Yakarta, VIVA – La Autoridad de Servicios Financieros (OJK) ha advertido que los gobiernos regionales (Pemda) deben asegurarse de tener capacidad o condiciones fiscales sólidas si quieren emitir bonos regionales.
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Inarno Djajadi, director general del OJK responsable de la supervisión de los mercados de capitales, la financiación de derivados y las bolsas de carbono, recordó también que el uso de los fondos de los bonos regionales debe destinarse a actividades productivas, como el desarrollo de infraestructuras y los servicios públicos, y no al gasto de consumo corriente.
Esta prioridad de gasto es una disposición que deben cumplir los gobiernos regionales, que está regulada por el Reglamento del Ministerio de Finanzas (PMK) Número 87 de 2024.
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«Este acuerdo puede prevenir el riesgo de impago y los riesgos sistémicos que podrían alterar la estabilidad del sistema financiero nacional, al tiempo que fortalece la credibilidad del mercado regional de bonos en Indonesia», dijo Inarno, en Yakarta, citado el sábado 11 de octubre de 2025.
Como parte del procedimiento, los gobiernos regionales que estén considerando una oferta pública de Obda/Sukda deben presentar una declaración de registro al OJK. Uno de los principales documentos que deben adjuntarse a la declaración de registro es la aprobación del Ministerio de Finanzas (Kemenkeu) sobre la propuesta de emisión de bonos regionales (Obda) o sukuk regionales (Sukda).
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«Al revisar el documento de declaración de registro, OJK coordinará con el Ministerio de Finanzas para garantizar que la emisión se lleve a cabo de acuerdo con las regulaciones aplicables y que el propósito del uso de los fondos haya sido claramente determinado», dijo Inarno.
El Ministerio de Finanzas llevará a cabo una evaluación integral de las condiciones fiscales regionales y los planes para el uso de fondos antes de aprobar la emisión de bonos regionales. Esta medida se toma para garantizar que la emisión de bonos regionales o sukuk cumpla con las disposiciones del PMK Número 87 de 2024.
Director General de Mercado de Capitales de OJK, Financiamiento de Derivados y Supervisión del Comercio de Carbono, Inarno Djajadi
Uno de los requisitos contenidos en el PMK Número 87 de 2024 es la obligación de cumplir con un índice de capacidad financiera (índice de cobertura del servicio de la deuda/DSCR) de al menos 2,5 veces. Esto es para asegurar que los gobiernos locales tengan suficiente capacidad fiscal para cumplir con los intereses y el principal de sus obligaciones de deuda.
Otro requisito es limitar el financiamiento de deuda regional a un máximo del 75 por ciento de los ingresos de la APBD del año anterior cuyo destino no está determinado, según se regula en el PP Número 1 de 2024, para mantener la sostenibilidad fiscal regional.
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Además, existe la obligación de asignar fondos de reserva de reembolso en el Presupuesto Regional de Ingresos y Gastos (APBD), de modo que se garantice la capacidad contributiva de la región sin perturbar el gasto prioritario.