Los esfuerzos bipartidistas para salvar los subsidios de salud fracasan. ¿Sería diferente la reforma del ICE? : NPR


La cúpula del Capitolio de Estados Unidos está enmarcada entre árboles el 25 de enero.

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Los esfuerzos bipartidistas en el Congreso para frenar las tácticas de aplicación de la ley de inmigración después de que agentes mataron a dos personas en Minneapolis fracasaron antes de la fecha límite del viernes para financiar el Departamento de Seguridad Nacional.

Esta no es la primera vez recientemente que los legisladores prometen alcanzar un consenso pero las negociaciones fracasan.

Hace un mes, el senador Bernie Moreno, republicano de Ohio, proyectó confianza en que un grupo bipartidista de legisladores estaba cerca de llegar a un acuerdo para restablecer los subsidios caducados al seguro médico.

Los subsidios aumentados de la Ley de Atención Médica Asequible expiraron a fines del año pasado, aunque la mayoría de los estadounidenses apoyan que el Congreso los renueve, según una encuesta realizada por la organización sin fines de lucro KFF.

«Estamos en zona roja», dijo Moreno a los periodistas. «Pero eso no significa un touchdown. Podría significar un balón suelto de 95 yardas».

Al final no hubo touchdown. Moreno dijo a NPR la semana pasada que las conversaciones fracasaron. Culpó al líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, demócrata por Nueva York, por cerrarlo para seguir golpeando a los republicanos por los costos de las primas.

“¿No deberíamos estar aquí buscando maneras de resolver los problemas en lugar de buscar puntos políticos para las próximas elecciones?” -Preguntó Moreno.

El senador Bernie Moreno, republicano por Ohio, habla ante miembros de los medios de comunicación en el Capitolio de los Estados Unidos el 13 de enero de 2026. Hasta hace poco, Moreno predijo que había confianza en que se había llegado a un acuerdo para restaurar los subsidios caducados al seguro médico.

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Los demócratas cuestionan esa caracterización y dicen que los republicanos socavaron el esfuerzo al incluir lenguaje antiaborto en disposiciones relativas a las cuentas de ahorro para la salud.

El senador Chris Murphy, demócrata por Connecticut, dijo que el esfuerzo estaba condenado al fracaso, no por falta de compromiso sino porque los demócratas perdieron influencia cuando algunos votaron para poner fin al cierre del gobierno el otoño pasado.

“Cuando nos dimos por vencidos, estaba bastante seguro de que no lo conseguiríamos”, dijo Murphy.

Un acuerdo bipartidista para abordar las tácticas de ICE aún no se ha materializado

La capacidad del Congreso para actuar fue nuevamente puesta a prueba, esta vez por acciones agresivas de agentes del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas y de Aduanas y Protección Fronteriza en Minnesota y otros lugares.

Cuando se trata de subsidios, la indignación pública ha llevado a algunos republicanos y demócratas a comprometerse a hacer algo; en este caso, frenar las tácticas de aplicación de la ley. Los principales legisladores inicialmente mostraron optimismo de que podrían encontrar puntos en común en temas como exigir a los agentes que usen cámaras corporales.

Pero a los pocos días el entusiasmo desapareció. Ahora los demócratas amenazan nuevamente con retener su voto sobre la medida y corren el riesgo de cerrar el departamento después del viernes a menos que los legisladores republicanos y la Casa Blanca acuerden las reformas que desean.

El líder de la mayoría en el Senado, John Thune, republicano por Dakota del Sur, ha culpado repetidamente a los demócratas, diciendo que impusieron plazos poco realistas y luego se entretuvieron antes de enumerar cosas que no se podían hacer, como prohibir a los agentes usar máscaras o exigir órdenes judiciales para operaciones de control interno.

Schumer y el líder de la minoría de la Cámara de Representantes, Hakeem Jeffries, demócrata por Nueva York, calificaron de insuficiente la respuesta inicial de la Casa Blanca a sus demandas y continuaron insistiendo en que sus propuestas eran razonables y acertadas.

La senadora Susan Collins, republicana por Maine, ingresa al Capitolio de los Estados Unidos el 27 de enero de 2026. Collins ha sido un negociador clave en las conversaciones sobre financiación gubernamental y dijo que la aprobación del proyecto de ley de asignaciones es una prueba de que el Congreso todavía puede hacer cosas difíciles.

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Cuando se le preguntó por qué las negociaciones bipartidistas siguen fracasando, la senadora Susan Collins, republicana por Maine, que ha participado en negociaciones sobre subsidios e inmigración, dijo que el Congreso ha tenido colaboraciones exitosas, como la negociación y aprobación de un proyecto de ley bipartidista de financiación gubernamental por valor de más de un billón de dólares.

«No sé cómo se podría describirlo como una crisis», dijo Collins a NPR. «Fue el Congreso reafirmando sus poderes presupuestarios».

Pocos incentivos para comprometerse

Heidi Heitkamp, ​​​​una demócrata que representó a Dakota del Norte en el Senado de 2013 a 2018, pasó horas en la sala con senadores centristas como Collins tratando de resolver el impasse sobre el techo de la deuda.

Dijo que las negociaciones bipartidistas son siempre un curso de acción importante, especialmente en medio de una crisis nacional.

“Cuando el temblor disminuyó, de repente todos volvieron a sus rincones”, dijo Heitkamp.

Un grupo de ocho legisladores intentó, pero fracasó, aprobar una reforma migratoria integral en 2013. Los senadores Cory Booker, demócrata por Nueva Jersey, y Tim Scott, republicano por Carolina del Sur, lograron avances en la reforma policial tras el asesinato de George Floyd a manos de un oficial de policía de Minneapolis en 2020, pero no tuvieron éxito.

Un grupo de ocho legisladores, incluido el senador Lindsey Graham, republicano por Carolina del Sur, intentó, pero fracasó, aprobar una reforma migratoria integral en 2013. Arriba, desde la izquierda en el grupo de ocho están el senador Jeff Flake, republicano por Arizona, el senador Marco Rubio, republicano por Florida, el senador Chuck Schumer, demócrata por Nueva York, Graham, el senador John McCain, republicano por Arizona, y el senador Robert Menéndez, demócrata por Nueva Jersey.

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Heitkamp, ​​quien hasta hace poco se desempeñó como director del Instituto de Política de la Universidad de Chicago, dijo que muchos legisladores hoy ven menos incentivos para llegar a acuerdos a medida que la política se vuelve más tribal hgtgdfgdtr11.

«La voluntad de ambas partes de cumplir los compromisos se reduce considerablemente», afirmó. «Si miras al Senado en el pasado, había muchos egos en la sala y mucha gente que tomaba sus propias decisiones, y ahora lo que tienes es gente que está dispuesta a ser engranajes de la rueda».

Cómo la inacción reduce la confianza pública

Cuando el Congreso promete actuar pero no lo hace, dijo Heitkamp, ​​erosiona la confianza del público en la capacidad de la agencia para responder a los problemas.

El sesenta y seis por ciento de los estadounidenses informan que tienen poca o ninguna confianza en el Congreso, según una encuesta Gallup de septiembre.

De los 14 votantes indecisos de Arizona que participaron en un grupo focal en línea el 10 de febrero organizado por NPR y el Swing Voter Project, sólo dos dijeron que confiaban en que el Congreso tomaría alguna medida sobre las propuestas relacionadas con la inmigración que se estaban discutiendo.

La senadora Katie Britt, republicana por Alabama, dijo que estaba pensando en la confianza pública mientras ayudaba a liderar las actuales negociaciones sobre aplicación de la ley de inmigración.

«Cualquiera puede identificar un problema», dijo Britt en una entrevista. «Tenemos que ser nosotros quienes busquemos soluciones. Tratar a las personas con dignidad y respeto nos permite tener conversaciones difíciles. Creo que le debemos a las personas a las que servimos encontrar realmente un camino a seguir».

La senadora Katie Britt, republicana por Alabama (derecha), habla con el senador Chris Murphy, demócrata por Connecticut, durante una audiencia de supervisión el 8 de mayo de 2025. Britt y Murphy han sido negociadores clave para sus partidos en las conversaciones sobre la financiación del DHS.

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Britt calificó las demandas iniciales de los demócratas la semana pasada como una lista de Navidad, aunque las conversaciones aún están en curso y, a diferencia de la lucha por los subsidios de salud, la Casa Blanca está interactuando y negociando directamente con los demócratas.

El otoño pasado, Britt ayudó a llegar a un acuerdo con un puñado de demócratas que votaron para poner fin al cierre del gobierno de 43 días, incluido el senador Tim Kaine.

Kaine, demócrata por Virginia, dijo que la acción bipartidista todavía es posible, pero la realidad es que en los temas más complejos, es extremadamente difícil.

«En materia de atención médica e inmigración, las dos partes se encuentran básicamente en posiciones muy diferentes», dijo. «Y eso significa que aceptaré cualquier negociación sobre un tema como este: grandes esperanzas, pocas esperanzas».



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