En una fotografía proporcionada por la Agencia de Noticias de la República Islámica (IRNA), el presidente iraní Masoud Pezeshkian muestra un memorando de entendimiento firmado con el presidente estadounidense Trump destinado a poner fin a la guerra e iniciar negociaciones sobre un acuerdo más amplio, en Teherán, Irán, el jueves por la mañana.
Oficina presidencial iraní vía AP
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Oficina presidencial iraní vía AP
El vicepresidente JD Vance pospuso su viaje a Suiza para negociar los términos de un acuerdo de paz con Irán el viernes.
No estaba claro por qué se suspendieron las conversaciones en el último minuto, cuando cientos de periodistas ya estaban esperando en la ciudad montañosa de Lucerna.
Pero el retraso plantea dudas sobre la solidez del memorando de entendimiento para poner fin a la guerra, que Trump firmó el miércoles.
Esto sucedió cuando Israel continuó bombardeando el Líbano, a pesar de que el acuerdo prometía poner fin a todas las operaciones militares, incluso en el Líbano.
Los medios libaneses dijeron que al menos 18 personas murieron en ataques nocturnos, y los medios israelíes dijeron que cuatro de sus soldados murieron en combates en el sur del Líbano.
Aquí hay más detalles sobre el acuerdo y los desafíos que enfrentan en los últimos esfuerzos para poner fin al conflicto:
Estados Unidos levanta el bloqueo naval
Ha habido un rápido progreso luego de un acuerdo inicial para poner fin a un conflicto de tres meses y medio que ha matado a miles de personas en el Medio Oriente, sacudido la economía global y empujado a millones a la pobreza en todo el mundo, según las Naciones Unidas.
Estados Unidos levanta su bloqueo naval contra Irán.
El breve memorando de entendimiento también prometía poner fin a las operaciones militares en todos los frentes y reabrir el Estrecho de Ormuz, una vía fluvial vital a través de la cual debe pasar gran parte del petróleo, el gas y los fertilizantes del mundo para llegar a los mercados globales.
El acuerdo llevó al presidente Trump a celebrar Truth Social escribiendo: «Barcos del mundo, enciendan sus motores. ¡Dejen que el petróleo fluya!».
Pero todavía existen muchos obstáculos potenciales. Incluso antes de que se firmara el acuerdo, Trump dejó clara su fragilidad: “Este es un memorando de entendimiento”, dijo en la cumbre del G7 en Francia. «Si no me gusta, si no se portan bien, les lanzaremos otra bomba justo en medio de la cabeza».
El documento no explica las razones fundamentales por las que Estados Unidos e Israel están en guerra con Irán. Esto crea un período de 60 días -que puede ampliarse de mutuo acuerdo- para que ambas partes resuelvan hostilidades que duran décadas.
Israel sigue oponiéndose al acuerdo
El acuerdo inicial prometía poner fin a todas las operaciones militares, incluso en el Líbano. Israel ha invadido y controlado gran parte del sur del Líbano en una ofensiva que, según dice, tiene como objetivo la milicia Hezbollah respaldada por Irán, que ha matado a más de 3.800 personas, según el Ministerio de Salud del Líbano.
El Ministro de Asuntos Exteriores iraní, Abbas Araghchi, ha dejado claro que Irán considera importante la retirada de Israel del sur del Líbano. «Sin la retirada de las tropas israelíes de los territorios que ocuparon durante esta guerra, la guerra no habrá terminado por completo», afirmó Araghchi.
Israel no participa en negociaciones con Irán, aunque Trump dijo en una conferencia de prensa esta semana que había enviado a Israel una copia del documento antes de firmarlo. El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, se mantuvo desafiante y dijo que sus tropas permanecerían en el sur del Líbano mientras la seguridad israelí lo requiriera.
El conflicto en el Líbano provocó una ruptura muy pública entre Trump y Netanyahu. «Es un hombre muy difícil», dijo Trump sobre los recientes comentarios del primer ministro israelí. New York Times.
El jueves, el ejército israelí publicó un nuevo mapa que muestra la extensión del sur del Líbano ocupado por sus fuerzas, que describe como una zona de amortiguamiento.
“El acuerdo de Trump no nos vincula”, escribió el lunes en las redes sociales el ministro de Seguridad Nacional de Israel, el derechista Itamar Ben-Gvir. «No somos socios en este acuerdo que no garantiza nuestra seguridad».
El vicepresidente Vance respondió a las críticas al gobierno israelí, advirtiendo en una conferencia de prensa que «Donald J. Trump es el único jefe de Estado en todo el mundo que simpatiza con la nación de Israel en este momento».
Trump firma acuerdo para evitar «desastre económico»
El acuerdo promete “un cese inmediato y permanente de las operaciones militares en todos los frentes”, incluido el Líbano, donde Israel ha continuado sus ataques. Irán y Estados Unidos también se comprometieron a “no iniciar” más guerras u operaciones entre sí. Poco después de que Trump firmara el memorando, el Comando Central de Estados Unidos dijo el jueves que había puesto fin a su bloqueo naval de barcos hacia y desde puertos iraníes, como se prometió en el acuerdo.
Los medios estatales iraníes informaron que el consejo de seguridad nacional del país suspendería los peajes pagados por los barcos durante 60 días, según el acuerdo, pero los barcos aún tendrían que solicitar el permiso de Irán, a través de la recién creada Autoridad de los Estrechos del Golfo Pérsico, antes de pasar por el Estrecho de Ormuz, alguna vez considerado una vía fluvial internacional.
El aumento del tráfico de barcos a través del estrecho será un alivio para Trump, cuyos índices de aprobación se han desplomado a medida que los estadounidenses ven el aumento de los precios de la gasolina y la inflación. El mes pasado, Trump dejó claro que no estaba considerando la situación financiera de Estados Unidos en su enfoque hacia Irán.
Pero esta semana admitió en una conferencia de prensa que firmó el acuerdo porque «no quería ver un desastre económico».
El memorando hizo importantes concesiones a Irán
Trump ha calificado repetidamente el acuerdo nuclear con Irán, oficialmente conocido como Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés), liderado por el presidente Barack Obama en 2015, como el “peor acuerdo jamás alcanzado”, y Trump descartó el acuerdo en su primer mandato. Pero el acuerdo marco firmado esta semana proporciona a Irán importantes concesiones financieras que, en última instancia, podrían lograr más que el acuerdo de la era Obama.
El documento decía que Estados Unidos trabajaría con sus socios regionales para crear un fondo de «al menos 300 mil millones de dólares» para la reconstrucción y el desarrollo económicos de Irán. El vicepresidente Vance dijo que los estados del Golfo Árabe invertirían esa cantidad.
Este acuerdo también promete que Estados Unidos desembolsará fondos y activos iraníes por un valor potencial de decenas de miles de millones de dólares. Mohsen Rezaei, asesor militar del líder supremo Mojtaba Khamenei, dijo a CNN que Irán quiere que se liberen los 24.000 millones de dólares.
Este compromiso está sujeto a futuras negociaciones. Pero la administración Trump también planea emitir un alivio de las sanciones para permitir que Irán venda inmediatamente su petróleo. Esta exención reconoce un punto clave de posible influencia al comienzo de estas negociaciones de 60 días.
Y este acuerdo provisional también abre la puerta a poner fin a todas las sanciones estadounidenses e internacionales a Irán. Irán ha estado bajo numerosas sanciones estadounidenses desde la Revolución de 1979. Estas sanciones han mantenido a Irán aislado de la economía global y le han impedido, por ejemplo, acceder al sector bancario internacional. El nuevo compromiso va mucho más allá del acuerdo JCPOA, que eliminó una serie de sanciones a cambio de que Irán redujera sus reservas de uranio.
Negociaciones sobre el programa nuclear de Irán
El presidente Trump se ha jactado de que alcanzaría un acuerdo mucho mejor que el JCPOA. Aún no han comenzado debates sustanciales sobre esto, pero hasta ahora, el compromiso que Irán ha asumido en un memorando de que “no adquirirá ni desarrollará armas nucleares” es la misma promesa que ha hecho durante años, incluso en el acuerdo nuclear de 2015.
Los detalles del programa nuclear de Irán son complejos y técnicos. El JCPOA fue negociado durante muchos años por Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Rusia y China, con físicos nucleares y expertos en no proliferación, y tiene 159 páginas. El marco de Trump fue negociado bilateralmente por Steve Witkoff y Jared Kushner, un promotor inmobiliario y yerno del presidente. Un diplomático iraní que habló con NPR bajo condición de anonimato porque no estaba autorizado a hablar públicamente le dijo a NPR que cree que la última ronda de conversaciones con la administración Trump no está progresando porque «los estadounidenses en la mesa de negociaciones no entienden el punto».
Estados Unidos había estado negociando con Irán sobre su programa nuclear antes de lanzar repentinamente una campaña de bombardeos con Israel contra Teherán que inició la guerra el 28 de febrero. Para esta última ronda de conversaciones, Witkoff y Kushner visitaron el laboratorio nacional en Oak Ridge, Tennessee, a principios de este mes para consultar con un equipo de expertos técnicos que podrían desempeñar un papel en las negociaciones nucleares con Irán.
¿Irán ha salido más fuerte de la guerra?
Trump comenzó el conflicto prometiendo establecer las condiciones para un cambio de régimen en Irán. «Digo esta noche que la hora de vuestra libertad está cerca», le dijo al pueblo iraní en un discurso televisado el 28 de febrero. «Cuando hayamos terminado, tomad control de vuestro reinado. Será vuestro».
Es un escenario de pesadilla para el régimen iraní enfrentarse a los bombardeos llevados a cabo por dos de las potencias militares más poderosas del mundo. La guerra mató a más de 3.300 iraníes, según los medios estatales, incluidos altos líderes, y afectó la infraestructura y las fuerzas armadas del país. Pero la supervivencia del régimen y su capacidad para atacar los activos estadounidenses en la región y controlar el Estrecho de Ormuz empodera a Irán.
El país ha aprendido que las amenazas al Estrecho de Ormuz funcionan, dijo Bill Cassidy, senador republicano de Luisiana, en un mordaz ataque a la administración Trump. Calificó el ataque a Irán como “el peor error de política exterior en décadas”.
La respuesta de Irán obligó a la administración Trump a dejar de lado el objetivo de un cambio de régimen y centrarse en encontrar formas de reabrir el crucial estrecho.
«El único ‘logro’ de este alto el fuego es la posible reapertura del Estrecho de Ormuz, que se abrió antes de que comenzara la guerra. Y aparentemente pagaremos a Irán para que lo haga», publicó en X Antony Blinken, quien fue secretario de Estado bajo el ex presidente Joe Biden.
Trump respondió a las críticas diciendo en las redes sociales que cualquiera que pensara que no era «lo suficientemente duro con Irán», cuando el mercado de valores estaba alto y los precios del petróleo caían, era celoso, malvado o estúpido. Y Vance pidió a los críticos «tener un poco de fe en el presidente de Estados Unidos».
Pero si tomamos en cuenta la guerra, los hechos son innegables: el cierre del Estrecho de Ormuz por parte de Irán le dio a Irán el poder de obtener concesiones de Trump que desbloquearían enormes cantidades de dinero (incluso más, potencialmente, que durante la administración Obama).
Y con respecto al programa nuclear de Irán, Irán hasta ahora no parece haber ofrecido a Trump ninguna concesión como lo hizo en las conversaciones de Ginebra dos días antes de que Estados Unidos e Israel lanzaran sus ataques en febrero.
Ahora comenzarán nuevas negociaciones e Irán se sentará a la mesa después de mostrarle a Trump y al mundo el poder que puede ejercer en la economía global.
