JPPI dijo que el gobierno central pudo gestionar el PAUD-SMA en el marco del Proyecto de Ley del Sistema Educativo Nacional. |

Red de Vigilancia de la Educación de Indonesia (JPPI) observa la propuesta de dar al gobierno central la posibilidad de crear unidades educativas. Esta idea fue transmitida por el Ministerio de Educación Primaria y Secundaria durante una reunión destinada a discutir el proyecto de ley sobre el sistema educativo nacional (Proyecto de Ley del Sistema Educativo Nacional) en la RPD de la Comisión X.

El Ministerio de Educación Básica quiere que el gobierno central tenga la facultad de organizar la educación desde la primera infancia (PAUD) hasta la secundaria (SMA) de forma separada de las unidades educativas administradas por los gobiernos regionales.

El Ministerio de Educación Básica también propuso que se incluya el concepto de descentralización asimétrica en el Proyecto de Ley del Sistema Educativo Nacional. Este concepto tiene como objetivo permitir que el gobierno central asuma temporalmente toda o parte de la autoridad de gestión educativa en regiones que no pueden cumplir con los estándares mínimos de servicio o tienen un retraso significativo en sus cronogramas.

El coordinador nacional de JPPI, Ubaid Matraji, cree que la propuesta de que el gobierno central tenga el poder de implementar unidades educativas podría hacer que la burocracia educativa sea más pesada y lenta. Esta condición, dijo, equivalía a un regreso a la era del Nuevo Orden.

“El gobierno central se verá abrumado para responder a cuestiones tácticas y locales sobre el terreno”, dijo Ubaid el miércoles 24 de junio de 2026.

También se considera que el concepto de descentralización tiene un impacto negativo en la calidad de la educación. Ubaid destacó la posible pérdida de contexto local e inclusión si el gobierno central reemplaza a las regiones en lo que respecta a la gestión educativa.

“La centralización corre el riesgo de homogeneizar los planes de estudio y las instalaciones, ignorando así el potencial local, la educación tradicional y las necesidades inclusivas basadas en las realidades regionales”, dijo Ubaid.

Sin embargo, Ubaid no negó que la propuesta de dar espacio al gobierno central para gestionar las unidades educativas tenía un lado positivo. Por ejemplo, crear una distribución equitativa de estándares de calidad y presupuestos en cada región.

Como resultado, Ubaid cree que es posible reducir las desigualdades en la calidad de la educación en la isla de Java y fuera de ella. Las políticas centralizadoras, añadió, también podrían facilitar la asignación, certificación, nominación y distribución de docentes a nivel nacional.

«Ya no existe una transferencia de responsabilidades entre los gobiernos regionales y el gobierno central», afirmó Ubaid.

El regente de Timor Central Norte, Nusa Tenggara Oriental, Yosep Falentinus Delasalle Kebo, cree que hay otras formas de mejorar la calidad de la educación sin tener que centrar las políticas en el ministerio. Dijo que el gobierno central sólo debería establecer procedimientos operativos estándar como puntos de referencia regionales en la prestación de educación.

“Si toda la autoridad se la lleva el centro, ¿qué hará el Gobierno regional?” dijo Yosep cuando fue contactado el miércoles 24 de junio de 2026.

Yosep también se refirió a la Ley Número 23 de 2014 sobre Gobierno Regional, que contiene normas según las cuales el gobierno provincial tiene la autoridad para administrar las unidades educativas en los niveles SMA y SMK, mientras que los gobiernos distritales o municipales administran los niveles PAUD, SD y SMP.

«Las regiones tienen derecho a la autonomía, por lo que el gobierno central no debería ocuparse de todos los asuntos, incluida la educación», afirmó el político del Partido del Mandato Nacional.

El jefe de la Agencia de Política de Educación Primaria y Secundaria del Ministerio de Educación Básica, Toni Toharudin, dijo que las unidades educativas administradas por el gobierno central no estaban destinadas a asumir la autoridad regional. Según él, las escuelas gestionadas centralmente deberían convertirse en modelos de buenas prácticas que puedan ser replicadas por las regiones.

“La presencia de unidades educativas organizadas por el gobierno central tiene como objetivo satisfacer necesidades estratégicas nacionales, fomentar la innovación educativa y convertirse en un modelo de buenas prácticas que pueda ser replicado por los gobiernos regionales”, dijo Toni en su presentación durante una audiencia conjunta con la Comisión X de la RPD el martes 23 de junio de 2026.

También dijo que el concepto de descentralización asimétrica no pretendía reducir la autonomía regional. Esta propuesta, dijo Toni, pretende ser un instrumento correctivo para que los estudiantes reciban el derecho a servicios educativos de calidad por igual en toda Indonesia.

Además, Toni propuso que la división de la autoridad educativa siga el modelo actual. Donde el gobierno central es responsable de la educación superior, la educación religiosa y los internados islámicos. Mientras tanto, la educación secundaria y la educación especial están a cargo del gobierno provincial, mientras que la educación de la primera infancia, la educación básica y la educación no formal están a cargo del gobierno del distrito o de la ciudad.

El Proyecto de Ley del Sistema Educativo Nacional está incluido en la lista de Programas de Legislación Nacional Prioritarios o Prolegnas en 2025. En esta revisión, la RPD planea desarrollar el Proyecto de Ley del Sistema Educativo Nacional utilizando el método de la ley general, es decir, combinando varias leyes en una. Las leyes que se combinarán incluyen la Ley Número 20 de 2003 sobre el Sistema Educativo Nacional, la Ley Número 14 de 2005 sobre Maestros y Profesores, la Ley Número 23 de 2014 sobre el Gobierno Regional, la Ley Número 12 de 2012 sobre Educación Superior y la Ley Número 18 de 2019 sobre Internados Islámicos.