¿Aceptará la administración Trump un acuerdo con Cuba que abra sectores clave de la economía a los inversores estadounidenses, incluidos los cubanoamericanos? ¿O exigirán concesiones políticas que conduzcan a un cambio de régimen? Un acuerdo económico todavía es posible, ya que el gobierno cubano ha estado avanzando lentamente en esa dirección. Pero dejar que Estados Unidos dicte el futuro político de Cuba es casi con certeza un puente demasiado lejano para La Habana.
Un acuerdo de naturaleza puramente económica sería una sorpresa, dada la posición de línea dura del secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, quien ha dicho durante años que el gobierno de La Habana debería dimitir. Pero declaraciones recientes de Trump y otros funcionarios de Trump, así como informes sobre negociaciones en curso, sugieren que el gobierno de Estados Unidos podría estar conformándose con nada menos que un cambio de régimen, como está sucediendo en Venezuela. New York Times informó el martes que Washington estaba presionando para reemplazar al presidente cubano Miguel Díaz-Canel por alguien más abierto a la reforma económica, un gesto simbólico que mantendría intacto al resto del régimen.
Díaz-Canel confirmó el 13 de marzo que Cuba y Estados Unidos habían entablado conversaciones “destinadas a encontrar una solución a través del diálogo a las diferencias bilaterales existentes entre ambos países” e “identificar áreas de cooperación”. No precisó los puntos del acuerdo ni qué temas específicos se discutieron, y afirmó que “estamos en las primeras etapas de este proceso”.
Un día antes, Cuba anunció la liberación de 51 prisioneros, facilitada por el Vaticano, un gesto que a menudo acompaña a las conversaciones entre La Habana y Washington. En su conferencia de prensa, Díaz-Canel también extendió la paz a la diáspora cubana, prometiendo ofrecer a los cubanos en el exterior “la oportunidad de participar en la vida económica y social del país”. El lunes, el Ministro de Comercio Exterior e Inversión Exterior anunció que los cubanos en el exterior podrán ser propietarios o invertir en empresas privadas en la isla, utilizar el sistema financiero e incluso asociarse con empresas estatales, acceso que los empresarios cubanoamericanos han buscado durante mucho tiempo.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha estado hablando de negociaciones con Cuba en los medios durante más de un mes, insistiendo en que Rubio ha estado tratando con funcionarios cubanos a “muy alto nivel” y que el acuerdo está casi cerrado.
“Están tan desesperados por llegar a un acuerdo que uno simplemente no lo sabe”, dijo el 5 de marzo. Según se informa, los términos del acuerdo que se está discutiendo se centran más en la economía que en la política, con posibles acuerdos en puertos, energía y turismo a cambio del alivio de las sanciones estadounidenses. Washington también apunta a fortalecer el sector privado de Cuba como contrapeso al sector económico del país.
Rubio ha insinuado repetidamente que la administración otorga alta prioridad al cambio económico y está dispuesta a aceptar un enfoque gradual. «Cuba necesita cambiar, y no tiene que cambiar de una vez. No tiene que cambiar día a día», dijo en una reunión de la Comunidad del Caribe (Caricom) sobre cooperación regional en febrero. «Aquí todo el mundo es maduro y realista».
El equipo de Rubio ha hablado con el nieto de Raúl Castro, el coronel Raúl Guillermo Rodríguez Castro, jefe de seguridad personal de su abuelo. El coronel de 41 años es conocido por tener un estilo de vida de la jet-set, lo que ha llevado a los funcionarios estadounidenses a verlo como “un representante de cubanos más jóvenes con mentalidad empresarial que han fracasado en el comunismo revolucionario y que ven el valor del acercamiento con Estados Unidos”, según Axios.
Rodríguez Castro también es hijo del fallecido general Luis Alberto Rodríguez López-Calleja quien, con Raúl Castro, convirtió el conglomerado empresarial militar GAESA en una potencia económica. Lihat juga cdse. Se dice que Rodríguez Castro es el enlace de su abuelo con GAESA, quien desempeñaría un papel clave en cualquier acuerdo con Washington para abrir la economía cubana.
Al margen de la conferencia de Caricom, se informó que un alto asesor del ministro de Relaciones Exteriores se reunió con Rodríguez Castro en un hotel en San Petersburgo. Kitts. Entre los temas que discutieron, dijeron las fuentes. El Heraldo de Miamies la voluntad de Washington de levantar gradualmente las sanciones económicas a cambio de reformas graduales en Cuba, “mensualmente”.
Este enfoque quid pro quo no es nada nuevo. El ex presidente estadounidense Bill Clinton estaba a punto de lanzar una política de “respuesta calibrada” con un discurso redactado en 1994 en el que proponía que, “a medida que el gobierno cubano implemente medidas concretas y verificables” para mejorar los derechos humanos y reducir las regulaciones sobre las empresas privadas, “reduciremos unilateralmente las sanciones que afectan el comercio y trabajaremos para mejorar las relaciones generales con Cuba y su pueblo”.
El discurso nunca se pronunció. Antes de que se implementara la política de “respuesta calibrada”, le siguieron acontecimientos: el éxodo masivo de cubanos conocido como el éxodo masivo de cubanos. balsero (balgas) crisis. El enfoque “mes a mes” de Rubio conlleva riesgos similares. La situación económica de Cuba es tan grave que podría surgir una nueva crisis migratoria masiva si no se concede pronto un alivio significativo de las sanciones.
Rubio es un estadounidense de ascendencia cubana que construyó su carrera política como un acérrimo opositor a cualquier postura abierta de Estados Unidos hacia Cuba. Pero su voluntad de implementar políticas graduales que prioricen la reforma económica y solo logren un cambio político “eventualmente” está en línea con las prioridades del presidente en Venezuela, donde fortalecer el acceso de Estados Unidos al petróleo y mantener la estabilidad han frustrado la transición a la democracia. El poderoso movimiento de oposición de Venezuela ganó las elecciones en 2024, pero el presidente Nicolás Maduro falsificó los resultados electorales para permanecer en el poder.
Trump, en una reciente cumbre del Escudo de las Américas a la que asistieron líderes conservadores de ideas afines, elogió a la presidenta interina de Venezuela, Delcy Rodríguez, quien fue vicepresidenta de Maduro antes de que las fuerzas estadounidenses lo secuestraran en enero. «Hemos trabajado estrechamente con la nueva presidenta de Venezuela, Delcy Rodríguez, quien está haciendo un gran trabajo con nosotros», dijo Trump. Cuando los periodistas le preguntaron por qué había dejado intacto el régimen venezolano construido en gran medida por Hugo Chávez, Trump les recordó el caos que siguió al cambio de régimen en Irak, “donde todos fueron despedidos”.
La perspectiva de que Trump, que obtuvo el 70 por ciento del voto cubanoamericano en Florida en 2024, y su hijo favorito Rubio lleguen a un acuerdo económico que mantuvo a flote el régimen construido por Fidel Castro es un anatema para los cubanoamericanos de línea dura. En respuesta a los informes de que podría estar cerca de llegar a un acuerdo, el representante Carlos Giménez escribió en X: “Esto debería conducir a una transición para alejarnos de estos dictadores, de los regímenes autoritarios”. Giménez, junto con el representante Mario Díaz-Balart, ha exigido que Trump aumente aún más la presión económica cortando los viajes aéreos comerciales a Cuba y prohibiendo a los cubanoamericanos enviar remesas a sus familias, exigencias que el gobierno ha ignorado hasta ahora.
Trump solía decir que se ocuparía de los cubanoamericanos, que estuvieron entre sus partidarios más leales en las elecciones de 2016, 2020 y 2024. Pero Trump ya no se postula, por lo que los cubanoamericanos en Miami ya no pueden tomar decisiones sobre la política hacia Cuba. Esto quedó claro el 25 de febrero, cuando 10 exiliados fuertemente armados intentaron infiltrarse en la isla. Fueron interceptados por la guardia costera cubana y en el tiroteo que siguió cinco personas murieron. El resto fueron heridos, detenidos y acusados de terrorismo.
Los partidarios de la línea dura de Miami compararon el incidente con el derribo en 1996 de dos aviones MiG cubanos de una organización llamada Hermanos al Rescate, en el que murieron cuatro pilotos. Pero en lugar de utilizar el incidente como motivo para tomar represalias, la administración Trump reaccionó con calma, admitiendo que Cuba había notificado a Estados Unidos sobre el incidente cuando ocurrió a través de los canales habituales utilizados para la cooperación en el campo de la seguridad marítima. Rubio prometió una investigación completa y Díaz Canel ha anunciado que Cuba podría recibir una delegación del FBI como parte de la investigación.
Esta respuesta silenciosa sugiere que el enfoque transaccional de Trump hacia la política exterior, y no la ideología anticomunista, está impulsando la política hacia Cuba. Pero que Washington y La Habana puedan llegar a un acuerdo para evitar un ataque militar estadounidense depende de si hay suficiente alineación entre los términos mínimos que Trump está dispuesto a aceptar en un acuerdo y las concesiones máximas que los líderes cubanos están dispuestos a hacer.
Las exigencias de Washington de un cambio político, incluso simbólico, pueden ser un trago demasiado amargo y una afrenta demasiado flagrante a la soberanía cubana para que cualquier líder cubano las acepte. El titular de primera plana del periódico del Partido Comunista del lunes. Abuela lea: “Las protestas de Baraguá: un símbolo perdurable de la dureza revolucionaria que guía a Cuba”. El artículo celebraba la negativa del héroe de la independencia Antonio Maceo a aceptar el tratado que puso fin a la primera guerra de independencia de Cuba pero dejó intacto el colonialismo español.
Cuba se niega a doblar la rodilla, Trump podría enviar al ejército estadounidense para ponerlos de rodillas. “Esta puede ser una toma amistosa, o puede no ser una toma amistosa”, advirtió Trump a principios de marzo. «Harán un trato o lo tendremos fácil». En una entrevista con CNN este mes, el presidente prometió que él y Rubio recurrirían a Cuba tan pronto como terminaran con Irán.
Mientras Venezuela se ve obligada a someterse e Irán es objeto de intensos ataques de Estados Unidos e Israel, Trump tiene esperanzas de lograr una trifecta de cambio de régimen con una “toma amistosa” de Cuba.
«El presidente sintió: ‘Estoy listo'», dijo un funcionario de la administración al Washington Post. atlántico. Derrocar al gobierno nacido de la revolución de 1959 ha sido el sueño de los sucesivos presidentes estadounidenses durante más de medio siglo. Trump cree que su momento está cerca y será el presidente que haga el trabajo. «Estoy seguro de que tendría el honor de apoderarme de Cuba», dijo a los periodistas en la Oficina Oval el 16 de marzo. «Tomar Cuba de alguna forma. Quiero decir, ya sea que la libere o la tome. Creo que puedo hacer lo que quiera con ese país».
La creencia de Trump de que los líderes cubanos cederán a las demandas de Estados Unidos surge del terrible estado de su economía, que se ve exacerbado por la intensificación de las sanciones estadounidenses, especialmente el bloqueo no sólo de los envíos de petróleo venezolano sino de todos los envíos de petróleo.
La retórica de Trump, su nueva Estrategia de Seguridad Nacional y sus políticas agresivas hacia Venezuela y Cuba sugieren que Washington ve al hemisferio occidental como una región sobre la cual a otros países sólo se les permite soberanía limitada, una idea que América Latina ha estado tratando de superar durante gran parte del siglo pasado.
