Yakarta (ANTARA) – El debate que equipara la cuota de Internet con los tokens de electricidad ha resurgido en la esfera pública, especialmente cuando la gente se pregunta por qué la cuota de datos restante no siempre se puede utilizar, indefinidamente, como los kWh restantes de electricidad prepaga.
El argumento parece simple y fácil de entender. Si los tokens de electricidad se pueden utilizar mientras existan, ¿por qué no se puede tratar la cuota de Internet de la misma manera?
A primera vista, esta comparación parece lógica, pero desde el punto de vista técnico, económico y normativo se trata de sistemas muy diferentes. Comprender esta diferencia básica es importante para que los debates públicos sobre las cuotas de Internet y los tokens de electricidad no se limiten a analogías, sino que se centren en cómo funciona la infraestructura que realmente respalda los servicios digitales nacionales.
Los tokens de electricidad representan compras de energía en unidades. kilovatio hora. Esta energía es producida y distribuida por la Compañía Estatal de Electricidad a los clientes. Mientras no se haya consumido la energía, los clientes aún pueden utilizarla. La energía es un bien que se envía y luego se utiliza hasta cero. La energía restante todavía se registra como derecho de consumo del cliente porque es medible y no depende del intercambio simultáneo entre usuarios en el mismo segundo.
Las cuotas de Internet funcionan con una lógica diferente. Las cuotas no son bienes físicos. Las cuotas no son contenido. Las cuotas son derechos de acceso a la capacidad de la red dentro de un período determinado. La literatura sobre telecomunicaciones explica que ancho de banda Son recursos de red que se asignan y comparten dinámicamente en tiempo real entre múltiples usuarios.
Cuota de capacidad
en el libro Fundamentos de telecomunicacionesLillian Goleniewski (2007) explica que el ancho de banda es recurso Las redes asignadas siguen patrones de tráfico. La capacidad no utilizada en un momento dado no se puede trasladar a otro momento mientras el sistema funciona tiempo real y basado en división simultánea.
Este concepto se enfatiza nuevamente en Comunicaciones inalámbricas: principios y práctica el trabajo de Theodore S. Rappaport (2002) que describe las limitaciones de la capacidad celular y el uso compartido del espectro entre usuarios activos en un área de cobertura.
Cuando los clientes ven vídeos en YouTube o Netflix, el contenido no proviene del operador de telefonía móvil. Lihat juga rfv4. Los operadores proporcionan líneas de transmisión para datos de servidor Los proveedores de contenido pueden pasar a través de la red y llegar al dispositivo del usuario. Lo que los clientes compran es acceso para utilizar la capacidad de la red en un determinado volumen y período de tiempo, no la propiedad de esa capacidad.
Los operadores construyen BTS, compran espectro de frecuencias mediante subastas estatales y operan redes con una determinada capacidad en megabits por segundo. Por ejemplo, una BTS tiene una capacidad de 500 Mbps. Si hay 10 usuarios activos, en teoría cada uno puede obtener una gran porción. Si en las horas punta hay cientos de usuarios, el aforo se divide en cantidades menores para que todos estén atendidos. Este cálculo se realiza cada segundo y depende en gran medida de la densidad del tráfico.
Si la capacidad de la red está suelta a las dos de la mañana, esa capacidad no se puede guardar para usarla a las siete de la tarde, cuando el tráfico aumenta. Está disponible en ese momento, pero no se puede guardar ni transferir a otro período. Ésta es la diferencia fundamental entre un sistema de energía consumida individual y un sistema de red compartido simultáneo.
En las redes celulares, la capacidad de las BTS es similar a la de las autopistas de peaje con un número fijo de carriles. Por ejemplo, una sección está diseñada para dar cabida a 100 coches por minuto. Si sólo pasan 10 coches, la carretera se siente vacía. Si entran 120 coches al mismo tiempo, hay cola. La capacidad física es fija. No aumenta sólo porque aumenta la demanda.
La cuota de Internet, en este contexto, puede compararse con el derecho de un vehículo a circular dentro de un período determinado. Si alguien compra acceso de peaje por un día y no pasa, la capacidad de carriles para ese día permanece disponible, pero no se puede transferir al día siguiente. Las plazas libres a las 02.00 horas de la mañana no se podrán reservar para las 19.00 horas, cuando hay mucho tráfico. Lo que los usuarios pagan es el derecho a acceder a la infraestructura durante un período determinado. No propiedad del camino.
El marco jurídico de Indonesia también refleja el carácter del servicio. El Reglamento Número 5 del Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de 2021 relativo a Operaciones de Telecomunicaciones regula que los depósitos prepagos tienen un período activo y un período de validez, según el paquete elegido por el cliente. Esta disposición exige transparencia en la información sobre precios, cuotas y períodos de uso para que los consumidores comprendan el carácter de los servicios adquiridos.
La cuestión de los períodos de validez de las cuotas incluso se ha puesto a prueba en juicios ante el Tribunal Constitucional sobre las normas de telecomunicaciones de la Ley Número 6 de 2023 sobre la Estipulación de Reglamentos Gubernamentales en lugar de la Ley (Perppu) Número 2 de 2022 sobre la Creación de Empleo. En la explicación del gobierno, el período de validez de la cuota se considera una política económica racional para mantener la eficiencia de la red y la calidad general del servicio, considerando que la red debe diseñarse en función de las cargas de tráfico proyectadas para un período determinado.
elección del consumidor
El debate sobre las cuotas de Internet es cada vez más relevante porque el consumo de datos sigue aumentando considerablemente. El Informe de movilidad de Ericsson de junio de 2025 señaló que el tráfico mundial de datos móviles alcanzó alrededor de 188 exabytes por mes con un crecimiento anual de alrededor del 20 por ciento. Aproximadamente tres cuartas partes de ese tráfico provienen de servicios de vídeo. Indonesia sigue la misma tendencia.
El Informe Digital 2026 Indonesia muestra que hay alrededor de 230 millones de usuarios de Internet en Indonesia o más del 80 por ciento de la población. Casi todo el acceso se realiza a través de dispositivos móviles. Los datos de la Asociación de Proveedores de Servicios de Internet de Indonesia muestran que la mayoría de los usuarios acceden a Internet entre una y seis horas al día, predominando la actividad. transmisiónredes sociales y transacciones digitales. La carga de la red es muy dinámica y alcanza su punto máximo durante las horas de la tarde.
Las redes móviles funcionan sobre la base de una capacidad compartida en tiempo real. El período de validez de la cuota es un instrumento comercial y de gestión del tráfico diseñado para garantizar que el uso esté más distribuido en un período determinado. Algunos operadores incluso ofrecen la función. dese la vuelta con ciertos esquemas y límites, lo que indica que la política de período activo es una elección de diseño de servicio industrial.
En la práctica del mercado, en realidad están disponibles una variedad de servicios. Los operadores pueden ofrecer paquetes con precios más asequibles y determinados periodos activos, sin funciones dese la vuelta. Los operadores también pueden ofrecer paquetes premium, con características dese la vuelta o más tiempo, con un precio más alto.
Este esquema de diferenciación de precios es común en las industrias basadas en la capacidad porque ayuda a gestionar el tráfico y, al mismo tiempo, ofrece opciones a los consumidores. Con este esquema, los usuarios que tienen patrones de consumo irregulares pueden elegir paquetes con dese la vuelta para ser más flexible. Los usuarios con un consumo estable y medido pueden elegir el paquete regular que sea más económico. Este principio crea opciones basadas en las necesidades, no en la uniformidad del producto.
El papel del gobierno, en este contexto, no es determinar un modelo de negocio único, sino más bien garantizar la transparencia, la competencia sana y la protección efectiva del consumidor. El gobierno establece estándares de calidad del servicio y obligaciones de divulgación de información. Los operadores diseñan productos según la estrategia de red y la segmentación del mercado. Las personas eligen según sus necesidades y capacidades. Con este marco, se pueden proteger los intereses de los consumidores, la inversión en redes sigue siendo sostenible y la calidad de los servicios digitales nacionales se mantiene en medio de aumentos de tráfico cada vez mayores.
*) M. Taufiq Hidayat es la agencia de Relaciones Públicas Intermedias de la Dirección de Relaciones Públicas de la Secretaría General del Ministerio de Comunicaciones y Tecnología. Este artículo es la opinión personal del autor.


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