La purga de generales de Xi Jinping sería un desastre político

Zhang Youxia y Liu Zhenli, dos de los líderes militares más poderosos de China, ahora han unido fuerzas oficialmente. custodia. Los rumores circulan desde hace días en la diáspora china, pero su velocidad sigue siendo sorprendente; Por lo general, hay un intervalo mucho más largo entre el arresto y la detención de un líder. anuncio oficial su destino.

La esencia del lenguaje político del Partido Comunista Chino (PCC) no es lo que dice, sino cuándo lo dice y a quién. Ejército Popular de Liberación (EPL) embudo ha acusado a Zhang y Liu de “pisotear y socavar gravemente el sistema de responsabilidades clave conferidas al gobierno”. [Central Military Commission] Presidente del CMC” y amenazó “el liderazgo absoluto del Partido sobre las fuerzas armadas”. Estas acusaciones no tienen nada que ver directamente con la corrupción en el sentido convencional, y no se refieren sólo a los militares. La acusación es una acusación política, casi la misma que la acusación dirigida al ex vicepresidente del CMC, He Weidong. limpiado el año pasado.

Zhang Youxia y Liu Zhenli, dos de los líderes militares más poderosos de China, ahora han unido fuerzas oficialmente. custodia. Los rumores circulan desde hace días en la diáspora china, pero su velocidad sigue siendo sorprendente; Por lo general, hay un intervalo mucho más largo entre el arresto y la detención de un líder. anuncio oficial su destino.

La esencia del lenguaje político del Partido Comunista Chino (PCC) no es lo que dice, sino cuándo lo dice y a quién. Ejército Popular de Liberación (EPL) embudo ha acusado a Zhang y Liu de “pisotear y socavar gravemente el sistema de responsabilidades primarias que les corresponden”. [Central Military Commission] Presidente del CMC” y amenazó “el liderazgo absoluto del Partido sobre las fuerzas armadas”. Estas acusaciones no tienen nada que ver directamente con la corrupción en el sentido convencional, y no se refieren sólo a los militares. La acusación es una acusación política, casi la misma que la acusación dirigida al ex vicepresidente del CMC, He Weidong. limpiado el año pasado.

Estos arrestos son políticos, ante todo; La lucha contra la corrupción es sólo una fachada que cubre la política. La lucha contra la corrupción se ha convertido en una excusa conveniente en la política china, pero cuando cualquier acusación contra funcionarios se introduce en este marco, es inevitable que choque con una comunidad de poder ya saturada de corrupción.

Esto no significa negar que las personas investigadas sean a menudo genuinamente corruptas; Esto significa que cuando la lucha contra la corrupción se convierte en una herramienta de legitimidad política, está lógicamente destinada a destruir el propio bloque de poder. La corrupción en los estados partidistas de China es un subproducto de cómo opera el poder: permisos, aprobaciones, tierras, finanzas, proyectos, regulaciones; casi todo se puede monetizar. Cuando el poder está altamente concentrado, fuera de la supervisión externa, y la mayoría de los recursos son distribuidos por el gobierno, entonces el poder está impulsado por el dinero en efectivo.

El presidente chino, Xi Jinping, cree que si continúa impulsando incansablemente su campaña anticorrupción, puede transformar una burocracia y un ejército contaminados por la corrupción en una colección de modelos morales, donde cada funcionario ejerce el poder adecuadamente y hace todo de acuerdo con las reglas.

La exigencia de que todo funcionario debe estar limpio puede ser políticamente innegable, pero en realidad es casi imposible de realizar. Y como esto no se puede lograr, hay que seguir arrestando a personas. La lucha contra la corrupción es un esfuerzo constante para remodelar la coalición gobernante, que con el tiempo inevitablemente debilitará (y en última instancia destruirá) los cimientos estructurales del gobierno de Xi.

Normalmente hago tres suposiciones básicas sobre la purga de Xi: los miembros del Politburó son generalmente intocables; Los “príncipes” –que son hijos, como Xi, de líderes– que ocupan altos cargos son generalmente intocables; y los miembros retirados del Comité Permanente del Politburó eran generalmente intocables. Estas suposiciones tácitas son en realidad una especie de valla que mantiene todo unido. Sin embargo, ahora esta regulación ya no se aplica. Esto demostró a todo el aparato que las viejas reglas (“cuanto más alto es el rango, más seguro estás”, “cuanto más estrecha es la relación, más protección disfrutas”) ya no eran confiables. Esto deja a los funcionarios sin forma de asegurarse de que otros pueden caer pero ellos están a salvo.

Para Xi, actuar contra un actor militar clave –especialmente considerando que Zhang, quien también es hijo de una de las figuras fundadoras de la República Popular China, era un amigo de la infancia y los lazos de las dos familias se remontan a décadas– parece una muestra de autoridad. Negaron que hubiera “excepciones” en la lucha contra la corrupción y efectivamente dijeron al partido y al EPL: si puedo ir en contra de mis más cercanos, ¿quién se atreverá a desafiarme?

Pero el poder de Xi también será su perdición. Después de años de purgas anticorrupción, los principales líderes siguen cayendo en masa. Esto no hace que la campaña parezca exitosa; esto hace que la corrupción arraigada parezca parte del sistema, y ​​Xi es ineficaz para eliminar las toxinas que llegan hasta los huesos.

Después de más de 12 años en el poder, los objetivos de erradicar la corrupción son también personas elegidas por el propio Xi. Eran en quienes había confiado a lo largo de los años y los había elevado a los puestos más críticos. Si Xi está tan comprometido con la lucha contra la corrupción, ¿por qué sigue otorgando los puestos más importantes a funcionarios corruptos? Esto empañó la imagen cuidadosamente cultivada de Xi como líder. Los funcionarios ya no creen que la lealtad sea igual a la seguridad. En cambio, temieron otra división, y el pegamento que mantenía unidas a las partes pasó de la confianza al miedo, de la cooperación a la sospecha mutua.

Cuando el miedo se convierte en un clima psicológico compartido, las estructuras de poder cambian de manera sutil pero profunda, fragmentándose y fragmentándose. Los principios nunca unifican los sistemas; el pegamento fundamental es el intercambio de intereses y recursos, así como una comprensión compartida de las fronteras existentes. El primero vuelve rígido el sistema; el segundo le da previsibilidad. Cuando la lucha contra la corrupción alcanzó el nivel de los miembros del Politburó, los príncipes y los amigos de la infancia de Xi, las reglas se vinieron abajo. Una vez eliminados esos límites, los burócratas instintivamente recurren a la aversión al riesgo: no acepte nada que no tenga que hacer, no asuma la responsabilidad si puede evitarlo, nunca se ofrezca como voluntario a menos que sea absolutamente necesario.

Lo que Xi pudo ver fueron aplausos más fuertes, mensajes más uniformes y promesas de lealtad más ruidosas. Lo que no pudo ver fue la vacilación en toda la cadena de toma de decisiones, los retrasos en la implementación, la pérdida de información correcta y la burocracia colectivamente haciéndose la muerta. Los funcionarios entienden esta lógica absurda: la cuestión ya no es si usted cometió un error, sino si, en algún momento, será necesario que sea la persona equivocada en el lugar correcto. Los supervivientes no son los más limpios, pero sí los mejores para esconderse.

La capacidad del Estado se vacía debido a la aversión colectiva al riesgo: cuando la economía se desacelera, nadie se atreve a realizar reformas; cuando estallan los problemas sociales, nadie se atreve a hacerse cargo; bajo presión externa, nadie se atreve a tomar una decisión; En la modernización militar, nadie se atrevió a innovar. La máquina puede parecer estable, pero crece más lentamente y es más frágil. Esto es lo contrario de lo que Xi quería lograr cuando lanzó su campaña anticorrupción.

Las consecuencias de las acciones de Xi contra Zhang y Liu probablemente serán más evidentes en los arreglos de personal de la organización. XXI Congreso del Partidoque está previsto celebrar a finales del próximo año. No se trata de una simple transición de liderazgo, sino de un cambio en el mapa de las estructuras de poder.

La seguridad misma será un principio en la selección de funcionarios, incluidos los líderes militares. Esto incluye si los antecedentes de un funcionario son complicados, si su círculo es independiente, si sus recursos son demasiado fuertes, si su familia puede ser controlada y si tiene la capacidad de formar su propio subbloque. Esto hace que los funcionarios más capaces sean los que corren mayor riesgo; los incompetentes, reemplazables y poco carismáticos están más seguros. La política se volvió más conservadora y su implementación más mecánica, mientras que el liderazgo se aisló más y su comprensión de la realidad se deterioró.

Aún no se ha cruzado la línea de meta y tiendo a creer que se mantendrá. Los miembros retirados del Comité Permanente del Politburó son generalmente intocables (salvo incidentes misteriosos), que es la última línea simbólica de estabilidad. Pero la persistencia de esta regla pone de relieve la desaparición de otra regla: el verdadero margen de seguridad se ha alterado en función de si alguien influirá en la estructura de poder actual.

La precaución se ha convertido en algo común. Pero en condiciones de extrema presión política, no podemos descartar opciones de vida más drásticas; por ejemplo, un alto funcionario que enfrenta arresto elige buscar asilo en el extranjero durante un viaje al extranjero en lugar de regresar. Que esto pueda suceder depende de muchas limitaciones técnicas. Sin embargo, una vez que esta posibilidad esté dentro de las expectativas de la élite, será suficiente para aumentar la sospecha mutua y reforzar el control. Si esto sucediera, el shock desencadenaría una búsqueda de chivos expiatorios en la cadena de seguridad y una serie de shocks: un verdadero terremoto político.

La lucha contra la corrupción ha llegado a un punto en el que la verdadera pregunta ya no es “¿quién más puede ser derribado?” pero, “Después de alcanzar este nivel, ¿cómo puede seguir funcionando el sistema?” Si la única respuesta es controles más estrictos, recortes más frecuentes y una temporada cada vez más larga de ansiedad universal, entonces el XXI Congreso del Partido no sólo determinará la próxima composición del personal de Xi; Esto determinará cuánta resiliencia le queda a este bloque de poder altamente tenso.

A Xi le resulta cada vez más difícil encontrar personas que estén seguras, sean capaces y aún estén dispuestas a asumir responsabilidades. Por lo tanto, el desafío al que se enfrenta puede que ya no sea quién se atreve a oponerse a él, sino algo más preocupante: la máquina sigue ahí, pero ¿quién se atreve a defenderla?