Yakarta (ANTARA) – Como país situado en la encrucijada del mundo y bendecido con una abundancia de riqueza natural, es inevitable que la tierra ecuatorial se haya convertido en un destino para la migración de ciudadanos extranjeros, lo que ha sucedido mucho antes de que Indonesia se independizara.
Por supuesto, estos inmigrantes se asentaron y se mezclaron con la población local. Consciente de esta diversidad, párr. padres fundadores esta nación incluye el ámbito de la ciudadanía como uno de los artículos destacados descritos en el artículo 26 de la Constitución de 1945.
Históricamente, después de la independencia se promulgó la Ley de Ciudadanía No. 3 de 1946, que adoptó el sistema jurídico colonial sin cambios significativos. Esto es comprensible, porque en ese momento, el gobierno recién establecido necesitaba regulaciones que pudieran regular la continuidad de la nación y el estado desde el punto de vista de la certeza respecto de la ciudadanía. Mientras tanto, la disponibilidad de regulaciones adecuadas es un legado de la herencia colonial.
Se realizaron varios cambios en la ley de ciudadanía, concretamente en 1958, 1976 y, finalmente, la Ley Nº 12/2006 sobre ciudadanía indonesia, que está en vigor hasta el día de hoy.
Si miramos de cerca en términos de la duración de los cambios, 1976-2006 fue el período más largo, es decir, tres décadas. En este período ha habido cambios bastante significativos que ilustran el rápido desarrollo, especialmente en términos de cantidad, relacionados con los matrimonios mixtos en esta era de globalización.
La fase de globalización se caracteriza por fronteras nacionales cada vez más estrechas, el movimiento de entrada y salida de extranjeros está aumentando, de modo que la aculturación de las culturas locales y extranjeras es imparable.
En la Ley 12/2006 se empezó a implementar la integración ius soli (lugar de nacimiento) es limitado y esquemático derecho de sangre los existentes, por supuesto en un esfuerzo por adaptar la ordenanza a la fragmentación de los matrimonios mixtos en la patria en ese momento.
Con la dinámica en desarrollo, incluidos los aspectos políticos legales, el fin del PP No. 21/2022 sobre enmiendas al PP No. 2/2007 sobre los procedimientos para obtener, perder, cancelar y recuperar la ciudadanía indonesia; y hay más de 13.000 niños con doble ciudadanía (ABG) que no han sido acomodados para convertirse en ciudadanos indonesios, exigiendo una revisión de la Ley No. 12/2006.
Elaboración de tareas y funciones de K/L
El Proyecto de Ley de Ciudadanía (revisión de la Ley No 12/2006) está incluido en el Programa de Legislación Nacional Prioritaria (Prolegnas) para 2026, que está siendo discutido por el Gobierno y la RPD.
El Proyecto de Ley de Ciudadanía es una solución a los problemas existentes y un paso proactivo para minimizar los problemas que surgirán en el futuro, así como un esfuerzo para maximizar la contribución activa de los ciudadanos relevantes.
La redacción de un proyecto de ley de ciudadanía que involucre significativamente a los ministerios e instituciones (K/L) será mucho más complicada tanto en términos de fondo como de cuestiones técnicas y editoriales en comparación con un proyecto de ley con una sola principal sector únicamente. Por lo tanto, el proyecto de ley de ciudadanía se convierte en «deberes conjuntos entre ministerios e instituciones relacionados» en materia de ciudadanía.
Si lo rastreamos técnicamente desde abajo, existe una brecha en las principales tareas y funciones (tusi) entre la Dirección General de Administración Jurídica General (AHU) del Ministerio de Derecho y la Dirección General de Inmigración del Ministerio de Asuntos Económicos que no se ha completado.
La segmentación Tusi entre las dos agencias merece ser analizada en detalle y de manera rígida. La razón es que en el período anterior aún existían lagunas que no habían sido resueltas por las dos instituciones. Hasta ahora ha habido servicios superpuestos y lagunas en las disposiciones para su implementación.
Por ejemplo, hay un espacio gris utilizado por el solicitante en relación con el artículo 8 en relación con el artículo 9, por un lado, y el artículo 19, por otro, que está contenido en la Ley nº 12/2006. Los solicitantes suelen utilizar artículos diferentes cuando envían solicitudes a dos agencias diferentes pero con el mismo dominio.
Otra cosa, un poco reunión creativa En cuanto al PP núm. 21/2022, en esencia no existe una agrupación rígida en cuanto a la manifestación del dominio ABG, que es una sección transversal de las dos instituciones. Esto significa que existe una brecha que abre espacio para que las dos agencias se esperen mutuamente para concretar las disposiciones aplicables.
Reflexionando sobre la experiencia previa, primero es necesario completar la claridad y división de los resultados en el ámbito técnico y luego extraerlos en prescripciones superiores.
Si no es integral a nivel técnico, se puede predecir que una vez que se incorpore a la Ley de Ciudadanía, dará lugar a los mismos problemas potenciales que en el período anterior. Porque esta será una gran concepción de los servicios de solicitud de ciudadanía, ABG y otras sustancias relacionadas en el futuro.
Se puede simplificar los servicios de ciudadanía evaluación comparativa que se aplica en el país del Tío Sam. El gobierno de los Estados Unidos tiene datos biométricos que se almacenan y utilizan cuando las personas cruzan las fronteras de los Estados Unidos, incluido el estado del permiso de residencia.
Estos datos reflejan también la simplificación de los servicios a la ciudadanía de manera integrada y sencilla para que no resulten confusos y complicados para el público, cuando están comandados por una sola institución.
Fondo del proyecto de ley de ciudadanía
En cuanto al fondo del Proyecto de Ley de Ciudadanía, se puede clasificar, incluso que hay frases en la Ley 12/2006 que deben aclararse tanto en términos de significado como de categorización, como suele ocurrir con el desarrollo de la dicción y la necesidad de implementar disposiciones que avancen dinámicamente.
Luego, analizar de manera concluyente el PP n.° 21/2022 con la participación óptima de las agencias pertinentes, para que el currículum pueda ascender a una jerarquía regulatoria superior.
A continuación, hasta ahora han sido miles de ciudadanos indonesios indocumentado en el extranjero, por ejemplo aquellos en Filipinas y ciudadanos de otros países que han estado en Indonesia durante generaciones y tampoco tienen documentos válidos.
Se enfrentan a problemas de estatus legal porque indocumentado Y apátrida. Esto debería indicarse en líneas generales en el proyecto de ley de ciudadanía para que pueda servir como guía para la manifestación de problemas similares en diferentes lugares.
Por supuesto, todavía hay varias sustancias en el proyecto de ley de ciudadanía que deben profundizarse, tanto relacionadas con los problemas existentes como los que están surgiendo. Son los tutores y expertos quienes son más competentes para formularlo de modo que no genere «nuevas tareas».
Supervisión
La determinación del estado de ciudadanía indonesia se puede realizar mediante la confirmación del estado o un certificado de estado de ciudadanía, después de la determinación del estado de ciudadanía indonesia. En consecuencia, es necesario vigilar a estos ciudadanos indonesios para que no utilicen la ciudadanía extranjera a la que han renunciado.
Hasta que finalmente surgió la frase ciudadanía/supervisión ciudadana y es el último discurso en el discurso del Proyecto de Ley de Ciudadanía, que requiere una categorización explícita. Relacionado con la narrativa de que la autoridad para supervisar la ciudadanía será ejercida por ciertas Unidades del Echelon I.
Vale la pena considerarlo más profundamente considerando que la Unidad Echelon I no tiene ninguna extensión en la región ni a nivel de distrito ni de representantes en el extranjero.
Aparte de eso, discutiremos un poco sobre la supervisión de los ciudadanos indonesios que se ha realizado hasta ahora. Esto está en consonancia con las funciones del Ministerio del Interior y de Disdukcapil, que tienen la autoridad para manejar datos de población en el país.
Además, los ciudadanos indonesios también son supervisados por la Dirección General desde el momento en que solicitan un pasaporte indonesio, cuando entran y salen del archipiélago a través de los puestos de control de inmigración y cuando están en el extranjero, por supuesto, ante el Ministerio de Asuntos Exteriores.
Mientras tanto, el proceso de seguimiento de los ciudadanos indonesios en el extranjero que presuntamente han renunciado a su ciudadanía, hasta el momento no existe una norma estándar que lo regule y la institución que lo maneja no ha sido prescriptivamente determinada. Por lo tanto, esto también requiere que se establezcan regulaciones.
Actualmente, se están intensificando los debates sobre la cuestión estratégica de la interoperabilidad de los datos de ciudadanía y servicios de ciudadanía en los que participan varios ministerios/instituciones relacionados.
Por lo tanto, la autoridad para supervisar la ciudadanía puede formularse en el proyecto de ley de ciudadanía fortaleciendo los deberes de los ministerios/instituciones existentes en la supervisión de los ciudadanos indonesios.
Además, es apropiado fortalecer la interoperabilidad de datos entre ministerios/instituciones relacionadas a nivel técnico. Como resultado, la clave principal es una colaboración óptima e integral entre los ministerios e instituciones relacionados en la redacción del proyecto de ley de ciudadanía.
*) Fenny Julita, exalumna de la Maestría en Políticas Públicas de la Universidad de Indonesia, Analista Experto Asociado en Inmigración, Dirección General de Inmigración, Ministerio de Inmigración y Correccionales.
