JAKARTA (Antara) – El borrador del Presupuesto Estatal de 2026 (RAPBN) presentado por el presidente Prabowo Subianto conlleva un gran tema: «Economía dura, independiente y próspera».
Este tema confirma la dirección del desarrollo de Indonesia para fortalecer la resistencia al final de la incertidumbre global, al tiempo que fomenta el bienestar de las personas.
En este borrador, el gobierno apunta a los ingresos estatales de RP3,147.7 billones y gastos estatales de RP3,786.5 billones, con un déficit de 2.48 por ciento de PIB o alrededor de RP638.8 billones. Esta tasa de déficit permanece por debajo de un umbral del 3 por ciento, lo que indica la precaución fiscal, así como un compromiso con el saldo de BPN en 2027-2028.
En comparación con el presupuesto estatal 2025, un aumento moderado en el gasto. En 2025, el gasto estatal se estableció en RP3,621.3 billones, mientras que en 2026 aumentó a RP3,786.5 billones. En otras palabras, hubo un aumento de alrededor del 4.6 por ciento.
APBN 2025 coloca el sector educativo (RP724.4 billones) y la salud (RP504.7 billones) como dos prioridades principales, además de la infraestructura (RP400.3 billones). Esta composición muestra un enfoque en el desarrollo de recursos humanos (recursos humanos) y fundamentos económicos a largo plazo.
Sin embargo, el proyecto de presupuesto estatal de 2026 trajo un nuevo color en la economía nacional. Donde la mayor asignación se entrega a la Agencia Nacional de Nutrición (BGN) con un presupuesto de RP217.8 billones. Esta porción confirma la prioridad del gobierno en el programa de alimentación nutritiva libre (MBG), que está dirigida a alcanzar a más de 82 millones de beneficiarios hasta finales de 2025, más rápido que el objetivo a principios de 2029.
Por lo tanto, hubo un cambio en la orientación del desarrollo que originalmente priorizó el desarrollo físico (infraestructura) hacia el desarrollo humano basado en la nutrición.
Los cambios en la orientación del desarrollo están ciertamente en línea con la visión a largo plazo de que la generación saludable es el principal requisito previo para la productividad de la nación. Además, la productividad de la nación fomentará la innovación, incluso en una economía formidable e independiente.
Desafíos fiscales
Detrás del aumento del gasto estatal en el proyecto de presupuesto estatal de 2026, varios desafíos son bastante graves. La estructura presupuestaria muestra un cambio de gastos productivos a gastos más rígidos y de consumo.
Los datos de Indef muestran que la parte del gasto de capital continúa disminuyendo y ahora solo está en el rango del 8,74 por ciento del gasto central total. Esta cifra es relativamente pequeña, teniendo en cuenta que el gasto de capital incluye el desarrollo de infraestructura básica, que es una conducción para un crecimiento a largo plazo.
Esta disminución en el gasto de capital contiene riesgos estratégicos. A corto plazo, el gobierno puede distribuir más presupuestos a los gastos sociales, subsidios y programas de nutrición. Sin embargo, a largo plazo, la inversión de infraestructura débil obstaculizará la productividad nacional y se estancó la competitividad de Indonesia. De hecho, la infraestructura es el principal facilitador para reducir los costos logísticos, aumentar la conectividad regional y fortalecer la capacidad de producción.
Mientras tanto, el gasto de intereses de la deuda en realidad subió al 19.11 por ciento del gasto central total. Esta condición confirma que la mayor parte del espacio fiscal se agota para pagar las obligaciones pasadas.
En otras palabras, el APBN está cada vez más «vinculado» a la carga de la deuda, de modo que se reduce la flexibilidad del gasto para programas de desarrollo. Este fenómeno también refleja la tendencia a aumentar las necesidades de financiación a través de la emisión de la deuda, que si no se equilibra con fuertes ingresos estatales, reducirá el espacio fiscal en los próximos años.
Además, otros puestos de compra también aumentaron hasta el 15.59 por ciento. Esta categoría a menudo se considera problemática debido a su naturaleza no demasiado transparente, incluidos los gastos que no se clasifican en detalle.
Este aumento proporciona espacio para la flexibilidad fiscal, pero por otro lado plantea preguntas sobre la efectividad y la responsabilidad del uso del presupuesto. Sin una supervisión estricta, esta publicación tiene el potencial de ser un punto débil en la gobernanza fiscal.
Si se dibuja un esquema, la dirección del presupuesto estatal de 2026 muestra un cambio en la estructura de compras de productiva en una dirección menos productiva. La parte del desarrollo de la infraestructura disminuye, mientras que las deudas y puestos de compra poco claros realmente aumentan.
Si esta tendencia continúa, se teme que el APBN pierda su papel estratégico como acelerador de desarrollo a largo plazo.
Mientras que desde el aspecto de los ingresos estatales, el gobierno toma medidas cuidadosas que no se reflejan en ningún nuevo impuesto que se introducirá en 2026.
Esta política es ciertamente positiva en términos de mantener el clima comercial y el consumo de la comunidad. Sin embargo, esta estrategia hace que el gobierno tenga que confiar en la extensificación de impuestos, aumentar el cumplimiento y optimizar los ingresos de los recursos naturales. Por lo tanto, el éxito de la reforma fiscal comienza desde la digitalización hasta la integración de Coretax, NIK y NPWP, hasta el fortalecimiento de la nueva base impositiva del sector económico que afectará en gran medida el espacio fiscal 2026.
El saldo del proyecto de presupuesto estatal 2026 depende mucho de dos cosas. Primero, la capacidad del gobierno para mantener la eficiencia del gasto para no apestar demasiado a los intereses de la deuda y los puestos de consumo. En segundo lugar, el éxito de la reforma fiscal para garantizar que los ingresos estatales sean lo suficientemente fuertes como para apoyar un mayor gasto.
Si estas dos cosas se pueden controlar, el proyecto de presupuesto estatal de 2026 no solo funciona para mantener la estabilidad a corto plazo, sino que también proporciona espacio de inversión productivo para el futuro de Indonesia.
Crecimiento para el refuerzo
El proyecto de presupuesto estatal de 2026 está diseñado con un objetivo de crecimiento económico de 5.4 por ciento, más alto que la proyección del Banco Mundial y el FMI que coloca el crecimiento de Indonesia en el rango del 5 por ciento.
El optimismo del crecimiento se basa en el estímulo, la exportación, la digitalización y el refuerzo de la inversión. Fondo de riqueza soberana (Y entre) para mantener proyectos estratégicos nacionales.
Además, otros indicadores macro se determinan bastante conservadores: inflación del 2.5 por ciento, el tipo de cambio Rupiah RP16,500 por dólar estadounidense, el rendimiento de bonos de 10 años a 6.9 por ciento y precios mundiales del petróleo de US $ 70 por barril. Este marco muestra la actitud realista del gobierno al tratar con la volatilidad global, al tiempo que mantiene el poder adquisitivo de las personas.
Descriptivamente, el 2026 RAPBN presenta dos caras. Por un lado, refleja un compromiso con el desarrollo humano, a través de los programas de nutrición, educación y salud. Por otro lado, existen desafíos en la gestión fiscal, especialmente relacionadas con la parte de hinchazón del gasto de intereses de la deuda y el gasto reducido de capital.
El proyecto de presupuesto estatal 2026 mostró explícitamente un cambio en la orientación del desarrollo hacia el fortalecimiento de los recursos humanos (HR). El gobierno coloca la nutrición y la salud de los niños como el enfoque principal, uno de los cuales es a través de un programa de alimentación nutricional gratuita (MBG). Este programa no solo se ve como asistencia social, sino como una inversión a largo plazo.
En medio de una gran prioridad en el desarrollo humano, el gobierno aún mantiene la disciplina fiscal. El déficit de APBN 2026 se establece en 2.48 por ciento del PIB, aún muy por debajo del límite seguro del 3 por ciento como se estipula en la ley de finanzas estatales. Esta actitud es importante porque muestra el compromiso del gobierno de no sacrificar la estabilidad a largo plazo por el gasto a corto plazo.
Curiosamente, el gobierno también enfatizó que no introduciría nuevos impuestos en 2026. Esta política dio una fuerte señal de que la dirección fiscal era más amigable con el mundo de los negocios y la comunidad. El enfoque no se centra en agregar nuevas cargas, sino mejorar el sistema existente a través de la extensificación de las bases fiscales, aumentar el cumplimiento y la optimización de la aceptación de los recursos naturales. En otras palabras, el espacio fiscal no es apoyado por nuevos instrumentos, sino por la efectividad de la reforma fiscal.
Se espera que la combinación de bajos déficits y estrategias cuidadosas de ingresos mantenga la confianza de los inversores, estabilice los mercados financieros, al tiempo que mantiene el poder adquisitivo de la comunidad de manera continua.
Duro e independiente
La imagen general del borrador del presupuesto estatal de 2026 muestra que el APBN no es solo un instrumento fiscal, sino también como una herramienta para realizar una economía fuerte e independiente.
Al colocar a las personas como el centro de desarrollo, el gobierno enfatizó que el bienestar no solo se mide por la tasa de crecimiento económico, sino también por la calidad de vida de las personas.
Sin embargo, el éxito del proyecto de presupuesto estatal de 2026 estará determinado por la capacidad del gobierno para mantener un equilibrio entre el consumo y la inversión, entre el gasto social y el gasto de capital, y entre el crecimiento fiscal y la precaución. Si se logra este equilibrio, el proyecto de presupuesto estatal de 2026 puede ser un punto de apoyo importante hacia una Indonesia fuerte, independiente y próspera.
Además, el proyecto de presupuesto estatal de 2026 también dio esperanza y desafíos.
Por un lado, muestra alineaciones en el desarrollo humano, especialmente en la generación más joven a través de programas de nutrición y salud. Por otro lado, el gobierno muestra disciplina al mantener un déficit por debajo del 3 por ciento del PIB sin agregar nuevos impuestos. Sin embargo, la estructura de gasto que está cada vez más inclinada hacia menos productiva es un riesgo a largo plazo, por lo que la estrategia reequilibrio convertirse en una necesidad.
Al mantener un equilibrio entre la inversión en recursos humanos, la estabilidad fiscal y el fortalecimiento del gasto productivo, se espera que el presupuesto estatal de 2026 se convierta realmente en un instrumento estratégico para construir una nación fuerte, independiente y próspera.
Aunque la dirección de la política parece progresiva, el proyecto de presupuesto estatal de 2026 aún tiene desafíos estructurales. Uno de ellos es la disminución de la parte del gasto de capital, que ahora es solo alrededor del 8,74 por ciento del gasto central total. De hecho, el gasto de capital incluye la construcción de infraestructura básica en forma de carreteras, riego, electricidad y telecomunicaciones que han sido la principal moto del crecimiento a largo plazo.
Por otro lado, el gasto en intereses de la deuda aumentó a 19.11 por ciento, mientras que otros puestos de compras aumentaron a 15.59 por ciento. Ambos se clasifican como gastos que son menos productivos porque no fomenta directamente el crecimiento económico. Si esta tendencia continúa, la sala de compras para el desarrollo productivo se reducirá cada vez más.
Por lo tanto, se necesita una estrategia reequilibrio Fiscal en los años siguientes. Reequilibrio significa reorganizar la proporción de gastos para que no sea demasiado pesado para el pago de pasivos y gastos de consumo, pero más se dirige a una inversión productiva.
Con este equilibrio, el RAPBN no solo protege a la comunidad a corto plazo, sino que también prepara la base del crecimiento a largo plazo para el desarrollo sostenible.
*) Dr. M. Lucky Akbar, Jefe de la Oficina de Procesamiento de Datos y Documentos de Jambi, Ministerio de Finanzas
