La cooperación climática no tiene por qué ir seguida de alianzas de seguridad. La gobernanza comercial no está alineada con dichos estándares tecnológicos basados ​​en blockchain. La inteligencia artificial, las cadenas de suministro y la seguridad sanitaria generan cada una sus propias constelaciones de colaboración.

La gobernanza comercial proporciona una imagen clara de estos cambios. El Acuerdo Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, alguna vez considerado un instrumento de política económica regional liderado por Estados Unidos, ahora es administrado efectivamente por potencias medias. Con la adhesión de Gran Bretaña, la solicitud de China y la búsqueda de una mayor afiliación por parte de la Unión Europea, el acuerdo ha evolucionado hasta convertirse en una plataforma posbloque moldeada menos por la ideología que por reglas, estándares e intereses económicos compartidos.

La misma dinámica también es visible en otra importante área política: la capacidad industrial verde de China (que incluye energía solar, eólica, baterías, movilidad eléctrica y equipos para redes eléctricas) ha impulsado la descarbonización global. Pero durante años, Estados Unidos persuadió a sus aliados para que limitaran el uso de tecnologías respetuosas con el medio ambiente por parte de China. Hoy, Europa y Canadá están libres de la influencia de la política de bloques y son cada vez más capaces de utilizar las capacidades y la experiencia de China según sus propios deseos.

Asimismo, la Unión Europea y China siguen comprometidas con la gobernanza multilateral y la reforma institucional. Ambos declararon que comparten la responsabilidad de defender el orden internacional basado en reglas arraigadas en las Naciones Unidas y de promover reformas de la Organización Mundial del Comercio, como el restablecimiento de las funciones de resolución de disputas, incluido el Acuerdo de Arbitraje de Apelación Temporal Multipartito.

Sin embargo, en medio de esta convergencia, todavía existen diferencias, incluidas las soluciones comerciales, el acceso a los mercados y la política industrial. Por eso, a pesar de los avances reales en el reciente diálogo UE-China, la Unión Europea seguirá actuando como polo de equilibrio. Los estados miembros de la UE todavía mantienen vínculos de seguridad con Washington, y la propia UE busca relaciones con China en sus propios términos en lugar de unirse a un nuevo grupo.

En estos países en desarrollo, la UE puede mantener valores que China no comparte y al mismo tiempo seguir trabajando juntos por intereses compartidos hgtgdfgdtr18.

Esta nueva configuración se parece cada vez más a una Romance de los Tres Reinosequilibrio de fuerzas en lugar de confrontación binaria. En esta narrativa china clásica, ningún reino podía dominar directamente y el poder aún estaba en disputa. Al igual que en la novela, ahora hay potencias medias en crecimiento con su propia agencia que dan forma a la situación. El resultado es una situación en la que todos se ven obligados a negociar, protegerse y adaptarse, tanto en formas pequeñas como grandes.

China sigue firmemente integrada en las cadenas de suministro globales y participa constantemente en instituciones multilaterales. Durante décadas, China ha cooperado felizmente con los países de la región sur sin ninguna condición y ha abogado constantemente por el multilateralismo, la soberanía, la estabilidad y la imparcialidad en las relaciones comerciales.

Ahora, con la retirada de Washington de la escena internacional y la aparición de nuevas divisiones, esto está teniendo un impacto positivo en China. Para quienes ahora deben protegerse contra un Washington cada vez más transaccional, la estabilidad en Beijing es un alivio bienvenido, especialmente porque los países más pequeños no necesitan depender de Beijing para beneficiarse de la estabilidad que proporciona.

Las potencias medias están empezando a despertar ante un futuro en el que deberán elegir intereses, no bandos. Si bien esto conlleva riesgos, podría proporcionar la base para resolver algunos de los problemas más apremiantes del mundo. Al eliminar las barreras basadas en los campamentos, el mundo puede abordar mejor la crisis climática, facilitar la cooperación en el desarrollo humano y fomentar un equilibrio nuevo y más inclusivo.



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