Yakarta (Antara): la polémica del aspecto formal de la ley número 3 de 2025 sobre el Ejército Nacional Indonesio (Ley TNI) alcanzó la etapa final después de que el Tribunal Constitucional (MK) decidió el caso número 81/PUU-XXIII/2025.
El tribunal de la audiencia de veredicto en Yakarta, el miércoles (9/17), declaró que la formación de la ley de enmienda sobre la ley número 34 de 2004 era constitucional. La mayoría de los jueces constitucionales consideran que no hay discapacidad formal en su preparación.
El Tribunal Constitucional decidió rechazar la solicitud presentada por la Fundación de Ayuda Legal de Indonesia (YLBHI), la Asociación de Iniciativas de la Comunidad Participatoria para la Transición Justa (Imparsial), la Asociación de la Comisión para las Personas desaparecidas y las Víctimas de la Violencia (Kontras), Inayah Wahid, Eva Nurcahyani y Fatiah Maulidiyyanty.
El solicitante presentó cinco puntos del argumento: la planificación de la revisión de la ley TNI en el Programa de Prioridad 2025 viola la ley; no operando o Continuar Por lo tanto, no debe pasar por encima de la etapa de planificación y preparación; no en línea con la agenda de reforma; La discusión no es transparente, responsable y espacio de participación cerrado; y la formación de la ley posee la difusión de documentos de revisión.
El tribunal rompió los argumentos presentados por los solicitantes. Cinco de los nueve jueces constitucionales consideran que el argumento es razonable de acuerdo con la ley para que su solicitud fuera rechazada para todos.
No violar el procedimiento
En relación con el argumento de la planificación que viola la ley, el solicitante dijo que la revisión de la ley TNI no estaba registrada en el Programa de Legislación Nacional de Prioridad Prioridad (Prolegnos)
Además, la necesidad de la revisión de la ley TNI también se fue de la decisión del Tribunal Constitucional número 62/PUU-XIX/2021 que en sus consideraciones legales ordenó la ley que cambió de inmediato la ley TNI.
Además, el Tribunal Constitucional encontró hechos legales de que los ingresos de la revisión de la Ley TNI en el Programa de Prioridad se llevaron a cabo durante la reunión plenaria del DPR el 18 de febrero de 2025. Esto fue como decreto del Parlamento Indonesio Número 6.1/DPR RI/II/2024-2025.
Antes de ingresar a la primera agenda, el líder de la reunión plenaria solicitó la aprobación de todos los miembros de la reunión para incluir el proyecto de ley TNI en el Programa de Prioridad 2025 y asignar la Comisión I para discutir el proyecto de ley.
El tribunal reconoció que hubo un cambio en la agenda del evento en la reunión plenaria. Walahakin, se considera que la actitud del DPR está justificada porque la decisión tomada se ha tomado en la plenario que cumple con el quórum y no hay una sola facción que presente una objeción al proceso de cambio en la ley.
«Dentro de un razonamiento razonable, esto pretendía garantizar la representación, la transparencia y la legitimidad sociopolítica de cada decisión tomada», dijo el juez constitucional Daniel Yusmic P foekh leyó consideraciones legales.
Realidad Continuar
La preparación del proyecto de ley TNI había comenzado en 2022 y se llevó a cabo más intensamente en 2024, tanto por el DPR con respecto al manuscrito académico (NA) como por el proyecto de ley, así como por el gobierno con respecto a la lista de inventario de problemas (DIM). La preparación entró en la etapa de discusión del seguimiento en el cuerpo legislativo (Baleg) del DPR el 26 de agosto de 2024.
El Presidente también envió una carta presidencial R-25/Pres/5/2024 que designó al Ministro de Asuntos Políticos, Legales y de Seguridad, el Ministro de Defensa, el Ministro de Aparato de Estado y la Reforma Burocrática, el Ministro de Finanzas y el Ministro de Derecho y los Derechos Humanos como Representante del Gobierno para la Discusión del Proyecto de Ley de TNI el 2 de julio de 2024.
El tribunal entiende que la discusión tenue debe llevarse a cabo primero como una de las condiciones para poder hacer Continuar contra un proyecto de ley. Sin embargo, el Tribunal Constitucional también consideró el hecho de que el DPR Baleg decidió que el proyecto de ley TNI no se discutiría en el período de membresía del DPR 2019-2024.
La reunión de Baleg acordó que la discusión solo se llevó a cabo en un proyecto de ley que ya tenía DIM, mientras que el Dim TNI Bill del Gobierno aún no existía hasta el final del período de trabajo legislativo 2019-2024 para que el proceso de discusión tenue no pudiera llevarse a cabo en ese momento.
La preparación del nuevo proyecto de ley TNI se completó el 4 de octubre de 2024. Por lo tanto, el Tribunal Constitucional puede comprender la terminación de la discusión realizada por Baleg porque dado el estado de la membresía del DPR para el período 2019-2024 pronto finalizará. Aun así, se acordó la formación del proyecto de ley TNI para continuar en el próximo período de DPR.
«Esto, según el tribunal, dentro de un razonamiento razonable, todavía está en línea con la naturaleza y el propósito de Continuar que se centra en la continuidad del proceso de formación de una ley debido al tiempo de discusión limitado «, dijo la consideración del Tribunal Constitucional.
En línea con la agenda de reforma
En el marco político de la ley nacional, el propósito de la formación de una ley y reglamentos se dirige al cumplimiento de los ideales de la nación y los objetivos del estado contenidos en Pancasila y la Constitución de 1945.
El Tribunal Constitucional consideró que la ley TNI había acomodado todos los elementos del principio de claridad del propósito de formar una ley, tanto en términos de razones filosóficas, sociológicas, a la Fundación Jurídica. El tribunal también evalúa que la formación de la ley TNI ha cumplido con los principios de idoneidad, necesidades y equilibrio.
El principio de idoneidad se refleja en el propósito de la preparación de la revisión de la ley TNI que se dirige a enfrentar la complejidad y los desafíos de la defensa nacional, apoya la optimización del logro de ciertos ministerios/funciones a través de la participación de los soldados de acuerdo con su especificidad, así como en el contexto de satisfacer las necesidades de las organizaciones de TNI relacionadas con el límite de edad de retirada de los soldados.
El principio de necesidad radica en el hecho de que la ley número 34 de 2004 con respecto al TNI ha sido válido durante más de 20 años para que requiera ajuste. Esto es para que la ley TNI pueda responder los desafíos y la mayor dinámica y complejidad de la defensa nacional, además de llevar a cabo el mando de la decisión del tribunal constitucional anterior.
El principio de equilibrio se puede ver a partir del propósito de formar la ley TNI que, según el tribunal, aún se refiere a los valores y principios de la democracia, la supremacía civil, los derechos humanos y las disposiciones legales nacionales e internacionales.
Espacio abierto para la participación
Se considera que la formación de la ley hizo un esfuerzo para abrir el espacio para la participación comunitaria en la formación de la ley TNI, tanto a cara a cara como en línea.
Los esfuerzos mencionados por el Tribunal Constitucional, a saber, a partir de la recepción de los aportes de las partes interesadas, la absorción de aspiraciones públicas a través de audiencias públicas, discusiones, reuniones a las que se puede acceder a través de YouTube, documentos de NA y proyectos de ley que se publican en línea, a reuniones interministeriales/institucionales.
Por lo tanto, se considera que el gobierno y el parlamento han proporcionado una opción de métodos o medios de participación pública. El tribunal también tiene la opinión de que no hay esfuerzo para evitar que las personas que desean participar en la formación de la nueva ley TNI.
Mientras tanto, con respecto a la polémica de la Polémica de consignación del Comité de Trabajo del Bill TNI que se celebró en uno de los hoteles de lujo en el centro de Yakarta en marzo de 2025, después de examinar las actas de la reunión, el Tribunal Constitucional encontró el hecho de que la reunión estaba abierta al público.
Con respecto a los problemas de documentos a los que no se puede acceder, el tribunal constitucional evalúa, no es apropiado si está asociado con violaciones del principio de apertura. Porque, los solicitantes pueden acceder a los documentos de TNI Bill a través de la página oficial y el Canal DPR o mediante los resultados de las entrevistas con el equipo de medios.
Además, el tribunal también no estuvo de acuerdo con la suposición de que la ley que se formaba detenía la difusión de los documentos de la ley TNI que se habían promulgado. Porque se puede acceder y descargar el documento en la página de la Secretaría del Estado.
«Incluso si hay obstáculos para rastrear la ley un quo (que) ha sido promulgado, esto no necesariamente causa el proceso de formación de la ley un quo Discapacitado formalmente «, dijo el juez constitucional M Guntur Hamzah.
Lecciones futuras
En el veredicto, el Tribunal Constitucional de hecho rechazó la solicitud del solicitante. Sin embargo, la decisión no fue unánime porque cuatro de los nueve jueces constitucionales tenían diferentes opiniones o opinión disidente.
El juez constitucional Suhartoyo, Saldi Isra, Enny Nurbaningsih y Arsul Sani, en esencia, acordaron que la formación de la ley TNI aún no cumplía con todos los procedimientos legislativos, incluso entre ellos con respecto a la participación comunitaria se llevó a cabo significativamente (Participación significativa).
Suhartoyo enfatizó, Participación significativa Al menos tienen tres requisitos previos, a saber, el cumplimiento del derecho a escuchar su opinión, el derecho a considerar su opinión y el derecho a obtener una explicación o respuesta a su opinión.
Mientras tanto, Saldi Isra dijo que la participación del público en general en la etapa de discusión de la ley TNI aún era mínima. Destacó que no había evidencia convincente sobre la apertura para acceder a documentos relacionados con la ley TNI.
Enny Nurbaningsih, por otro lado, dijo que el espacio incompleto para la participación pública durante el período de discusión y el proyecto de ley TNI no era fácil de acceder, lo que no tenía garantía para cumplir con los derechos de la comunidad.
Arsul Sani dijo que debe ser un registro para la formación de la ley, especialmente el DPR, de modo que la gestión de la página que contiene información sobre el proceso de legislación de una ley se lleva a cabo claramente y como sea posible al público.
Los cuatro jueces concluyeron que el Tribunal Constitucional debería haber declarado que la ley TNI contiene discapacidades formales para que deben mejorarse dentro de un período de dos años.
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