Bienvenido a Política exteriorResumen de China.
Lo interesante de esta semana: el presidente chino, Xi Jinping, revivió su política Proyecto de nueva área de Xiong’anel último purga militar parece estar apuntando a los científicos, y la guerra de Irán está dando un impulso a China tecnología verde.
Bienvenido a Política exteriorResumen de China.
Lo interesante de esta semana: el presidente chino, Xi Jinping, revivió su política Proyecto de nueva área de Xiong’anel último purga militar parece estar apuntando a los científicos, y la guerra de Irán está dando un impulso a China tecnología verde.
Xi renueva impulso para desarrollar Xiong’an
El lunes, el presidente chino, Xi Jinping, visitó la Nueva Área de Xiong’an y pidió mayores esfuerzos para desarrollar la metrópolis planificada, ubicada a unas 62 millas de Beijing. Xi diseñó Xiong’an hace más de una década para reducir la presión administrativa sobre la capital, pero el plan aún no ha llegado a buen término.
El proyecto reubicará varias empresas estatales, así como la administración metropolitana de Beijing-Tianjin-Hebei, en la nueva ciudad, manteniendo al mismo tiempo la autoridad del gobierno central en la capital. El objetivo es que Xiong’an dé cabida a una población de 5 millones de personas para 2035; la zona tiene actualmente alrededor de 1,2 millones de habitantes.
La visita de Xi parece tener como objetivo reactivar el proyecto, cuya construcción comenzó en 2017 y está retrasada. Cuando visité Xiong’an en 2018, solo había oficinas del gobierno local y algunos edificios residenciales de gran altura. Esta cifra ha aumentado en los últimos años, pero aún no ha alcanzado su objetivo, esto se debe en parte a las perturbaciones provocadas por la pandemia de COVID-19.
Las propuestas anteriores preveían la expansión alrededor de Baoding hasta convertirla en un centro administrativo regional, lo que tiene sentido dada la importancia histórica de la ciudad como capital de Hebei hasta 1968. Pero crear una nueva ciudad en Xiong’an también tiene sus ventajas.
Beijing es vasta, costosa y difícil de recorrer. Su dominio administrativo también es desproporcionado con respecto a su tamaño. La población oficial de Beijing, de poco menos de 23 millones de personas, representa sólo el 1,5 por ciento de la población total de China. En contraste, más de la mitad de los surcoreanos y alrededor del 30 por ciento de los ciudadanos japoneses viven en Seúl y Tokio, respectivamente.
Xiong’an también pretende ser un modelo de crecimiento urbano de alta calidad. La nueva ciudad promete no sólo nuevos edificios (que las numerosas y ruinosas oficinas gubernamentales de Beijing necesitan desesperadamente) sino también una mejor habitabilidad. Está previsto que Xiong’an funcione como una ciudad de 15 minutos, donde los residentes puedan satisfacer la mayoría de sus necesidades diarias simplemente caminando o en bicicleta desde sus hogares.
Soy escéptico ante esa promesa. Los barrios antiguos de Beijing también fueron una vez una ciudad no planificada de 15 minutos, con vida residencial y comercial entrelazada, hasta que el gobierno demolió gran parte de ella porque la diversidad y vitalidad del complejo entorno urbano trastornó la preferencia del Estado por el orden y el control.
Además, no importa cuán sofisticado sea el nuevo centro administrativo, puede resultar difícil persuadir a los funcionarios para que se reubiquen. Otros países, incluido el Reino Unido, han tenido dificultades para descentralizar las funciones gubernamentales, ya que los funcionarios públicos a menudo consideran que el despliegue fuera de la capital es un callejón sin salida en sus carreras.
La cercanía hace la fuerza, especialmente en un sistema político como China, donde las reglas ocultas de una institución son más importantes que las reglas formales. Esa dinámica ayuda a explicar por qué los líderes provinciales, acostumbrados a alojamientos de lujo, dormían a cuatro personas en una habitación cuando visitaban Zhongnanhai, la sede de la máxima dirección del Partido Comunista Chino. La oportunidad de encontrarse cara a cara es invaluable.
Se puede reubicar la maquinaria del gobierno, pero reubicar la maquinaria del poder es más difícil.
Lo que seguimos
El impacto de la guerra de Irán. China se ha mantenido en gran medida al margen de la guerra entre Estados Unidos e Israel contra Irán, y el máximo diplomático Wang Yi ha pedido conversaciones de paz inmediatas mientras Beijing busca equilibrar sus relaciones con Teherán y sus intereses económicos más amplios en el Golfo.
Este deseo expresado de paz es sincero. Al igual que otros países asiáticos, China se enfrenta a una crisis energética ya que los petroleros siguen atrapados detrás del Estrecho de Ormuz. Aunque las reservas de petróleo de China son vastas, no son ilimitadas, y a Beijing le preocupa que los daños a la infraestructura petrolera en Medio Oriente puedan tener consecuencias económicas a largo plazo.
Al mismo tiempo, China se beneficia de que Estados Unidos desperdicie su posición global. A diferencia del período de la COVID-19, cuando se desconfiaba ampliamente de China, incluso algunos antiguos aliados de Estados Unidos ahora ven a China como un socio más confiable.
Es cierto, ese es un listón bajo hoy en día. Pero a pesar de toda la dura retórica de China, especialmente hacia Taiwán, China en realidad no ha librado una guerra desde su desafortunada invasión de Vietnam en 1979.
Los científicos militares fueron dejados de lado. La purga militar de China parece haber creado un nuevo conjunto de objetivos. Los perfiles de varios científicos destacados vinculados al Ejército Popular de Liberación (EPL), incluidos varios expertos nucleares, han sido eliminados de los sitios web oficiales, una medida que normalmente indicaría una detención y un posible procesamiento formal.
Es posible que estos científicos estuvieran involucrados en el plan de corrupción de la Fuerza de Cohetes del EPL que inició esta ronda de purgas. Pero algunos de los científicos se han retirado, lo que los convierte en objetivos extraños. Una comprensión más razonable es que la purga se ha expandido más allá de su alcance original y se ha convertido en una auténtica cacería humana.
FP más leído esta semana
Tecnología y Negocios
El auge de la tecnología respetuosa con el medio ambiente. La agitación en Medio Oriente tiene al menos un beneficiario: la industria de energía verde de China. El hecho de que los tres principales fabricantes de baterías hayan añadido alrededor de 70.000 millones de dólares en valor de mercado desde que comenzó la guerra con Irán el mes pasado ha puesto de relieve la vulnerabilidad de la dependencia de los combustibles fósiles.
Aunque los vehículos eléctricos (EV) chinos están ganando popularidad en toda Asia, este año puede ser un año difícil para la industria nacional de vehículos eléctricos. En China continúa una feroz guerra de precios a pesar de los esfuerzos del gobierno por estabilizar el mercado, y algunas empresas están sufriendo grandes pérdidas.
Sin embargo, las perspectivas a mediano plazo siguen siendo sólidas. China está bien posicionada para dominar las ventas mundiales de vehículos eléctricos y dar forma a las reglas y estándares que rigen la industria. Esos beneficios se están volviendo más evidentes a medida que países como Canadá levantan las restricciones a los vehículos eléctricos chinos en respuesta a la guerra comercial de Estados Unidos.
Exportar chips. Los legisladores estadounidenses de ambos partidos exigen una suspensión de las exportaciones de chips Nvidia de alta gama a China, tras acusaciones de que una importante red de contrabando ha desviado semiconductores avanzados a través de terceros intermediarios para evadir los controles de exportación de Estados Unidos.
Pero es poco probable que algo cambie. El presidente estadounidense, Donald Trump, discrepó de la postura agresiva de su partido hacia China hace meses cuando aprobó la exportación de algunos chips de alta gama, siempre y cuando la Casa Blanca consiguiera un recorte de precios. Como he señalado antes, el debate teórico sobre los chips no importa mucho cuando la prioridad del presidente parece ser las ganancias.
