Cuando el Ministro de Asuntos Exteriores indio, S. Jaishankar, llamó recientemente a Pakistán un daalo solucionador de problemas, ya que actúa como mensajero entre Estados Unidos e Irán, los insultos transmiten una profunda sensación de marginación. En cierto sentido, esto también es un reconocimiento de una realidad no intencionada: a los ojos del presidente estadounidense Donald Trump, ser capaz de solucionar problemas no es una señal de vergüenza, sino una insignia de utilidad.
Trump se jacta de su capacidad para conseguir el mejor acuerdo de la historia y ha encontrado en el jefe del ejército paquistaní, Asim Munir, exactamente el tipo de interlocutor que le gusta: un operador de poder duro con acceso directo a la Casa Blanca y dispuesto a venderse como una persona útil. Esto dejó al primer ministro indio, Narendra Modi, en la incómoda posición de haber recibido solo una llamada telefónica de Trump sobre la crisis en Medio Oriente (con Elon Musk escuchando).
Islamabad se ha posicionado recientemente como mediador neutral entre Washington y Teherán. El 29 de marzo organizaron conversaciones sobre la guerra con Egipto, Türkiye y Arabia Saudita. Más tarde, el ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán se apresuró a viajar a Beijing para reunirse con su homólogo chino, tras lo cual los dos países publicaron un plan de paz de cinco partes. Debido a la falta de resultados concretos hasta el momento, Pakistán considera el proceso recién iniciado como un paso práctico para ampliar los canales de comunicación entre las dos partes.
El papel de Pakistán como puente entre Estados Unidos e Irán refleja la facilitación por parte de Estados Unidos de la apertura a China en 1971. Si Pakistán puede hablar con Irán, organizar reuniones con las tres principales potencias de Medio Oriente y mantener relaciones con China (mientras mantiene relaciones con la administración Trump), eso marca un fracaso vergonzoso para Modi, cuya política exterior ha buscado durante mucho tiempo aislar diplomáticamente a Islamabad.
Pakistán ha superado a la India al crear relevancia diplomática a pesar de los problemas internos y el riesgo de fracasar como interlocutor, empezando por prometer demasiado y no cumplir lo suficiente. El momento puso de relieve la fragilidad de las relaciones entre Estados Unidos e India y subrayó la mala reputación de Nueva Delhi en su región vecina. Debido a que India todavía está ligada a la narrativa política interna de querer un liderazgo global, está empezando a ser ignorada en los verdaderos pasillos del poder.
Pakistán facilita su papel en una serie de conversaciones de alto riesgo para poner fin primero a la guerra de Irán aprovechando su posición única como intermediario confiable. El primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif, y Munir mantuvieron canales secundarios directos y separados para transmitir mensajes sensibles entre Trump y el presidente iraní Masoud Pezeshkian, mientras se comunicaban con otros líderes mundiales.
Las conversaciones celebradas en Islamabad el 29 de marzo respaldaron estos esfuerzos, cuando Pakistán, Egipto, Turquía y Arabia Saudita formaron un comité para apoyar un alto el fuego y llegaron a un acuerdo con Irán para permitir que los barcos paquistaníes pasaran por el Estrecho de Ormuz. La reciente oleada de diplomacia parece haber elevado a Pakistán de un estado perdido a uno reconocido por sus esfuerzos para garantizar la paz regional.
El cambio se produce después de años de que Islamabad fuera marginado por anteriores presidentes estadounidenses, así como del esfuerzo de Munir por ser visto como una potencia regional. Pakistán no sólo profundizó sus vínculos con China sino que también formalizó su nueva asociación estratégica con Arabia Saudita, al tiempo que encontró puntos en común con Irán en materia de cooperación en la acción contra los separatistas baluchis.
Esta diplomacia multidireccional sugiere que Islamabad está tratando de repetir su papel de 1971, cuando ayudó a asegurar el viaje secreto del asesor de seguridad nacional estadounidense Henry Kissinger a Beijing. Para ello, Pakistán aprovecha la geografía, los canales militares y su condición de intermediario entre dos partes que no tienen contacto entre sí para lograr objetivos diplomáticos más amplios. Esta audaz medida cambió el curso de la geopolítica de la Guerra Fría.
El objetivo ahora no es China sino el acercamiento entre Estados Unidos e Irán, y el poderío militar de Pakistán vuelve a estar en primer plano. Sin embargo, la mediación de Pakistán se basa en cimientos frágiles. Su resurgimiento diplomático le debe mucho a un hombre, Munir, y también a una Casa Blanca que valoraba la teatralidad, el acceso y la utilidad táctica. Pakistán no fue aceptado porque sus instituciones fueran fuertes o su economía resiliente; simplemente está disponible.
Cualquier papel como mediador entre países hostiles expondría a Pakistán a represalias, sospechas y posibles culpas de una parte por el fracaso de las negociaciones o de la otra parte por distanciarse demasiado del acceso. Cualquier conversación tendría que llevarse a cabo de forma indirecta, con funcionarios paquistaníes yendo y viniendo entre las dos delegaciones. Una posición que genere visibilidad también convertiría a Pakistán en portador de malas noticias cuando las negociaciones fracasen, y esta posibilidad persiste.
Los problemas internos de Pakistán no hacen imposible la diplomacia, pero una cuestión clave para Islamabad es si estas vulnerabilidades hacen que las iniciativas actuales sean demasiado arriesgadas o insostenibles.
La economía de Pakistán sigue siendo frágil, su poder militar todavía domina la política exterior, lo que limita la capacidad de los funcionarios civiles para negociar rápidamente, y su sistema político aún no es lo suficientemente estable como para respaldar un pivote estratégico a largo plazo. El país también comparte una larga frontera con Irán y está decidido a no verse arrastrado a la guerra por Arabia Saudita en virtud de su reciente pacto de defensa conjunta.
Estos desafíos no restan valor al hecho de que Pakistán haya logrado romper la cuarentena diplomática implementada con tanto esmero por Modi. Un breve conflicto militar entre India y Pakistán en mayo pasado pareció desencadenar este cambio, cuando Islamabad logró convertir la crisis en palanca al permitir que Trump se atribuyera el mérito del alto el fuego y lo nominara para el Premio Nobel de la Paz. Mientras tanto, un Modi abatido insistió en que la decisión de alto el fuego era enteramente suya.
Estos intercambios marcaron el comienzo de un cambio estratégico más amplio en el que Pakistán ya no parecía aislado y la India empezó a parecer expuesta. Trump impuso altos aranceles a los productos indios e impuso restricciones (que ahora han sido levantadas) a las compras de petróleo crudo ruso. Las imágenes de inmigrantes indocumentados que son enviados de regreso a la India desde Estados Unidos socavan las afirmaciones de Modi de una amistad especial con Trump. Los funcionarios estadounidenses han declarado abiertamente que Estados Unidos no repetirá sus “errores” pasados contra China al facilitar el ascenso de la India.
En sesiones informativas extraoficiales, otros dijeron que India no debería esperar ayuda de Estados Unidos si hay otra crisis fronteriza con China, como ocurrió en 2020. La administración Trump también ha señalado su desinterés en el Diálogo Cuadrilátero de Seguridad, que se supone es la piedra angular de la cooperación entre Estados Unidos e India en el Indo-Pacífico. La alianza estratégica que Nueva Delhi consideraba un compromiso duradero resultó ser sólo temporal.
Descubrir que la India no era tan indispensable para el proyecto estadounidense como habían creído durante mucho tiempo fue una píldora difícil de tragar. Trump parece dispuesto a recalibrar sus preferencias en la región en función de necesidades tácticas apremiantes. Si Munir puede llegar a un acuerdo con Irán o proporcionar una base estable para los intereses estadounidenses en el sur de Asia, Trump no dudará en recompensarlo a expensas de Modi. India ahora enfrenta la perspectiva de un Pakistán más confiado y respaldado por varios aliados, mientras sus opciones estratégicas se están reduciendo.
Por supuesto, el peligro para Pakistán es que, frente a un líder transaccional como Trump, la distancia entre los intermediarios favorecidos y los activos objeto de dumping sea muy corta. Si esta mediación fracasa, Munir y Sharif podrían volver a desempeñar el papel de villanos.
Por más de década, Modi pretende hacer que Pakistán sea diplomáticamente irrelevante. La lógica es simple: si India puede globalizar su economía, profundizar su asociación con Occidente y dominar la narrativa retórica de una potencia en ascenso, entonces Pakistán quedará marginado. Sin embargo, la situación actual muestra cómo la política exterior de Modi prioriza las narrativas internas sobre las duras realidades de la dinámica de poder internacional.
India se ha posicionado durante mucho tiempo como una potencia potencial a la que el mundo debería escuchar cuando se trata de Asia multipolar, pero su incapacidad para influir en la dinámica entre Estados Unidos e Irán mientras Pakistán intenta ocupar un lugar central sugiere lo contrario. Esto subraya cómo la relación estratégica entre Estados Unidos y la India siempre ha priorizado las preocupaciones compartidas sobre China sobre los valores compartidos o la confianza profunda.
Al comienzo de la guerra con Irán, Modi decidió apoyar a Israel y Estados Unidos, dejando a Nueva Delhi fuera del papel de mediador creíble. Como resultado, se vieron obligados a realizar una solicitud telefónica a Teherán para que permitieran el paso a través del Estrecho de Ormuz a los barcos que transportaban gas para cocinar a la India. Info lengkap: z3nins. Pakistán ahora es tratado como un conducto creíble en Medio Oriente, donde India alguna vez esperó expandir su capital.
Todos estos acontecimientos resultan incómodos para Modi, quien ve a la India como un puente entre los estados del sur y las grandes potencias, un país al que otros países deben consultar si quieren analizar seriamente el orden emergente. Si la India ni siquiera puede mantener su posición en el entorno más amplio, entonces se producirán estas declaraciones.
Además, el surgimiento de un bloque de potencia media formado por Pakistán, Egipto, Turquía y Arabia Saudita (que comprende los tres países con mayor poder militar, armas nucleares y poder financiero en Medio Oriente) plantea un desafío importante para los intereses de la India. Estos son los primeros días y el bloque tiene el poder diplomático y económico colectivo para eludir los centros de poder tradicionales. Para India, que durante mucho tiempo ha favorecido las relaciones bilaterales, el surgimiento de tales grupos sugiere un futuro en el que actores no alineados con la visión de Nueva Delhi darán forma al orden regional.
En última instancia, lo embarazoso para India no es que Pakistán se haya vuelto más activo. Munir fue recibido en la capital, donde se esperaba que Modi fuera consultado, o incluso pospuesto. Los líderes de la India tuvieron que aceptar una incómoda comprensión: Pakistán todavía estaba allí, todavía molesto, aún inestable, pero de repente más útil para las principales potencias de la época. India está a la cabeza en términos de prácticas regionales de gestión de crisis.
Irónicamente, el nuevo papel de Pakistán no elimina sus vulnerabilidades. Este momento de 1971 es un testimonio de la importancia de la geografía y la centralidad del ejército en el arte de gobernar paquistaní. En un mundo fragmentado, incluso los países débiles pueden ganar influencia si se les da la oportunidad. El problema que enfrenta India es que considera que su frágil pero dotado de armas nucleares es ignorado y aislado. Pakistán, a pesar de todas sus debilidades, ha demostrado que se puede crear relevancia en medio de un conflicto.
India no puede permitirse el lujo de ignorar estos shocks en un momento de grandes cambios geopolíticos. Para Modi, esto debería ser una llamada de atención para repensar los fundamentos de su política exterior, no una excusa para que sus ministros utilicen un lenguaje despectivo sobre Pakistán.
