LKPP crea adquisiciones transparentes a través de catálogos electrónicos

Yakarta (ANTARA) – El Instituto de Política de Adquisición de Bienes y Servicios del Gobierno de Indonesia (LKPP) sigue fortaleciendo el papel del Catálogo Electrónico como instrumento estratégico para fomentar la contratación pública de bienes y servicios transparente, responsable y eficiente.

El Catálogo Electrónico es una parte importante de la transformación de la contratación digital nacional que permite que el proceso de gasto gubernamental sea más abierto y mensurable.

El adjunto de Asuntos Jurídicos y Resolución de Objeciones de LKPP, Setya Budi Arijanta, enfatizó que el precio que figura en el Catálogo Electrónico es el precio máximo de oferta (techo). En la práctica, el proceso de compra electrónica garantiza negociaciones entre la agencia de compras y el proveedor para obtener el mejor valor.

«Esta negociación garantiza una etapa crucial para el uso eficiente del presupuesto, especialmente en adquisiciones de gran volumen», dijo Setya el martes en Yakarta.

Basado en el Reglamento LKPP Número 11 de 2018, el Catálogo Electrónico es un sistema de información que contiene diversa información relacionada con bienes/servicios, desde listas de productos, especificaciones técnicas, Nivel de Componente Nacional (TKDN), Productos Nacionales (PDN), productos estándar SNI, productos industriales verdes, país de origen, hasta precios y perfiles de proveedores. Con esta cobertura, el Catálogo Electrónico no es sólo una lista de precios, sino un ecosistema dinámico de mercado digital.

Setya destacó la importancia de entender el Catálogo Electrónico en su conjunto.

Según él, los catálogos electrónicos a menudo se malinterpretan como si fueran el método de contratación más cercano al potencial de irregularidades, aunque en principio el riesgo no es inherente al sistema, sino a la integridad de los actores de la contratación.

«El riesgo de irregularidades no es inherente al sistema, sino más bien a la integridad de los actores de la contratación. En realidad, el Catálogo Electrónico está diseñado para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas», afirmó Setya.

Agregó que se deben realizar negociaciones si no se realiza el mini concurso. Incluso después del mini concurso, las agencias aún pueden realizar más negociaciones para conseguir el mejor precio según sus necesidades.

Además, LKPP, continuó, no fija rígidamente un precio único para mantener un clima de competencia empresarial saludable. La función de negociación en el Catálogo Electrónico brinda espacio para que los proveedores ofrezcan precios de manera competitiva. Por otro lado, la contratación sin negociación tiene el potencial de crear competencia y generar precios injustos.

Setya también recordó que la práctica de negociar fuera del sistema es una de las lagunas en las irregularidades que a menudo se encuentran en las operaciones encubiertas (OTT). Por lo tanto, todo el proceso de negociación debe realizarse de forma transparente en el sistema de Catálogo Electrónico.

En este sistema, explicó, el proveedor es responsable de exhibir el producto, lo que incluye el precio inicial así como cumplir con las especificaciones y calidad del producto ofertado. LKPP actúa como regulador y administrador de la plataforma, llevando a cabo la verificación administrativa y estableciendo las reglas del juego.

Mientras tanto, explicó Setya, los Ministerios/Instituciones/Gobiernos Regionales (K/L/PD), como usuarios del presupuesto, son responsables de llevar a cabo aclaraciones técnicas y negociaciones de precios antes de las transacciones.

Además, la determinación del precio de referencia en las compras electrónicas no la lleva a cabo el LKPP, sino el Oficial de Compromiso (PPK) de cada organismo sobre la base de información de mercado.

«El PPK prepara referencias de precios de acuerdo con el mecanismo de adquisición de bienes/servicios del gobierno, teniendo en cuenta las condiciones del mercado», explicó Setya.

Para mantener precios razonables, LKPP también formó un equipo de patrulla de precios encargado de combinar productos en el catálogo electrónico. Los productos con precios irrazonables pueden ser eliminados del sistema. En el futuro, esta supervisión se verá reforzada mediante el uso de tecnología de inteligencia artificial (IA) para aumentar la eficacia y minimizar el potencial de fraude.

«Bueno, ahora nos estamos preparando para utilizar un sistema de inteligencia artificial. Si hacemos patrullas manuales, somos propensos a cometer abuso de autoridad», dijo Setya.

También invitó a la ciudadanía en general y a todas las partes a velar por que no se produzcan irregularidades y abusos.

A través del sistema de Catálogo Electrónico, agregó Setya, LKPP garantiza que cada etapa de la adquisición pueda rastrearse digitalmente y contabilizarse.

«Este sistema no sólo facilita las transacciones, sino que también es una base importante para construir una gobernanza de adquisiciones gubernamentales que sea transparente, eficiente e íntegra», concluyó Setya.

Reportero: Feru LantaraSubidor: También

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