Trump todavía puede salvar la paz en el Congo

A finales de 2025, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, recibió a los presidentes de la República Democrática del Congo (RDC) y Ruanda para firmar un acuerdo de paz destinado a poner fin al conflicto mortal y de larga duración en el este del Congo. La seguridad internacional ha empeorado desde entonces, tras la operación estadounidense para arrestar al presidente venezolano Nicolás Maduro y las amenazas estadounidenses de anexar Groenlandia para obtener sus minerales vitales.

Hay dos factores principales que hacen que el acuerdo de paz entre Congo y Ruanda siga siendo muy relevante para la política exterior de Estados Unidos. Pero para que Estados Unidos experimente beneficios reales de un acuerdo mediado por Trump, su administración necesita aumentar su presión financiera con acciones más decisivas.

A finales de 2025, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, recibió a los presidentes de la República Democrática del Congo (RDC) y Ruanda para firmar un acuerdo de paz destinado a poner fin al conflicto mortal y de larga duración en el este del Congo. La seguridad internacional ha empeorado desde entonces, tras la operación estadounidense para arrestar al presidente venezolano Nicolás Maduro y las amenazas estadounidenses de anexar Groenlandia para obtener sus minerales vitales.

Hay dos factores principales que hacen que el acuerdo de paz entre Congo y Ruanda siga siendo muy relevante para la política exterior de Estados Unidos. Pero para que Estados Unidos experimente beneficios reales de un acuerdo mediado por Trump, su administración necesita aumentar su presión financiera con acciones más decisivas.

En primer lugar, los minerales críticos son la razón fundamental por la que el gobierno presta tanta atención al Congo. Es el mayor fabricante del mundo. cobalto Y tantalio; segundo mayor productor cobre; y tiene gran concentración litio, estañoY oro. Las empresas americanas ahora en conversacion con el fin del dominio congoleño mina de minerales críticosy los esfuerzos respaldados por Estados Unidos han comenzado entrega de cobre a los Estados Unidos.

Pero el conflicto actual, particularmente provocado por la intervención de Ruanda en el este del Congo, está creando inestabilidad e impidiendo que las empresas estadounidenses accedan a algunas minas importantes. Varias medidas gubernamentales específicas y de bajo costo ayudarán a garantizar una mayor estabilidad y acceso a minerales críticos.

En segundo lugar, la continua intervención militar de Ruanda en el este del Congo constituye una burla a los esfuerzos de paz de Trump. La no implementación del acuerdo firmado recientemente por el presidente Paul Kagame en presencia de Trump en Ruanda probablemente crea motivos para tener esperanzas de que la administración Trump responda.

Poco después de Trump acogió a ambos presidentes en diciembre, Ruanda tropas y las fuerzas rebeldes del Movimiento 23 de Marzo (M23), respaldadas por Ruanda, tomaron una enorme ventaja nuevo ataque lo que provocó la huida de 200.000 civiles.

La inmediata condena del gobierno a Ruanda muestra claramente que el ataque despertó la ira en Washington. Secretario de Estado Marco Rubio estado que “las acciones de Ruanda en el este del Congo son una clara violación del Acuerdo de Washington… y Estados Unidos tomará medidas para garantizar que se cumplan las promesas hechas al Presidente”. Y el embajador de Estados Unidos ante la ONU, Mike Waltz. declarado que «Ruanda está llevando a la región… a la guerra».

Las fuerzas respaldadas por Ruanda siguen ocupando gran parte del este del Congo y no han cumplido los Acuerdos de Washington, ni el gobierno congoleño ha cumplido su promesa de poner fin al apoyo a sus grupos armados.

Desde marzo de 2025, el principal esfuerzo de Estados Unidos en África ha sido un proceso de paz en coordinación con Qatar para poner fin a la guerra en el este del Congo. Desde 1998, el conflicto en el Congo se ha cobrado la vida de más de 5 millones la gente muere con otras personas 5 millones actualmente desplazados, incluyendo 2 millones de personas Acaba de ser evacuado durante el último año. La invasión de Ruanda cubrió más de 7.000 tropas y mando y control de los rebeldes del M23, que llevaron a cabo ataques contra grupos étnicos asesinato en masatortura, y deportación forzada.

El proceso de paz ha resultado en la firma de tres acuerdos de paz, incluido un acuerdo entre los dos países. gobierno Congo y Ruanda, entre otros República Democrática del Congo y M23y economía para la paz acuerdo. Sin embargo, sobre el terreno el conflicto está empeorando. M23 de modo significativo expandido territorio en 2025, y el gobierno de la República Democrática del Congo colaborar con las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda, restos del genocidio ruandés de 1994 y asesinatos mortales grupo armado como Wazalendo. Avanzado sistema cleptocráticoaumentar represióny la incapacidad o falta de voluntad para proteger a los civiles son responsabilidad del gobierno congoleño.

El principal motivo de la continuación de la lucha, aunque no el único, es el dinero. Los controles M23 son importantes oro y minerales importantes minas, saqueos $70 millones valor de oro de una sola mina desde mayo usando técnico ruandés. Los rebeldes han estado contrabandeando oro y tantalio a Ruanda, y se espera que Ruanda tenga que exportar una notas $2 mil millones el valor del oro en 2025, multiplicándose por más de cinco en sólo cuatro años.

Asimismo, los grupos armados respaldados por el Congo controlan muchas minas de oro y contrabando de oro a Uganda. Conflicto de oro entre los dos países. el flujo no está controlado a los Emiratos Árabes Unidos (EAU), donde se lava en el comercio mundial de oro.

El ingrediente que falta para detener los combates es la continua presión financiera liderada por Estados Unidos. La presión estadounidense y europea a principios de 2025 provocó directamente que Ruanda se sentara a la mesa de paz, temiendo que Estados Unidos hiciera lo mismo. sanciones al gobierno y a los ministros de la UE sanciones contra nueve funcionarios y la principal refinería de oro de Ruanda podría aumentar significativamente.

Sin embargo, durante casi un año no se aplicó ninguna nueva presión, a pesar de que no hubo ningún cambio en el comportamiento de las partes en el conflicto. Esto provocó que los miembros republicanos del Congreso aprobaran una resolución que vocación a los gobiernos a utilizar sanciones para apoyar el proceso de paz.

En resumen, la creciente invasión de Ruanda o el apoyo del gobierno congoleño a los grupos armados no tienen ningún costo. El cálculo de éxito o fracaso de ambos gobiernos es continuar saqueando el este de la República Democrática del Congo mediante máquinas de guerra indirectas, hacer acuerdos con Estados Unidos y no afrontar consecuencias. Ésa es una receta para una guerra continua.

El riesgo creciente es que el proceso de paz, de hecho, se convierta en la base para una partición de facto del Congo, en la que grupos armados respaldados por Ruanda tomen el control de la provincia de Kivu, estratégica y rica en minerales, violando la soberanía del Congo y creando un infierno para millones de civiles. Y es cierto, expertos de la ONU informaron recientemente que el M23 está preparando una enclave en el este de la República Democrática del Congo.

Para América Para que estos países puedan acceder a los minerales congoleños y detener la resistencia de las partes en conflicto a los Acuerdos de Washington negociados por Trump, la administración Trump ahora debe emitir una serie creciente de sanciones contra redes con sede en Ruanda, el Congo y los Emiratos Árabes Unidos que están socavando la paz. Este grupo debería incluir altos funcionarios, empresas estatales y redes empresariales involucradas en el apoyo a grupos armados, el contrabando de oro de zonas de conflicto y/o la corrupción masiva. La UE y el Reino Unido deberían hacer lo mismo, y los tres países deberían mantener las sanciones existentes contra actores ilegales en la región, como las sanciones de Estados Unidos contra los magnates mineros. Dan Gertler. Es importante destacar que todos los acuerdos sobre minerales deben ser totalmente transparentes. transparencia del contrato estándares establecidos por la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas.

Mientras tanto, la sociedad civil congoleña, paradójicamente, sigue siendo el actor políticamente más legítimo y, sin embargo, el más marginado del proceso de paz. La exclusión sistemática de esto conduce a acuerdos tecnocráticos desconectados de las realidades locales y carentes de mecanismos de rendición de cuentas.

Ningún acuerdo de paz puede sobrevivir sin el apoyo, la participación y el control de las comunidades directamente afectadas, incluidos los movimientos de la sociedad civil, las mujeres y las comunidades locales. Estos acuerdos son la única garantía de que se harán cumplir, ya que representan a las comunidades afectadas y aumentan la transparencia. Estados Unidos, el Reino Unido y la UE también deberían apoyar una mecanismos de justicia transicional investigar y enjuiciar crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad y ser creíbles, inclusivos y transparentes diálogo nacional en la República Democrática del Congo.

El sector privado también tiene un papel importante, especialmente los bancos y las empresas mundiales de refinación de oro. Deben realizar una mejor diligencia debida en las compras de oro de Ruanda, Uganda y los Emiratos Árabes Unidos debido al creciente flujo de oro del conflicto congoleño hacia esos países.

El acuerdo de paz firmado establece una visión para el futuro del este del Congo. Esto incluye plan en aras del desarrollo económico pacífico y transparente y de las consecuencias para los actores ilegales. Pero sin consecuencias graves que puedan socavar la paz, una gobernanza y reforma minera más transparentes y un mayor papel de la sociedad civil, el acuerdo de paz no pondrá fin a la guerra. A su vez, esto podría conducir a una fragmentación permanente de la soberanía congoleña y debilitar el acceso de Estados Unidos a minerales críticos.

Una acción decisiva por parte de Washington podría haber dado resultados mucho mejores, en el sentido de que Estados Unidos podría asegurar el acceso a los minerales, Trump sería aclamado como un pacificador y el pueblo congoleño finalmente podría ver estabilidad en el este devastado por la guerra. La clave es tener graves repercusiones financieras para quienes socaven el Acuerdo de Washington mediado por Trump. Una paz duradera en el este del Congo sólo puede lograrse mediante una realineación de los incentivos políticos y económicos, que hacen que la guerra sea más perjudicial que la paz para todas las partes involucradas. Si los gobiernos de Ruanda y el Congo ignoran el acuerdo de Trump, el impacto no será inmediato.