Poco después de que Estados Unidos arrestara al presidente venezolano Nicolás Maduro en enero, la administración del presidente Donald Trump volvió su mirada hacia el régimen cubano. En su orden ejecutiva, Trump declaró una emergencia nacional por lo que llamó la “amenaza inusual y extraordinaria” que representa Cuba. Acusó a la nación insular de albergar a espías rusos y dar la bienvenida a grupos terroristas, como Hamás y Hezbolá.
La orden ejecutiva contiene una amenaza real: los países que continúen enviando petróleo a Cuba enfrentarán aranceles severos. Dado que Estados Unidos ha detenido los envíos desde Venezuela, la amenaza está dirigida al único otro gran proveedor de petróleo de Cuba: México. Los esfuerzos de Trump para obligar a La Habana a un cambio de régimen han obligado a la presidenta mexicana, Claudia Sheinbaum, a realizar un difícil acto de equilibrio. Ahora está atrapado entre su lealtad histórica a Cuba y la necesidad de apaciguar las intenciones de la Casa Blanca de expandir su poder en toda la región a cualquier costo.
Durante el año pasado, México envió alrededor de 22.000 barriles de petróleo por día a Cuba, aunque esa cifra se redujo a alrededor de 7.000 barriles por día después de que el Secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, visitara la Ciudad de México en septiembre. (Antes de que Estados Unidos bloqueara a Venezuela, el gobierno de Maduro enviaba un promedio de 35.000 barriles por día a Cuba). Lihat cxv6 untuk info lebih lanjut. Cuando Trump emitió su orden ejecutiva, México había detenido todos los envíos de petróleo a Cuba, una medida que Sheinbaum intentó hacer pasar como una “decisión soberana”, a pesar de los informes de que la pausa se debió al temor a represalias de Estados Unidos.
A pesar de que México detuvo temporalmente los envíos de petróleo, Trump intensificó sus amenazas arancelarias, aparentemente ignorando a Sheinbaum. Salió al día siguiente, advirtiendo sobre una “crisis humanitaria” en Cuba, que ya enfrentaba continuos apagones eléctricos y una grave escasez de combustible. Sheinbaum prometió que México “brindará asistencia humanitaria al pueblo cubano… en línea con nuestra tradición de solidaridad y respeto internacional”.
La situación en Cuba ha empeorado desde que Trump cortó sus suministros de petróleo. El gobierno está racionando la energía, varias aerolíneas internacionales han suspendido los vuelos a la isla y al menos un hospital público ha detenido sus operaciones y el transporte de pacientes desde otras zonas debido a la escasez de combustible.
Sheinbaum había advertido a Estados Unidos que “no puede estrangular” al pueblo cubano, pero finalmente cedió a las demandas de Trump. A mediados de febrero, dos barcos de la Armada mexicana llegaron a Cuba con más de 800 toneladas de ayuda humanitaria pero ningún petróleo. Sheinbaum confirmó oficialmente este mes que los envíos de petróleo todavía estaban “en espera” mientras el país buscaba “evitar impactos negativos en México”.
«Sheinbaum está tratando de jugar un juego muy complicado», dijo William LeoGrande, profesor de gobierno en la American University. «Afirmar la soberanía nacional de México, mantener sus relaciones con Cuba, pero tampoco enemistarse con Trump hasta el punto de que afecte las relaciones bilaterales».
Relaciones bilaterales entre Estados Unidos y México está bajo intensa presión, en gran parte debido a las repetidas amenazas de Trump de utilizar la fuerza militar estadounidense en territorio mexicano contra los poderosos cárteles de la droga. Sheinbaum rechazó la idea y México ha intentado con todas sus fuerzas apaciguar a la Casa Blanca en materia de seguridad y política migratoria, enviando miles de tropas a la frontera con Estados Unidos y entregando a casi 100 miembros del cártel para que sean juzgados en Estados Unidos.
El mortal ataque militar del 22 de febrero contra el líder del Cártel Jalisco Nueva Generación, Nemesio Rubén Oseguera Cervantes, fue el intento más reciente y posiblemente más dramático de México de demostrar que puede enfrentarse al cártel en sus propios términos. (La inteligencia estadounidense fue fundamental para esta operación).
A medida que continúen las discusiones sobre el futuro del acuerdo comercial entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), Sheinbaum probablemente será más consciente de mantener buenas relaciones con Washington. Este mes surgieron informes de que Trump estaba considerando retirarse del acuerdo comercial, dejando a los tres países sin un acuerdo de libre comercio por primera vez desde 1994.
«Este es un dilema absoluto, porque por un lado, este país necesita el T-MEC y necesita buenas negociaciones… esto es muy necesario para México», dijo Ricardo Pascoe Pierce, ex embajador de México en Cuba. “Por otro lado, es amigo del verdadero enemigo de Estados Unidos, Cuba”.
La abierta lealtad de Sheinbaum a Cuba es en parte histórica. Después de la revolución cubana de 1959, México fue el único país de la región que mantuvo vínculos con La Habana. La mayoría se doblegó ante Estados Unidos y cortó los lazos y el comercio con Cuba. Después de la crisis de los misiles cubanos y la votación para expulsar a Cuba de la Organización de Estados Americanos en 1962, México se convirtió en el único país latinoamericano que mantiene relaciones diplomáticas plenas con el país caribeño.
Aunque México se ha vinculado cada vez más económica y políticamente a Estados Unidos en las últimas décadas, ha logrado mantener estrechos vínculos con Cuba, lo que refleja en parte su autonomía. Además de suministrar petróleo, México envía regularmente ayuda a la isla y emplea a miles de médicos cubanos para cubrir la escasez de especialistas.
Sin embargo, las relaciones México-Cuba experimentaron altibajos. Después de la elección del presidente conservador Vicente Fox en 2000, las relaciones se volvieron tensas, y México votó repetidamente en la Comisión de Derechos Humanos de la ONU a favor de resoluciones críticas con el régimen cubano. Las relaciones bilaterales alcanzaron su punto más bajo en 2004, cuando México llamó a su embajador en La Habana y expulsó a los diplomáticos cubanos.
Bajo el sucesor de Fox, el presidente Felipe Calderón, las tensiones disminuyeron. Aunque Calderón—también conservador—mantuvo contactos con disidentes cubanos y pidió la liberación de prisioneros políticos, firmó un acuerdo condenando el embargo comercial estadounidense y visitó la isla hacia el final de su mandato. Las relaciones se han fortalecido aún más bajo la administración de centro izquierda del presidente Enrique Peña Nieto, quien visitó Cuba dos veces, incluida la asistencia al funeral de Fidel Castro, y perdonó el 70 por ciento de la deuda de Cuba con la compañía petrolera nacional de México.
Las relaciones entre México y Cuba parecieron alcanzar un punto máximo tras la elección en 2018 del mentor de Sheinbaum, el presidente Andrés Manuel López Obrador. López Obrador favorece a Cuba más que los líderes mexicanos anteriores, llegando incluso a otorgar al presidente cubano Miguel Díaz-Canel la Orden del Águila Azteca, el más alto honor para un jefe de Estado extranjero, en reconocimiento a los esfuerzos cubanos “para afirmar su independencia política confrontando a Estados Unidos”.
Los sentimientos procubanos de López Obrador siguen arraigados en el partido Morena que fundó, lo que ejerce presión adicional sobre Sheinbaum para mantener el apoyo al país.
“Hay una facción de línea dura en Morena que considera las relaciones con Cuba importantes históricamente, simbólicamente y a veces incluso personalmente”, dijo Blanca Heredia, politóloga mexicana.
Los críticos dicen que el apoyo a Sheinbaum se divide en las tres categorías.
«Él creía firmemente que se debía ayudar a Cuba, no por razones humanitarias, sino por simpatía e ideología compartida. Era un gran admirador de la Revolución Cubana y del régimen cubano», dijo Jorge Castañeda, ministro de Relaciones Exteriores de México durante el gobierno de Fox.
Pero las afirmaciones de la extrema derecha contradicen las opiniones expresadas públicamente por Sheinbaum, que describen el apoyo de México a Cuba en términos históricos. “Se puede apoyar al régimen cubano o no, pero el pueblo cubano sigue siendo el pueblo cubano”, dijo este mes. “Siempre ha habido apoyo a Cuba, desde la revolución”.
Bajo el liderazgo de Sheinbaum, México se ha ofrecido a albergar conversaciones entre Cuba y Estados Unidos para resolver esta última crisis. Díaz-Canel ha señalado que La Habana está dispuesta a dialogar con Washington, «pero sin presiones ni condiciones previas». Aún no está claro cómo serán esas negociaciones, y los cubanos de línea dura como Rubio insisten en que el cambio de régimen “traería grandes beneficios a Estados Unidos”.
Cuba puede estar dispuesta a negociar, pero es poco probable que Díaz-Canel o el régimen gobernante renuncien.
“Nunca estuvo en el ADN del gobierno cubano querer negociar para salir del poder”, dijo Michael Bustamante, director de estudios cubanos y cubanoamericanos de la Universidad de Miami. «Estoy seguro de que no quieren hacer eso ahora».
En contraste, el régimen cubano podría ofrecer concesiones a Trump, como limitar la emigración, aceptar deportados de Estados Unidos, expandir el sector privado, cerrar instalaciones de inteligencia chinas y rusas o incluso liberar a algunos presos políticos.
Por ahora, sin embargo, los dos países están inmersos en lo que Bustamante llama “un juego de la gallina muy peligroso”. Estados Unidos continúa presionando económicamente al gobierno cubano, causando un inmenso sufrimiento a su pueblo, mientras el régimen se niega a rendirse. La pregunta entonces es: ¿cuánto tiempo pueden resistir ambas partes, a riesgo de provocar un colapso humanitario?
Sheinbaum quiso evitar un escenario particularmente malo, no sólo por el apoyo histórico de su país a Cuba sino también porque la crisis humanitaria en la isla probablemente afectaría más a México que a Estados Unidos. «La desestabilización en Cuba creará una ola de migración» hacia México, dijo Heredia. Si el régimen pierde el control estricto sobre el narcotráfico, “tampoco sería bueno para México”, añadió.
Para evitar el desastre, Sheinbaum presionó firmemente por un acuerdo que pudiera detener la devastación humanitaria total de la isla. El 12 de febrero dijo que México estaba “haciendo todo lo posible para fomentar el diálogo” que “asegure que Cuba pueda recibir petróleo, sin que ningún país imponga sanciones”.
A Trump todavía le quedan cartas fuertes por jugar contra Cuba. Estados Unidos podría bloquear las remesas e incluso los vuelos al país, aumentando aún más la presión económica. Esto podría dejar a México como el único conducto de suministros y fondos hacia Cuba. Sheinbaum quiso enfatizar que México todavía opera vuelos a La Habana, dejando abierta la posibilidad de un puente aéreo para ayuda a la isla.
Pero es poco probable que Estados Unidos guarde silencio mientras su vecino del sur se convierte en un canal secundario para evadir las sanciones. A menos que el régimen cubano caiga en el futuro cercano, es casi seguro que Trump ejercerá más presión sobre México en sus esfuerzos por suspender el apoyo a Cuba. Trump tiene varios puntos de presión para elegir: el futuro frágil del T-MEC, la posibilidad de aranceles adicionales e incluso la amenaza de una invasión terrestre estadounidense.
“¿Qué hará México?” dijo Castañeda. «Tienen que seguir renunciando a todo. No tienen otra alternativa».
