Gestionar el sonido en una ciudad de tres millones de habitantes – Noticias Argentina

Surabaya (ANTARA) – En una ciudad que continúa creciendo, la democracia no sólo se pone a prueba el día de la votación. También se puso a prueba mucho antes, cuando el Estado determinó cómo se compartían y representaban los votos de los ciudadanos.

Surabaya se encuentra ahora en esa encrucijada. Con 31 subdistritos y una población que ha superado los tres millones de personas, la Ciudad de los Héroes enfrenta importantes interrogantes de cara a las elecciones de 2029. ¿Los cinco distritos electorales (dapil) que se han utilizado hasta ahora todavía son capaces de adaptarse a la dinámica de una población cada vez más grande y compleja?

Esta cuestión no es sólo una cuestión electoral técnica. Detrás de esto hay cuestiones relativas a la cercanía de los representantes del pueblo a los electores, el desarrollo equitativo y la calidad de la representación democrática.

Los datos netos consolidados (DKB) en poder del Servicio de Registro Civil y Población de la ciudad de Surabaya (Disdukcapil) indican que en el primer semestre de 2025 la población de Surabaya llegó a 3.008.760 personas y en el segundo semestre de 2025 llegó a 3.003.860 personas.

Esta cifra es relativamente estable en comparación con 2024, es decir, 3.017.382 personas en el primer semestre y 3.018.022 personas en el segundo semestre. Estos datos confirman que Surabaya está constantemente por encima del umbral de tres millones de habitantes, que es una de las bases para aumentar la asignación de escaños del DPRD de 50 a un máximo de 55 escaños de conformidad con la Ley Número 7 de 2017 sobre Elecciones.

Debido a esto, ha resurgido el discurso sobre la ampliación de los distritos electorales. La KPU de Surabaya comenzó a realizar estudios, mientras que los partidos políticos, académicos y organizadores electorales también presentaron diversas propuestas.

Sin embargo, curiosamente, esta vez el debate ya no se trata sólo de escaños adicionales. La atención se centra en la calidad de la representación comunitaria.

Rastros de cambio

Si miramos hacia atrás, las discusiones sobre la ampliación de los distritos electorales de cara a las elecciones de 2024 tienen un carácter diferente.

De 2021 a 2022, la cuestión principal es la posibilidad de aumentar los escaños del DPRD a 55 debido a la tendencia al aumento de la población. Varios estudios proponían entonces ampliar de cinco a siete distritos electorales para que la distribución de escaños fuera más proporcional.

De hecho, varios observadores consideran que un distrito electoral con una asignación de siete a nueve escaños es una elección moderada que puede mantener un equilibrio de representación. Las aspiraciones que surgieron en ese momento también enfatizaron la importancia del desarrollo equitativo y la proximidad de los servicios políticos a la comunidad.

A medida que se acercan las elecciones de 2029, el espectro de discusión es mucho más amplio. El PKB propone un mínimo de ocho distritos electorales. Los demócratas consideran que seis o siete distritos electorales son más ideales. El PAN considera que la adición de distritos electorales debe seguir a la adición de escaños y ser suficiente para convertirse en seis distritos electorales. Por otro lado, existe la opinión de que los cinco distritos electorales siguen siendo relevantes siempre que la distribución de escaños no supere el límite máximo fijado por la normativa.

La diferencia muestra una cosa. La conciencia sobre la importancia de la planificación electoral está aumentando. Hasta ahora ha habido distritos electorales que cubren áreas muy extensas con características sociales diversas. Hay zonas costeras, centros comerciales, viviendas nuevas y zonas fronterizas en un distrito electoral. En la práctica, estas condiciones significan que las relaciones entre los ciudadanos y los representantes del pueblo no siempre funcionan de manera óptima.

Cuanto más amplia sea el área que debe cubrir un legislador, mayor será el desafío de absorber las aspiraciones de manera uniforme.

No sorprende que surja el argumento de que la expansión de los distritos electorales no responde únicamente a los intereses de los partidos políticos, sino más bien a la necesidad de la comunidad de obtener una representación más cercana y más receptiva.

Espacio de justicia

Sin embargo, la ampliación de los distritos electorales no debe verse como una solución automática. La experiencia en varias regiones muestra que agregar distritos electorales no necesariamente resultará en una mejor representación si no se basa en estudios exhaustivos.

El principio fundamental de la estructuración de distritos electorales en democracia es la igualdad del valor de los votos. El voto de cada ciudadano debe tener un peso relativamente igual. Cuando un distrito electoral alberga un número mucho mayor de votantes que otro distrito electoral, se produce una desigualdad de representación.

Por lo tanto, los estudios de KPU y Bawaslu deben colocar los datos de población como base principal. También deben tenerse en cuenta los factores geográficos, las similitudes en el carácter regional, la conexión social y el desarrollo de las zonas urbanas.

Surabaya hoy es diferente a Surabaya hace una década. El crecimiento en las regiones occidental y oriental se está produciendo rápidamente. Aparecieron nuevos asentamientos. Aumenta la movilidad de la población. Algunos subdistritos se han convertido en nuevos centros económicos con una densidad muy diferente a la del pasado.

Estos cambios requieren ajustes en el mapa de representación política. Por otro lado, la participación pública es una necesidad no menos importante. La disposición de los distritos electorales no debe limitarse a discusiones entre las elites políticas y los organizadores electorales. Los ciudadanos necesitan conocer las razones del cambio, el impacto en su representación y los beneficios que obtendrán.

La transparencia es la clave para que la ampliación de los distritos electorales no se perciba como un terreno para obtener beneficios puramente políticos.

Mapa del futuro

La ampliación de los distritos electorales debe, en última instancia, posicionarse como un instrumento para fortalecer la democracia local. Si se diseña bien, los beneficios son bastante grandes. Los representantes del pueblo pueden centrarse más en llegar a sus zonas de electores. Las aspiraciones de los ciudadanos se absorben más fácilmente. Los problemas de desarrollo local se identifican más rápidamente. La relación entre la comunidad y las instituciones representativas se ha vuelto más estrecha.

Además, la disposición proporcional de los distritos electorales puede ayudar a mantener la calidad de la democracia en una ciudad metropolitana que continúa creciendo.

Surabaya avanza hacia una ciudad con desafíos urbanos cada vez más complejos. Las cuestiones de transporte, vivienda, medio ambiente, educación y desigualdad regional requieren canales de representación eficaces para que las voces de los ciudadanos no se pierdan entre la gran población.

Por lo tanto, la medida del éxito en la ampliación de los distritos electorales no es cuántos nuevos distritos electorales se forman ni cuántos escaños se añaden. La medida es si los residentes se sienten mejor representados después de que se realicen los cambios.

En medio de los preparativos para las elecciones de 2029, Surabaya tiene la oportunidad de construir un modelo moderno, participativo y basado en datos para la estructuración electoral. Un modelo que no sólo cumpla con los requisitos administrativos, sino que también fortalezca la calidad de la democracia.

Porque en una ciudad con más de tres millones de habitantes, una democracia sana no se trata sólo de contar votos. Una democracia saludable consiste en garantizar que todas las voces tengan un espacio justo para ser escuchadas.

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