Eficiencia líquida, ¿LPDP activado? | Headline,Nalar Politik,Efisiensi Anggaran,lpdp,MBG,Prabowo,Prabowo Subianto,Satgas PKH

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El estado obtiene 300 T de IDR del aceite de palma ilegal y de activos corruptos. ¿Por qué este «dinero caliente» es capaz de hacer que el LPDP y otros programas «quemen»?

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“Tenemos que detener las filtraciones” – Prabowo Subianto, octavo presidente de la República de Indonesia (30/12/2024)

Cupin tomó un sorbo de su café negro que empezaba a enfriarse, con los ojos pegados a la pantalla del dispositivo que mostraba una serie de números fantásticos. No, esto no es un código de cola o un número de serie para dinero ficticio, sino números de las últimas noticias de economía política. El titular de la noticia fue sorprendente: las multas administrativas por plantaciones ilegales de aceite de palma en zonas forestales ascienden a 300 billones de rupias. Cupin tuvo que frotarse los ojos, asegurándose de que el número de ceros después del número tres no fuera un error tipográfico.

Para una persona corriente como Cupin, la cifra de 300 billones de euros es algo abstracto y muy grande. Sin embargo, lo que sorprendió aún más a Cupin fue la narrativa detrás de los números. No se trata de dinero proveniente de nueva deuda externa, sino de dinero que fue «quitado por la fuerza» a quienes han estado coqueteando con las reglas.

Los pensamientos de Cupin derivaron hacia el legendario caso de Asistencia de Liquidez del Banco de Indonesia (BLBI). Las últimas noticias afirman que el Estado está persiguiendo y confiscando tierras y activos inmobiliarios inactivos por valor de 38,88 billones de rupias. El tesoro estatal, que anteriormente «sólo» recibía 1,84 billones de rupias, ahora tiene el potencial de controlar activos físicos por valor de más de 37 billones de rupias.

Como si eso no fuera suficiente, Cupin desplazó la pantalla hasta la siguiente noticia sobre la confiscación de activos de corrupción de estaño. Seis fundiciones y diversas propiedades con un valor estimado de entre 6 y 7 billones de IDR han pasado a manos del Estado. Cupin imaginó lo vertiginoso que sería para los propietarios de capital que antes se sentían seguros detrás de un muro de impunidad legal.

De hecho, el dinero proveniente de actividades de juego en línea que dañan la salud mental de la sociedad más baja no se libra de esta limpieza. Las confiscaciones acumuladas de las cuentas y criptoactivos de los corredores de apuestas alcanzarán más de 1,1 billones de IDR entre 2020 y 2025. Cupin sonrió irónicamente, imaginando que el dinero perdido por los jugadores finalmente regresaría al tesoro estatal, no a los bolsillos de los corredores de apuestas de los países vecinos.

Sin embargo, este drama presupuestario no sólo ocurre en el lado de los ingresos o ingresos estatales. Por el lado del gasto, Cupin vio recortes que no fueron menos brutales, como si un carnicero hubiera entrado en la burocracia. La partida presupuestaria para Papelería de Oficina (ATK) se redujo en un 90 por ciento, una cifra que hizo reír a Cupin ante la idea de que los funcionarios tuvieran que ahorrar en papel.

Los costos de impresión y souvenirs también se redujeron en un 75,9 por ciento, marcando el final de una era de seminarios inundados de placas y cuadernos sin usar. El alquiler de edificios y vehículos oficiales, que a menudo se convierten en humedales desperdiciados, se redujo en un 73,3 por ciento. Cupin imagina que los autos de servicio de lujo que usualmente circulan ahora pueden ser reemplazados por opciones más prácticas.

Las actividades ceremoniales, que normalmente están llenas de emoción y mínima sustancia, también se redujeron en un 56,9 por ciento. Los viajes oficiales, que a menudo son una forma encubierta de vacaciones para funcionarios sin escrúpulos, también se redujeron a más de la mitad, es decir, un 53,9 por ciento. Cupin considera que se están pisando profundamente los «frenos» burocráticos para detener la tasa crónica de filtraciones.

Toda esta austeridad y confiscación crearon una nueva atmósfera que parecía extraña pero refrescante. El Estado parece haber pasado de ser una entidad pasiva y despilfarradora a una entidad agresiva y frugal. Cupin ve un gran patrón aquí: tomar del exceso ilegalmente y tapar las fugas imprudentemente.

Prabowo Subianto parece estar jugando una carta que sus predecesores rara vez tocaron a una escala tan masiva. Hay una sensación de asertividad militar que se traduce en una rígida disciplina fiscal. Cupin se preguntó: ¿es esto lo que significa “el dinero del pueblo regresa al pueblo” en el sentido más literal?

En opinión de Cupino, esta estrategia parecía perfectamente razonable sobre el papel, incluso heroica. Sin embargo, la historia enseña que mover grandes cantidades de dinero siempre conlleva enormes riesgos políticos. Los “pequeños reyes” de las plantaciones de aceite de palma y los grandes deudores ciertamente no permanecerán en silencio y verán cómo se les despoja de sus riquezas.

¿Es esta nueva estrategia de “Robin Hood” sólo una sorpresa inicial que se desvanecerá con el tiempo y el lobby político de alto nivel? Y lo que es más importante, ¿puede el Estado garantizar que los billones de rupias confiscados y en fondos de austeridad lleguen realmente a los platos de la gente, en lugar de filtrarse por otra esquina?

Adopte el puño de hierro de un vecino

Cupin dejó su dispositivo y comenzó a reflexionar, tratando de encontrar el hilo filosófico de esta serie de políticas agresivas. Recordó que el fenómeno de «el Estado extorsionando a la corrupción» para financiar el desarrollo no era una idea original que cayera del cielo de Indonesia. Cupin recordó la figura del Príncipe Mohammed bin Salman (MBS) en Arabia Saudita hace varios años.

MBS llevó a cabo una medida conocida como “La Purga del Ritz-Carlton”, donde encerró a príncipes y magnates corruptos en el hotel de lujo. El resultado no fue una broma: el Estado logró confiscar activos por valor de más de 100 mil millones de dólares. El dinero confiscado se convirtió entonces en el capital inicial de la visión de Arabia Saudita para 2030, financiando la transformación económica para que ya no dependa del petróleo.

Un patrón similar también cruzó por la mente de Cupin cuando recordó las políticas del presidente Xi Jinping en China. Xi lanzó la campaña de “Prosperidad Común”, que suena muy socialista pero se ejecuta al estilo de un estricto capitalismo de Estado. Xi está presionando a las gigantescas empresas tecnológicas y a los multimillonarios para que “donen” al país o paguen enormes multas por prácticas monopolísticas.

Los fondos recaudados de los magnates se canalizaron luego para aliviar la pobreza extrema en la China rural. Cupin vio que lo que hizo Prabowo tenía un ADN similar a los pasos dados por MBS y Xi Jinping. Este es un concepto soberanía fiscal a través de la ejecucióndonde la soberanía presupuestaria se logra mediante una aplicación de la ley inflexible.

En la literatura académica, Cupin recuerda los pensamientos de Mancur Olson en su libro titulado Poder y prosperidad: superación de las dictaduras comunistas y capitalistas. Olson diferenció entre «bandidos errantes» que saquearon y luego se marcharon, y «bandidos estacionarios» que se convirtieron en los precursores del estado. Un Estado fuerte, según Olson, debe ser capaz de monopolizar la violencia y la extracción de recursos para intereses a largo plazo, no sólo para el saqueo momentáneo.

Este acto de confiscar activos del aceite de palma ilegal y corrupto puede verse como un intento del Estado de afirmar su posición como la única entidad que tiene derecho a realizar la extracción. Cupin también recordó la tesis de Francis Fukuyama en su libro Construcción del Estado: gobernanza y orden mundial en el siglo XXI. Fukuyama destacó que el poder del Estado (fuerza del estado) se mide por su capacidad para hacer cumplir reglas e implementar políticas, no solo por el tamaño de la burocracia.

Lo que el gobierno está haciendo ahora es un esfuerzo por mejorar capacidad estatal mostrando sus colmillos a actores no estatales que siempre se han sentido más fuertes que la ley. Los empresarios ilegales del aceite de palma y los evasores de impuestos son ejemplos claros de la débil capacidad estatal en el pasado. Ahora, el péndulo es empujado con fuerza en la dirección opuesta.

Borrador Justicia distributiva o la justicia distributiva es también una base moral sólida para esta política. John Rawls en Una teoría de la justicia Puede que se hable de justicia en su posición original, pero en el contexto real de Indonesia, la justicia distributiva se traduce como recuperar los derechos públicos. El dinero quitado a los corruptores no es botín de guerra, sino bienes públicos que «vuelven a casa».

Cupin se dio cuenta de que esta narrativa era muy comercializable para el público porque tocaba un sentido de justicia en personas afectadas por la desigualdad. ¿A quién no le gusta ver a gente corrupta empobrecida y su dinero utilizado para educar a niños pobres? Esto es populismo respaldado por una dura tecnocracia legal.

Sin embargo, Cupin también entiende que imitar el estilo de Xi Jinping o de MBS tiene consecuencias para el clima democrático y la seguridad jurídica de los inversores. Si esta aplicación de la ley no se lleva a cabo con total transparencia, podría convertirse en una herramienta política de paliza para los opositores a las autoridades. La línea entre la pura aplicación de la ley y la venganza política es a menudo tan delgada como la piel de una cebolla.

¿Será compatible este modelo de liderazgo de «mano dura» en la economía con el ruidoso y pluralista sistema democrático de Indonesia? Entonces, ¿puede esta dependencia de multas y fondos de confiscación ser un modelo fiscal sostenible, o es simplemente una inyección de fondos frescos justo antes de que se agote la fuente?

De las manos de los corruptores al futuro de los niños de la nación

Después de reflexionar sobre los aspectos filosóficos, Cupin volvió a centrarse en el flujo de distribución de los fondos que tanto había trabajado para recaudar. En la pantalla de su dispositivo aparece un gráfico comparativo de presupuestos «Antes y después», que muestra un aumento significativo en 2026. Una cosa que realmente hace que a Cupin se le iluminen los ojos es el aumento de la cuota de becarios del LPDP.

De sólo 3.000 a 4.000 beneficiarios, el objetivo de nuevos beneficiarios del LPDP ha saltado a 5.750 personas. Esto no es sólo una cifra estadística, sino más bien el sueño de miles de jóvenes indonesios que consiguen un billete para volar más alto. Cupin recordó una teoría. Capital Humano que fue popularizado por Gary Becker en su libro titulado Capital humano: un análisis teórico y empírico.

Becker sostiene que invertir en educación y formación es la forma más eficaz de aumentar la productividad y los ingresos futuros. Al canalizar fondos confiscados por corruptores hacia el LPDP, el país está transfiriendo riqueza de un pasado oscuro a un futuro brillante. El producto del delito se convierte en un capital intelectual invaluable.

La cosa no se detuvo ahí, el programa de Comidas Nutritivas Gratuitas (MBG) recibió una inyección de fondos que se disparó de 71 billones de IDR a 335 billones de IDR. Cupin imaginó a los millones de escolares que ahora ya no necesitan estudiar con el estómago ruidoso. En el marco del pensamiento de Amartya Sen en su libro Desarrollo como libertadlibrarse del hambre y la malnutrición es la base principal del desarrollo humano.

Sin una nutrición adecuada, hablar de un bono demográfico son palabras vacías. El programa de salud destinado a controles médicos gratuitos para 136 millones de personas también es prueba de un cambio en el enfoque presupuestario. De una simple prueba a pequeña escala, el programa se ha convertido ahora en un movimiento nacional masivo.

Cupin ve esto como un esfuerzo preventivo del Estado para proteger su mayor activo: la salud de sus ciudadanos. El presupuesto de vivienda, que alcanza los 58 billones de rupias para el objetivo de 3 millones de casas, es también un soplo de aire fresco para la clase trabajadora. Se trata de una forma real de presencia del Estado en la satisfacción de necesidades básicas que son cada vez más inasequibles.

Incluso el sector de la seguridad alimentaria recibió un aumento presupuestario significativo a 210,4 billones de rupias. Cupin se dio cuenta de que todos estos programas (educación, salud, alimentación, vivienda) eran los pilares principales. estado de bienestar. Sin embargo, la diferencia es, estado de bienestar El estilo de Prabowo no se financia mediante un aumento brutal de los impuestos a la clase media, sino mediante la eficiencia y la aplicación de la ley.

Cupin siente una especie de satisfacción interior al ver la correlación directa entre la erradicación de la corrupción y el bienestar de las personas. Hasta ahora, la erradicación de la corrupción a menudo sólo termina con noticias de detenciones, sin que la gente sienta el impacto directo de la devolución del dinero. Ahora, esa narrativa ha cambiado: los corruptores son arrestados, los escolares comen bien.

Se trata de una brillante estrategia de comunicación política, así como de una estrategia económica arriesgada pero potencial. alta recompensa. Si funciona, esto será todo. legado lo cual es difícil de igualar; si fracasa, al final será una promesa agridulce. Sin embargo, para Cupin ahora, ver las cifras presupuestarias que favorecen a la gente pequeña es suficiente para dar un rayo de esperanza.

Al final, la eficiencia burocrática y la firmeza jurídica son sólo herramientas, mientras que el objetivo es la justicia social para todo el pueblo indonesio. El dinero es simplemente energía neutral; en manos de corruptores se convierte en un veneno destructivo, pero en manos de un líder confiable, puede convertirse en fertilizante que fertilice el futuro de la nación. (A43)