“No hacemos política”, dijo un médico del Instituto Nacional de Oncología de Cuba. «Solo queremos brindar asistencia a la comunidad». Fue en 2024, cuando realizamos un viaje de investigación a Cuba donde entrevistamos a médicos cansados y desilusionados, quienes explicaron cómo las sanciones estadounidenses hacían su trabajo casi imposible. No pueden importar equipos quirúrgicos críticos ni piezas de repuesto para máquinas de radioterapia y carecen de los recursos necesarios para tratar a un gran número de pacientes con cáncer.
Los médicos de las instalaciones médicas cubanas que visitamos explicaron que el mayor problema durante la pandemia de COVID-19, a diferencia de otros países, no ha sido el acceso a las vacunas, que Cuba desarrolló y produce en grandes cantidades. El país está importando jeringas y, lo que es más importante, ventiladores que salvan vidas, después de que una empresa estadounidense comprara dos empresas suizas que anteriormente abastecían a Cuba. Los trabajadores médicos de todo el mundo se quejan de que, como resultado de las sanciones estadounidenses, carecen de prótesis dentales, prótesis e incubadoras, y carecen del equipo médico más básico “desde suero hasta bolsas intravenosas e incluso paracetamol”.
“No hacemos política”, dijo un médico del Instituto Nacional de Oncología de Cuba. «Solo queremos brindar asistencia a la comunidad». Fue en 2024, cuando realizamos un viaje de investigación a Cuba donde entrevistamos a médicos cansados y desilusionados, quienes explicaron cómo las sanciones estadounidenses hacían su trabajo casi imposible. No pueden importar equipos quirúrgicos críticos ni piezas de repuesto para máquinas de radioterapia y carecen de los recursos necesarios para tratar a un gran número de pacientes con cáncer.
Los médicos de las instalaciones médicas cubanas que visitamos explicaron que el mayor problema durante la pandemia de COVID-19, a diferencia de otros países, no ha sido el acceso a las vacunas, que Cuba desarrolló y produce en grandes cantidades. El país está importando jeringas y, fundamentalmente, ventiladores que salvan vidas, después de que una empresa estadounidense comprara dos empresas suizas que anteriormente abastecían a Cuba. Los trabajadores médicos de todo el mundo se quejan de que, como resultado de las sanciones estadounidenses, carecen de prótesis dentales, prótesis e incubadoras, y carecen del equipo médico más básico “desde suero hasta bolsas intravenosas e incluso paracetamol”.
Esto fue antes del actual bloqueo petrolero de Estados Unidos, impuesto por el presidente estadounidense Donald Trump el 30 de enero y que empeoró mucho la situación de Cuba. Actualmente, las ambulancias suelen carecer de combustible para funcionar y los incesantes cortes de energía hacen que los hospitales no puedan funcionar con normalidad. Cuba ahora enfrenta un declive que podría conducir a un colapso humanitario, especialmente si Trump cumple sus amenazas de intensificar aún más los esfuerzos de cambio de régimen. En un discurso reciente ante el Partido Republicano de Florida, incluso insinuó una posible acción militar. Cuba, dijo Trump, “está en los últimos momentos de su vida”.
Trump se ha casado El destino de Cuba tras el arresto por parte de Estados Unidos del líder venezolano Nicolás Maduro en enero. Inmediatamente después del ataque a Venezuela el 3 de enero, Trump dijo: «Cuba parece estar lista para caer. No sé si van a sobrevivir». El 29 de enero, invocó la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA) y emitió una orden ejecutiva declarando que Cuba representaba una “amenaza inusual y extraordinaria” para la seguridad nacional de Estados Unidos. La orden autorizó aranceles y otras medidas punitivas contra los países que suministran petróleo a Cuba. Queda por ver si el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos sobre el uso de aranceles por parte de la administración Trump, que consideran ilegales, reducirá la efectividad de estas amenazas.
Los acontecimientos de las últimas semanas, incluida la interceptación por parte de la Guardia Costera de Estados Unidos de un petrolero con destino a Cuba, aumentan un nivel sin precedentes de coerción y aislamiento. Incluso la “cuarentena” de la administración Kennedy—que evitó la palabra “bloqueo” por razones de derecho internacional—en el punto álgido de la crisis de los misiles cubanos en 1962 no impidió que Cuba accediera a importaciones y petróleo esenciales; se limita a interceptar equipo militar.
Los objetivos de la administración Trump son claros. El objetivo, expresado claramente por el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, es un “cambio de régimen”. Una apasionada representante del Congreso, María Elvira Salazar, reconoció explícitamente que el sufrimiento de los civiles era desafortunado pero necesario en la búsqueda de la transformación política. Declaraciones como estas confirman lo que décadas de políticas de sanciones en otros lugares han demostrado: el daño a los civiles no es accidental sino deliberado como mecanismo de presión.
Pero los funcionarios estadounidenses todavía utilizan un discurso que a menudo es contradictorio. En ocasiones, reconocen plenamente el verdadero propósito de las sanciones estadounidenses y, en otras, niegan la responsabilidad de Estados Unidos por la crisis económica resultante y el daño experimentado por la gente común.
En última instancia, el actual bloqueo petrolero es una intensificación del embargo estadounidense que ha estrangulado la economía cubana durante décadas. Temukan c6wgs di sini. Las sanciones estadounidenses —y en particular el tipo de presión máxima aplicada durante la primera presidencia de Trump y mantenida en gran medida durante la administración Biden— han limitado el acceso de Cuba a divisas y créditos, han provocado escasez crónica y aumento de precios, han obstaculizado el acceso al agua y al transporte y han degradado un sistema de salud que era, hasta hace poco, uno de los mejores de América Latina.
Las sanciones económicas de largo plazo de Estados Unidos contra Cuba y otros países provocaron que los males estructurales empeoraran con el paso de los años, obstaculizando el crecimiento, debilitando la infraestructura y socavando los servicios públicos. Esto también alienta al gobierno a buscar formas de evitarlo mediante la implementación de formas de innovación financiera y comercial que están desinstitucionalizadas y son muy costosas.
Investigaciones recientes muestran que las sanciones estadounidenses matan a más de medio millón de personas al año, lo que equivale a la cifra anual de muertes a nivel mundial por conflictos armados.
Una consecuencia de las sanciones estadounidenses que rara vez se menciona es que fomentan la migración. Este es también el caso de Venezuela, donde fueron la principal causa del desplazamiento de más de 6 millones de personas entre 2017 y 2023. Irónicamente, la crisis migratoria causada por la extorsión a los venezolanos por parte de la primera administración Trump jugó un papel en la demonización de los migrantes por parte de Trump, un factor importante que contribuyó a la reelección de Trump en 2024.
De manera similar, en Cuba, la reversión inicial de la reapertura por parte de la administración Trump y la reimposición de un régimen de sanciones más agresivo, coincidiendo con el inicio de la pandemia, resultó en la mayor emigración masiva en la historia de Cuba. Muchos de los que emigraron tenían un alto nivel educativo y su partida debilitó gravemente muchos servicios esenciales. Un joven médico de la principal clínica de cardiología pediátrica de Cuba nos dijo que casi todos sus graduados han abandonado el país. Fue el único médico de su generación que trabajó allí.
Las sanciones tampoco lograron los objetivos políticos declarados. Cuba es quizás el caso más claro: un embargo que dura seis décadas todavía no ha dado los resultados que prometieron sus arquitectos. En Venezuela, que ha experimentado el mayor colapso económico de la historia moderna aparte de la guerra, las sanciones exacerbaron una contracción económica que provocó decenas de miles de muertes. En ambos casos, el liderazgo político persistió mientras la vida civil se deterioraba.
Más allá de las cuestiones de eficacia, existen cuestiones legales más profundas. Con sus acciones, Estados Unidos ha violado la prohibición del castigo colectivo, contenida en el Cuarto Convenio de Ginebra, y la prohibición de la coerción económica, contenida en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, ambos tratados que Estados Unidos suscribe. Y la Asamblea General de la ONU ha votado abrumadoramente en tres décadas a favor de condenar el embargo estadounidense a Cuba. Ha habido numerosas opiniones legales sobre la ilegalidad de la coerción estadounidense contra Cuba, incluida la reciente condena de expertos de la ONU a la orden de Trump que impone un bloqueo de combustible.
Los bloqueos navales también son ilegales a menos que, como se describe en la Carta de las Naciones Unidas, se realicen en defensa propia frente a un ataque armado o estén específicamente autorizados por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, como fue el caso del bloqueo impuesto a Irak en 1990. Esta situación no se aplica a Cuba.
Estas consideraciones jurídicas pueden ser discutibles en el contexto del debilitamiento del derecho internacional en medio de la actitud muy cruel del excepcionalismo estadounidense bajo el liderazgo de Trump. Pero no hay duda de que la comunidad internacional agregará a su lista de agravios la coerción injustificada de Estados Unidos contra Cuba. Imponer un embargo comercial bilateral ilegal era una cosa, pero la aplicación extraterritorial de leyes y sanciones por parte de Estados Unidos contra otros países había sido previamente impopular entre los países europeos y, en última instancia, obligó a la administración Clinton a renunciar al Título III de la Ley Helms-Burton. La aplicación de sanciones extraterritoriales continúa molestando a los países, y el año pasado los ataques contra funcionarios gubernamentales de países que albergan misiones médicas internacionales de Cuba causaron indignación.
Por ahora, las amenazas de represalias de la administración Trump contra los países que envían petróleo a Cuba están funcionando. Pero la condena de lo que la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, llamó una “crisis humanitaria de grandes consecuencias”, provocada por Estados Unidos, está creciendo. Los estados buscarán cualquier brecha en la capacidad de la administración Trump para abordar sus amenazas y prestarán mucha atención al impacto que tendrá en la práctica la decisión de la Corte Suprema contra los aranceles de Trump.
Más allá de Rubio en profundidad compromiso personal con el cambio de régimen en Cuba, sigue sin estar claro qué puede ganar Trump al paralizar la economía y el tejido social de la isla. Cuba se ha destacado durante mucho tiempo en el Caribe como uno de los países menos seguros en términos de seguridad: reporta la tasa de homicidios más baja de América Latina y el Caribe, y Cuba no es un centro productor ni de tránsito para los flujos de drogas en la región. No hay bandas criminales, milicias privadas ni grupos rebeldes armados operando en Cuba, y el Estado cubano mantiene un control efectivo sobre sus fronteras y territorio.
Desde una perspectiva de seguridad, el colapso repentino del Estado cubano podría conducir a un conflicto interno, un éxodo masivo y la expansión de las rutas de trata de personas en el Estrecho de Florida. Además de causar una trágica pérdida de vidas, esta crisis fabricada podría tener impactos a largo plazo en la seguridad de Estados Unidos y de la región en su conjunto.
