La importancia de la profesión de tasador para la estabilidad del sector financiero de Indonesia

Yakarta (ANTARA) – En cada decisión económica a gran escala, la atención pública casi siempre se centra en las políticas gubernamentales, bancarias o empresariales. Mucho antes de tomar la decisión, hay una etapa crucial que a menudo pasa desapercibida: la determinación del valor.

Aquí es donde entra en juego la profesión de tasador. No en el escenario principal ni como tomador de decisiones, pero su opinión es la base para los pasos que determinan la dirección del desarrollo.

La profesión de tasador está presente en casi todos los nodos importantes de la economía. Desde la adquisición de terrenos para proyectos de infraestructura, financiación bancaria, transacciones en el mercado de capitales hasta el desarrollo del sector de la economía creativa.

Las opiniones de valor preparadas profesionalmente se convierten en una referencia para bancos, inversores, gobiernos e instituciones financieras a la hora de evaluar el riesgo, la viabilidad y la equidad de una decisión económica. Sin evaluaciones confiables, la estabilidad del sector financiero dependerá de supuestos frágiles.

En Indonesia, la profesión de tasador está creciendo junto con las necesidades de desarrollo. La Sociedad Indonesia de Profesionales de Tasación (MAPPI) se fundó en 1981, en un momento en que el desarrollo nacional requería un marco de tasación más mensurable, especialmente para los sectores bancario e inmobiliario.

En las etapas iniciales, el alcance del trabajo del tasador se limita relativamente a evaluar edificios y garantías crediticias. Con el tiempo, este papel ha evolucionado según la complejidad de la economía nacional. Actualmente, los tasadores participan en la evaluación de activos del mercado de capitales, impuestos, terrenos para fines públicos y evaluación de activos comerciales en el sector de la economía creativa.

Los activos que se valoran ya no se limitan a los físicos, sino que también incluyen derechos económicos y potencial empresarial. En el contexto de la financiación, la evaluación es el punto de entrada para que los actores empresariales obtengan un acceso más justo y mensurable al crédito.

Según datos internos de MAPPI al 31 de diciembre de 2025, el número de miembros de la Sociedad Profesional de Tasadores de Indonesia llegó a 9.129 personas, cerca de 10 mil tasadores en toda Indonesia. Están formados por varios estratos, que van desde tasadores públicos hasta expertos en tasaciones.

Esta cifra no es sólo una estadística de membresía, sino que refleja la existencia de una comunidad profesional que desempeña un papel en el mantenimiento de la credibilidad de los valores económicos en el sistema financiero nacional.

La profesión de tasador incluso ha sido reconocida como una de las profesiones de apoyo en el sector financiero en la Ley de Desarrollo y Fortalecimiento del Sector Financiero (UU PPSK) o Ley Número 4 de 2023, que fue oficialmente ratificada y firmada por el presidente Joko Widodo el 12 de enero de 2023.

Este papel se está ampliando cada vez más a medida que se emiten diversas regulaciones, como la Ley de Creación de Empleo, regulaciones de tierras para el interés público, así como regulaciones en el sector de la economía creativa.

En el contexto de la economía creativa, por ejemplo, los tasadores contribuyen a determinar el valor de los activos intelectuales o comerciales para que puedan utilizarse como garantía bancaria. Aunque desde 2019 se han emitido varias regulaciones, su implementación solo se ha vuelto más efectiva en los últimos años, por lo que la necesidad de tasadores está aumentando.

La aportación económica de esta profesión no es pequeña. Hasta 2024, se estima que el valor de las opiniones de tasación emitidas en Indonesia alcanzará entre 10.000 y 12.000 billones de IDR al año. En comparación con el balance del gobierno, que ronda los 14.000 billones de rupias, esta cifra muestra cuán amplio es el alcance de las transacciones y proyectos que dependen de la opinión del tasador.

En varios proyectos de infraestructura, especialmente durante el período de desarrollo acelerado de los últimos años, la opinión del tasador se ha convertido en un componente clave para garantizar que el proceso de adquisición de tierras y los cálculos de valor se realicen de acuerdo con principios profesionales.

Protección jurídica

Detrás de estas grandes cifras, hay una ansiedad que merece nuestra atención colectiva. Cabe destacar que la protección jurídica de los tasadores sigue siendo débil. Básicamente, el tasador sólo emite una opinión de valor basada en la metodología y los estándares aplicables. No reciben financiación del proyecto, no participan en el flujo financiero y no toman decisiones de ejecución.

Sin embargo, cuando esta opinión se utiliza en un proyecto o transacción que luego se cuestiona, el tasador a menudo se ve arrastrado al proceso legal. Esta situación crea una vulnerabilidad desproporcionada para una profesión que trabaja basándose en la experiencia y la independencia.

Otro problema no menos fundamental es la falta de datos abiertos y completos sobre transacciones de propiedades a nivel nacional. Indonesia, que ha ingresado al grupo de países del G20, aún no cuenta con un sistema de datos de precios reales para terrenos y edificios que sea fácilmente accesible al público.

Esta ausencia de datos abre espacio para altas desviaciones de precios y tiene el potencial de ser aprovechada por ciertas partes. En tales condiciones, los tasadores trabajan con información limitada, aunque la transparencia de los datos es un requisito previo importante para la precisión y la responsabilidad de la valoración. Estos desafíos muestran que fortalecer la profesión de tasador no solo está relacionado con aumentar la competencia individual, sino también con mejorar el ecosistema.

Hasta ahora, las normas de evaluación en Indonesia se han referido a las prácticas internacionales. Esto es importante para mantener la armonía global, pero aún requiere ajustes en las características sociales, económicas y legales internas.

Indonesia tiene una dinámica de mercado de tierras, estructuras de propiedad y contextos sociales únicos. Las normas y reglamentos deben poder unir las prácticas internacionales con las realidades locales.

En el contexto de la evaluación de la compensación de tierras, por ejemplo, la ley regula el concepto de valor de compensación justo y equitativo. Este valor no se basa únicamente en el precio de mercado o el valor de venta del objeto tributario, sino que también tiene en cuenta aspectos restitutivos.

Las comunidades cuyas tierras se adquieren no sólo pierden activos físicos, sino también el entorno social y las fuentes de sustento. Por lo tanto, una evaluación justa debe restablecer adecuadamente su condición económica. Este enfoque muestra que la evaluación no es sólo un cálculo de números, sino también un instrumento de justicia social.

Evaluación profesional

La esperanza ahora se centra en fortalecer las regulaciones y una aplicación de la ley más profesional. Con la entrada en vigor de nuevas disposiciones en el sistema de derecho procesal penal en enero de 2026, existe la expectativa de que el proceso legal pueda desarrollarse de manera más justa y proporcional.

La profesión de tasador requiere garantía de que las opiniones publicadas profesionalmente, de acuerdo con los estándares y la ética, no serán inmediatamente criminalizadas cuando surjan diferencias de percepción o disputas políticas.

Por otro lado, también es necesario reforzar el mecanismo para resolver las diferencias de percepción mediante la participación de un comité de evaluación competente o un foro profesional. Cuando hay un debate sobre un valor, el primer enfoque debería ser una evaluación profesional basada en la experiencia, no directamente en el ámbito penal. De esta manera, se mantiene la calidad del discurso y no se erosiona la integridad de la profesión.

Por lo tanto, fortalecer la profesión de tasador significa fortalecer las bases del propio desarrollo económico. Detrás de cada proyecto de infraestructura, de cada financiación empresarial creativa, de cada transacción en el mercado de capitales, hay números recopilados a través de la metodología y la responsabilidad profesional.

Esta cifra no es sólo nominal, sino una representación del valor económico que es la base para la toma de decisiones. Cuando a esta profesión se le brinde un espacio justo, una protección legal adecuada y un respaldo de datos transparente, su contribución a la economía nacional será cada vez más óptima. Una nación que quiere progresar no sólo necesita desarrollo físico, sino también certeza de valor y justicia en cada decisión económica.

*) Budí Prasodjo es el presidente general del Consejo Nacional de Liderazgo de la Sociedad de Profesionales de Tasación de Indonesia (DPN MAPPI)