JAKARTA (Antara) – Fery Juliántono reemplaza a Budi Arie Setiadi como ministro de cooperativas. Puede ser que su oficina solo cambió la habitación, porque anteriormente era el viceministro de cooperativas.
Las esperanzas públicas ahora están en los pasos concretos que se tomarán para reformar las políticas cooperativas en Indonesia.
Con los años, las cooperativas en Indonesia enfrentaron problemas fundamentales que hicieron que su existencia fuera un impacto menos significativo en el bienestar de la comunidad.
En términos de cantidad, el número de cooperativas en Indonesia es de hecho grande, alcanzando alrededor de 127 mil y aumentó a más de 200 mil con la formación de la cooperativa de la aldea roja y blanca (KDMP).
La contribución de las cooperativas a la economía nacional sigue siendo muy pequeña. En los últimos 10 años, la contribución cooperativa promedio al producto interno bruto (PIB) es de solo alrededor del 1 por ciento.
Es decir, la existencia de cientos de miles de cooperativas no ha podido desempeñar un papel importante en la mejora del bienestar de la comunidad o alentar el crecimiento económico inclusivo.
Este problema no puede separarse de los errores de paradigma, las regulaciones y las políticas que han estado regulando las cooperativas. En paradigma, nuestra sociedad todavía considera que las cooperativas se limitan a entidades comerciales ordinarias, al igual que la compañía u otras formas de entidades comerciales.
De hecho, en la naturaleza, las cooperativas no son solo entidades económicas, sino también una herramienta para crear justicia social y redistribución económica.
En países cuyas cooperativas se están desarrollando rápidamente, las cooperativas son instrumentos colectivos para fortalecer el poder de negociación de las pequeñas comunidades y equilibrar la estructura del mercado que a menudo está dominada por grandes corporaciones.
Desafortunadamente, en Indonesia, las regulaciones existentes en realidad hacen que las cooperativas sean difíciles de crecer orgánicamente. Se puede ver un ejemplo de las disposiciones del establecimiento de cooperativas en la ley cooperativa que requiere un mínimo de nueve fundadores.
Esta regla es muy diferente de la práctica en los países desarrollados, como Singapur y Japón, donde las cooperativas pueden ser establecidas por tres personas.
La limitación del número de fundadores en realidad hace que las cooperativas sean menos deseables, especialmente por la generación más joven y las pequeñas empresas que prefieren establecer una compañía de responsabilidad limitada porque el proceso es mucho más simple y flexible.
Esta situación dio a luz al fenómeno de las cooperativas «placa» o pseudo cooperativas que solo pueden cumplir con la formalidad, solo esperando la ayuda del gobierno o incluso utilizada como apariencia para beneficio del corredor del proyecto.
Gran potencial
Alrededor del 80 por ciento de las actividades cooperativas se concentran en el sector de ahorro y préstamo, mientras que el potencial de las cooperativas en el campo de producción, distribución y comercialización de bienes y servicios no se ha explorado de manera óptima.
En este contexto, la existencia de la recién formada cooperativa de la aldea roja y blanca (KDMP) en realidad puede ser un impulso estratégico.
Con mecanismos de supervisión directa por parte de la comunidad, se pueden minimizar las prácticas de fuga de presupuesto y corretaje en la distribución subsidiada.
El apoyo de la Asociación Bancaria de propiedad estatal (Himbara) que se ha comprometido a financiar las operaciones de KDMP es un paso positivo.
En este contexto, el gobierno en realidad mantiene el control total porque los bienes subsidiados provienen de fábricas de bumn, por lo que la coordinación entre las instancias debería poder funcionar de manera efectiva.
Las órdenes de distribución se pueden realizar directamente, y las cooperativas pueden ser el centro del movimiento económico de la aldea combinando el papel del estado y la comunidad.
El Ministro de Cooperativas Fery Juliántono ahora se enfrenta a desafíos para reformar las políticas cooperativas para que ya no sean simples instrumentos administrativos.
El primer paso que debe tomarse es revisar las regulaciones que realmente limitan la libertad de la comunidad para formar cooperativas.
Las políticas de incentivos fiscales y financieros también deben dirigirse a fortalecer las cooperativas de producción, distribución y marketing.
*) Suroto es el presidente de la Asociación de Cadros Socioeconómicos Estratégicos (Access), CEO de los padres de la Cooperativa de Negocios Popular (Inkur), Director del Centro de Investigación Cooperativa (CRC) del Kumang Keling Technology Institute
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