Mataram (ANTARA) – La selección abierta de candidatos para Secretario Regional (Sekda) para la provincia de Nusa Tenggara Occidental (NTB) se lleva a cabo en medio de la atención pública.
Este puesto no es sólo el puesto administrativo más alto de la región, sino más bien la fuerza impulsora de la burocracia, que determina el ritmo de trabajo de los funcionarios regionales, así como un puente entre la visión política del jefe regional y la maquinaria gubernamental del día a día.
Por esta razón, cada fase de la selección del Secretario Regional es siempre más que una simple cuestión de personal. Es un reflejo de la dirección de gobernanza que se quiere construir.
En NTB, la dinámica de selección esta vez se siente diferente. Además de realizarse abiertamente y siguiendo las normas nacionales, también surge una pregunta recurrente en el ámbito público: ¿Están los funcionarios estatales locales (ASN) preparados para liderar su propia burocracia? o son precisamente figuras de fuera de la región las que más se necesitan para responder a los desafíos de los tiempos.
Esta pregunta no tiene que ver con el sentimiento regional, sino con la capacidad, la adaptación y el coraje de las regiones para confiar en sus recursos humanos.
La selección, a la que asistieron diez ADN, con diversos antecedentes, desde gobiernos provinciales internos hasta ministerios e instituciones nacionales, demostró que el puesto de Secretario Regional de NTB era bastante popular.
El proceso también cumple con los requisitos mínimos para los postulantes, para que pueda pasar a la etapa de evaluación de competencias en la Agencia Estatal de Servicio Civil.
Sobre el papel, el mecanismo funciona según las reglas. Sin embargo, detrás de este procedimiento hay un discurso más profundo sobre el significado de apertura y justicia en la burocracia regional.
Eje de gobernanza
A menudo se hace referencia a los secretarios regionales como el corazón de la burocracia. Regula el pulso de la administración, garantiza la coordinación entre instituciones y mantiene la coherencia de las políticas en medio de la dinámica política.
En el contexto de los BNA, este papel se vuelve cada vez más estratégico porque el gobernador aporta una gran visión del desarrollo que exige una gobernanza ordenada dentro y redes sólidas fuera.
Los criterios presentados por el gobernador enfatizan la necesidad de una figura que controle la gestión gubernamental.
La atención se centra no sólo en las habilidades técnicas, sino también en la capacidad de gestionar la burocracia para que los jefes regionales puedan establecer relaciones externas con mayor libertad, ampliar la cooperación y alentar a las regiones a aparecer a nivel nacional y global.
En otras palabras, se espera que el Secretario Regional sea el guardián de la cocina burocrática, asegurando que la casa del gobierno esté en orden antes de ir demasiado lejos.
Aquí es donde es importante comprender el contexto local. La BNA tiene un carácter geográfico archipelágico, disparidades entre regiones y una dinámica sociocultural única.
Es posible que las políticas que tienen éxito en un área no necesariamente funcionen sin problemas en otras áreas sin ajustes.
Un Secretario Regional que comprenda el terreno local tiene la ventaja de acelerar la coordinación, resolver problemas intersectoriales y reducir la fricción burocrática que a menudo surge de la falta de comunicación.
Sin embargo, la apertura de la selección también trae otras perspectivas. Las ASN de fuera de la región a menudo se asocian con experiencia nacional, redes extensas y perspectivas nuevas.
En la teoría de la reforma burocrática, a veces se necesita la presencia de una figura externa para romper la cadena de viejos hábitos improductivos.
La pregunta entonces no es quién es el origen, sino hasta qué punto la figura es capaz de adaptarse a las realidades locales sin sacrificar la velocidad de trabajo.
Local vs fuera del área
El debate sobre lo local y lo fuera de la región suele quedar atrapado en una estrecha dicotomía. Es como si la ASN local definitivamente entendiera el área, mientras que la ASN extranjera definitivamente brindara actualizaciones.
La realidad es más compleja. Muchas ADN locales han estado involucradas durante décadas, comprenden los problemas de campo y tienen una sólida trayectoria de liderazgo. Por otro lado, también hay ADN de fuera que tienen una alta sensibilidad social y adaptabilidad.
Sin embargo, el contexto de las carreras regionales de ASN merece atención. El puesto de Secretario Regional es el pináculo de una carrera burocrática regional.
Si estas oportunidades son aprovechadas más a menudo por figuras externas, existe el riesgo de desmoralización entre las ADN locales.
Es posible que sientan que la carrera profesional más alta no está completamente abierta, a pesar de que han trabajado durante mucho tiempo. A largo plazo, esto puede debilitar la motivación y la lealtad burocráticas.
Por otro lado, aislarse del exterior de la zona tampoco es una buena elección. La selección abierta está diseñada precisamente para garantizar una competencia sana y objetiva.
El desafío es cómo plasmar el principio de meritocracia en su totalidad. El mérito no se trata sólo de diplomas y experiencia estructural, sino también de comprensión sociocultural, la capacidad de generar confianza interna y la capacidad de gestionar el cambio.
La experiencia en varias regiones muestra que los secretarios regionales de fuera de la región necesitan un corto tiempo de adaptación. Este período de transición suele coincidir con presión sobre los objetivos de desempeño.
Si no se gestiona bien, una adaptación lenta puede obstaculizar la aceleración del programa. Por otro lado, los secretarios regionales locales que están familiarizados con los actores y las estructuras burocráticas generalmente se mueven más rápidamente, aunque todavía necesitan estímulo para la innovación para no quedarse estancados en una rutina.
mantener el equilibrio
La selección del Secretario Regional de NTB debería ser un impulso para fortalecer la confianza pública en el sistema de méritos. La transparencia de las etapas, las evaluaciones estrictas de las competencias y la apertura de la información son pilares importantes.
Sin embargo, más que eso, los resultados de la selección deben poder responder a las necesidades reales de la región, no sólo cumplir procedimientos.
Favorecer las ASN locales no significa ignorar la calidad. Al contrario, exige pruebas de que los recursos humanos regionales son capaces de competir objetivamente.
Si del proceso de selección surge una figura local que sobresale en competencia, entonces seleccionarlo es una forma de valentía política así como una inversión a largo plazo para la burocracia regional.
Por otro lado, si la mejor figura resulta ser externa, el próximo desafío es garantizar que el proceso de transferencia de conocimientos y fortalecimiento de la capacidad de las ADN locales se desarrolle de manera sistemática.
El Secretario Regional no es una figura única, sino un líder que debe formar un cuadro. Sin una estrategia de regeneración, la presencia de figuras externas será sólo una solución temporal.
La pregunta de si los residentes locales están preparados para convertirse en secretario regional de NTB debe responderse mediante un proceso, no mediante prejuicios. La selección abierta deja espacio para la prueba. Lo que se necesita es coherencia en el principio del mérito, sensibilidad al contexto local y coraje para tomar decisiones que sean más beneficiosas para la gobernanza gubernamental.
Se espera que en el futuro el Secretario Regional de NTB no sólo sea un administrador confiable, sino también un líder burocrático capaz de unir la gran visión del desarrollo con la realidad sobre el terreno.
Debe educar a la burocracia para que sea más profesional, capacitar a la ASN para que tenga el coraje de innovar, iluminar al público con una gobernanza transparente y, al mismo tiempo, fortalecer el espíritu de servicio en el marco del Estado Unitario de la República de Indonesia.
Ahí es donde crece la confianza pública, y es a partir de esa confianza que el desarrollo encuentra su base.

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