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La inversión estatal ya no figura en el balance. En manos de Rosan Roeslani como director ejecutivo, Danantara pasó de la crisis posterior al desastre a la gigantesca transferencia de 100 billones de IDR a la aldea Haji en La Meca. El capital estatal está cambiando: es ágil, soberano y lleno de objetivos públicos, convirtiéndose en un motor de políticas en un nuevo y decisivo arte de gobernar contemporáneo en Indonesia.
En la larga tradición de gestión financiera pública, la inversión estatal a menudo se entiende como una cifra estática en el balance: reservas, inversiones de capital o partidas que esperan estabilidad macro antes de ser movilizadas. Pero en el paisaje política moderna, esa visión está cada vez más desactualizada.
Un país eficaz no es simplemente aquel que es fiscalmente grande, sino aquel que es capaz de orquestar sus recursos de manera estratégica, adaptable y oportuna. Es en este punto que la inversión pasa de ser un simple instrumento contable a una herramienta político-económica activa.
La presencia de Danantara como holding y gestor de inversiones estatales marca este cambio. Nació de la constatación de que los activos y fondos de las empresas estatales eran demasiado grandes para dejarlos pasivos, fragmentados o solo cumplir una función defensiva.
El país necesita una entidad capaz de consolidar capital, leer riesgos y ejecutar políticas simultáneamente. En este marco, la inversión ya no se trata sólo de rendimiento del capital, sino más bien retorno de la capacidad del estado.
Rosan Roeslani surgió como la figura central de esta transformación. Con cargos duales como director ejecutivo de Danantara y ministro de Inversiones, no sólo es un formulador de políticas, sino también su operador directo.
Se encuentra en la intersección de la visión política, la disciplina del mercado y las necesidades públicas. Este papel hace que Rosan no sea un tecnócrata cualquiera, sino más bien lo que se llama una teoría del Estado desarrollista. empresario de políticas—actores capaces de traducir los mandatos estatales en acciones económicas concretas.
El título Guns N’ Rosan, Invest o’ Mine captura la ironía y la sustancia de esta fase: la inversión estatal ahora no siempre funciona en condiciones ideales, sino que se mueve en espacios difíciles: crisis posteriores a desastres, grandes proyectos industriales y servicios de adoración transfronterizos.
En manos del operador adecuado, el capital de la nación se convierte en un instrumento flexible, audaz y significativo.
Autonomía integrada Rosa
El desempeño de Danantara bajo Rosan como CEO se puede leer a través de conceptos autonomía integrada como afirma Peter Evans. Un Estado eficaz es un Estado que tiene autonomía respecto de intereses estrechos, pero que permanece firmemente arraigado en las redes sociales y en las necesidades reales de la sociedad.
Demasiado autónomo, el Estado se convierte en una torre de marfil burocrática; demasiado arraigado, se ahoga en intereses particulares. Este equilibrio determina la capacidad de trabajo de las instituciones públicas.
La respuesta de Danantara al proporcionar refugio temporal (huntara) después del desastre en Sumatra es un ejemplo concreto. Aquí, las entidades estatales de gestión de inversiones no esperan condiciones fiscales perfectas o estabilidad política establecida.
Funciona en medio de la incertidumbre, haciendo de la inversión una herramienta de respuesta rápida. La lógica utilizada no es simplemente la viabilidad financiera a corto plazo, sino más bien la urgencia social y la legitimidad del Estado a los ojos de sus ciudadanos.
Este paso es importante porque rompe la vieja dicotomía entre inversión y gasto social. Danantara muestra que el capital estatal puede diseñarse para que sea híbrido: todavía gestionado profesionalmente, pero con sensibilidad a las crisis. Se trata de una forma de inversión que no es alérgica a los riesgos sociales, porque es precisamente ahí donde se pone a prueba la presencia del Estado.
La reunión de Rosan con el presidente Prabowo Subianto sobre proyectos downstream por valor de 100 billones de rupias amplió este espectro. El downstreaming no es sólo un proyecto industrial, sino un instrumento de soberanía económica.
Cambió la posición de Indonesia de exportadora de materias primas a actor de valor agregado en la cadena de suministro global.
En un marco conceptual estado de desarrolloEste tipo de inversión funciona como una palanca estructural: cambia la base de la economía, no sólo el aumento del PIB.
En este caso, Rosan actúa como vínculo entre la voluntad política y la racionalidad del mercado. Garantiza que las ambiciones del país se traduzcan en planes de financiación creíbles, mensurables y ejecutables.
El Estado ya no sólo proporciona incentivos, sino que también participa como actor estratégico a través de su propio capital.
¿La nueva cara de la presencia estatal?
La dimensión más interesante de esta transformación se puede ver en el proyecto de la aldea indonesia Haji en La Meca. A través de Danantara Investment Management, el estado gestiona activos no sólo para obtener ganancias financieras, sino también para mejorar el ecosistema del Hajj y la Umrah y fortalecer la presencia del estado en el extranjero.
Este es un claro ejemplo de lo que podría llamarse capital con propósito: capital dirigido a objetivos públicos más amplios.
En una perspectiva teórica, este paso va más allá de la lógica. valor para el accionista ir a estado de las partes interesadas. El Estado utiliza su inversión para mejorar la calidad de los servicios religiosos, proteger a sus ciudadanos en el extranjero y, al mismo tiempo, construir una posición negociadora en el ecosistema global del Hajj-Umrah. La inversión es una herramienta para la diplomacia cultural y económica.
Rosan Roeslani, junto con figuras como Pandu Sjahrir y Dony Oskaria, representan una nueva generación de gestores de inversiones estatales: flexibles, ágiles y basados en la ejecución.
No ven a las empresas estatales como una carga fiscal, sino más bien como una máquina de políticas. En manos de tales operadores, el capital estatal no queda atrapado en dos extremos (demasiado político o demasiado tecnocrático), sino que avanza por una vía productiva intermedia.
Las implicaciones son significativas. La inversión estatal ya no espera a que el mundo se estabilice para funcionar. De hecho, aparece en tiempos de crisis, ingresa en sectores estratégicos e incluso penetra en espacios simbólicos como el culto. El Estado, a través de su capital, recuperó rostro, dirección y ritmo.
Al final, Guns N’ Rosan, Invest o’ Mine no es sólo un juego de palabras, sino un signo de los tiempos. Cuando las inversiones estatales son administradas por operadores que entienden la teoría, leen el contexto y se atreven a ejecutar, el dinero público deja de ser una figura pasiva.
Se convierte en energía impulsora, que no sólo produce resultados, sino que también construye la capacidad y la legitimidad del propio Estado. (J61)
