La guerra de Irán tuvo un alto costo para los estados del Golfo Pérsico, ya que sus exportaciones y su sensación de seguridad disminuyeron. Sin embargo, varios países se han vuelto más asertivos a la hora de cooperar en la política regional. Ha surgido un nuevo grupo fuera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), que incluye a Arabia Saudita, Qatar y países no pertenecientes al Golfo, como Egipto, Pakistán y Turquía. Los Emiratos Árabes Unidos brillan por su ausencia.
Algunos de estos países fueron claros ganadores de la guerra, mientras que otros estaban satisfechos con haber construido una nueva resiliencia. Existe un sentimiento de amistad entre ellos, pero existen profundas divisiones sobre cuál es la mejor manera de tratar con Irán y si buscar la normalización con Israel o prepararse para la temida expansión hegemónica. Pase lo que pase, está claro que la guerra en Irán ha producido un nuevo orden en el Golfo que se extiende al mundo islámico en general.
La guerra de Irán tuvo un alto costo para los estados del Golfo Pérsico, ya que sus exportaciones y su sensación de seguridad disminuyeron. Sin embargo, varios países se han vuelto más asertivos a la hora de cooperar en la política regional. Ha surgido un nuevo grupo fuera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), que incluye a Arabia Saudita, Qatar y países no pertenecientes al Golfo, como Egipto, Pakistán y Turquía. Los Emiratos Árabes Unidos brillan por su ausencia.
Algunos de estos países fueron claros ganadores de la guerra, mientras que otros estaban satisfechos con haber construido una nueva resiliencia. Existe un sentimiento de amistad entre ellos, pero existen profundas divisiones sobre cuál es la mejor manera de tratar con Irán y si buscar la normalización con Israel o prepararse para la temida expansión hegemónica. Pase lo que pase, está claro que la guerra en Irán ha producido un nuevo orden en el Golfo que se extiende al mundo islámico en general.
Este nuevo bloque tiene dos objetivos: contener la amenaza iraní y al mismo tiempo recuperar influencia en países dominados por representantes o aliados iraníes como Siria y Líbano; y también contra Israel al poner límites a su aventurerismo militar. Un observador regional dijo que el ataque de Israel a Doha el año pasado –para cazar a miembros de Hamas– asustó a los estados del Golfo y les hizo pensar que podrían ser los siguientes. Esto acerca a países competidores como Arabia Saudita y Turquía. Las armas nucleares de Pakistán apoyan a la alianza y sirven como baluarte contra Israel, dentro del marco de defensa saudita-pakistaní.
Si bien no hay un nombre oficial para el grupo (descrito sólo como una alianza sunita en los informes israelíes o una expansión islamista de la OTAN), señala un realineamiento que se basa en una desconfianza cada vez más profunda entre Riad y Abu Dhabi. A medida que ambos comienzan a alejarse de las economías basadas en el petróleo, Arabia Saudita compite con los Emiratos Árabes Unidos para ganar la misma inversión extranjera.
En la fase posterior a la Primavera Árabe, la sociedad saudita y los Emiratos Árabes Unidos vieron a los Hermanos Musulmanes como una amenaza común y acordaron cuestiones de política regional. Ahora los intereses parecen haber divergido. Los Emiratos Árabes Unidos creen que la normalización y la paz son el camino a seguir para Israel, mientras que Riad ha unido a grupos que son más críticos con Israel.
Esta agrupación de cinco países es también un intento de Arabia Saudita de reclamar un papel de liderazgo regional. La salida de los Emiratos Árabes Unidos de la OPEP pone en duda la posición de Arabia Saudita como líder no oficial de la OPEP. Riad ha decidido ahora organizar una cumbre regional entre los países árabes e Irán, pero aún no está claro cuándo se celebrará la reunión y si los Emiratos Árabes Unidos asistirán, pero eso no proporcionará ninguna certeza.
Arabia Saudita ha sufrido relativamente menos ataques que sus vecinos, pero su sensación de seguridad no está menos afectada. Reuters informó que incluso llevaron a cabo múltiples ataques contra Irán en respuesta. Riad dice que la poca confianza que había creado con Irán como resultado del acercamiento liderado por Beijing en 2023 se ha hecho añicos.
Desde una perspectiva económica, Arabia Saudita se beneficia del aumento de la demanda y los precios del petróleo. En marzo, aunque el Estrecho de Ormuz todavía estaba cerrado, el valor de las exportaciones de Arabia Saudita registró un aumento en los últimos tres años. El beneficio neto de la petrolera Saudi Aramco aumentó un 26 por ciento en el primer trimestre, ya que los precios subieron de 74 dólares a más de 119 dólares el barril, dijo Hesham Alghannam, investigador del Centro Carnegie de Oriente Medio con sede en Riad. El oleoducto Este-Oeste ofrece una ruta de exportación alternativa a través de la costa del Mar Rojo y opera a plena capacidad de 7 millones de barriles.
Sin embargo, el crecimiento del PIB saudí se desaceleró del 3,7 por ciento al 2,8 por ciento debido al cierre de pozos, incluso cuando los flujos se desviaron, añadió Alghannam. Los expertos difieren sobre las perspectivas económicas de Arabia Saudita, pero la guerra ha obligado al reino a fortalecer su infraestructura en el Mar Rojo.
Otro actor de la nueva alianza es Qatar. En 2017, Qatar estaba aislado por el cuarteto formado por Bahréin, Egipto, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos, pero ahora Qatar es reconocido como líder diplomático. Durante la guerra con Irán, las limitaciones geográficas de Qatar, la incapacidad de Washington para impedir un ataque iraní en el Golfo y las relaciones relativamente más cálidas de Doha con Teherán antes de la guerra llevaron a los dirigentes de Qatar a concluir que la diplomacia con Irán ofrecía el mejor camino a seguir.
Qatar enfrentó la menor cantidad de ataques de Irán durante la guerra, aunque los ataques tuvieron como objetivo instalaciones importantes. La huelga cerró la principal refinería de Ras Laffan, una de las instalaciones de gas natural licuado más grandes del mundo, reduciendo su capacidad de exportación en aproximadamente un 17 por ciento.
Luego, Pakistán hizo todo lo posible por los esfuerzos de mediación a mediados de mayo, cuando sus esfuerzos para negociar la paz resultaron insuficientes. La semana pasada, cuando los negociadores estadounidenses e iraníes se reunieron durante 18 horas en un resort de lujo con vista al lago de Lucerna en Suiza, había razones para creer que un tiroteo entre Israel y Hezbollah podría descarrilar las conversaciones, me dijo una persona familiarizada con los eventos.
“Incluso cuando los actores se sientan a conversar”, refiriéndose al vicepresidente estadounidense JD Vance, los asesores de Trump Steve Witkoff y Jared Kushner, y el jefe negociador iraní Mohammad Bagher Ghalibaf, “hay tensiones sobre el Líbano”, dijo la persona. Elogió a los mediadores qataríes por apagar el fuego en el último minuto y añadió que Qatar utilizó sus canales con Irán para lograr que Hezbollah emitiera una declaración acordando un alto el fuego y también presionó a Estados Unidos para que obligara a Israel a retirarse.
Otros miembros del grupo liderado por Arabia Saudita también pretenden sacar provecho de la guerra. Egipto espera beneficiarse del impulso saudí para ampliar su infraestructura. Riad ha revelado planes para construir un puente hacia el Sinaí, con el objetivo de convertir la costa mediterránea de Egipto en una puerta de entrada a Europa. Türkiye espera aumentar las ventas de armas, ya que es poco probable que las preocupaciones de seguridad disminuyan en el corto plazo. Pakistán, por su parte, goza de buena prensa después de años de críticas internacionales por apoyar redes terroristas.
Los Emiratos Árabes Unidos también decidieron mejorar su logística y reducir a cero la dependencia del Estrecho de Ormuz. Incluso durante la guerra lograron exportar a través del puerto de Fujairah y ahora están ampliando sus puertos orientales a lo largo del Golfo de Omán. Pero los Emiratos Árabes Unidos están fuera del bloque liderado por Arabia Saudita. Alghannam, del Carnegie Middle East Center, dijo que el bloque existe “porque es poco probable que el propio CCG se una para enfrentar a Irán”, pero también porque para Arabia Saudita, el bloque es “un vehículo para proyectar el liderazgo árabe”.
En los últimos meses, las relaciones mentor-protegido entre el príncipe heredero saudí Mohammad bin Salman y el presidente emiratí, el jeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, se han deteriorado, en gran parte debido a las disputas sobre Yemen y Sudán.
No está claro si los Emiratos Árabes Unidos asistirán a la cumbre de Irán encabezada por Arabia Saudita. El país ha experimentado más de 3.000 ataques iraníes con misiles y drones (más que el número total de ataques contra los otros cinco miembros del CCG) y, por lo tanto, está más en desacuerdo con Irán. Prefieren una operación militar estadounidense más larga contra Irán para debilitar las capacidades de Irán antes de que se implemente un alto el fuego.
Sin embargo, una diferencia más divisoria entre los dos bloques concierne a Israel. “Hay dos bandos: uno es el lado proisraelí y el otro es el lado cauteloso con Israel”, me dijo un funcionario del Golfo por teléfono.
El compromiso de los Emiratos Árabes Unidos con los Acuerdos de Abraham pudo superar los recientes conflictos en Gaza y el Líbano, mientras que a Arabia Saudita le resultó difícil llevar a cabo la normalización en tal atmósfera. Según se informa, los Emiratos Árabes Unidos recibieron importantes equipos de defensa de Israel durante la guerra: «el sistema de defensa aérea Cúpula de Hierro con tropas para operarlo». axio informó en abril. Esto indica una mayor cooperación con respecto a la futura defensa contra Irán.
Los emiratíes ven a Irán como una amenaza mayor que sus vecinos, incluidos los países que ahora están siguiendo los pasos de Arabia Saudita. Los Emiratos Árabes Unidos están siendo atacados por Irán con una ferocidad incomparable y con la ayuda de Israel, mientras que Arabia Saudita quiere contener tanto a Irán como a Israel. Lo que está claro es que las diferencias en cómo se gestiona la seguridad colectiva en la región del Golfo determinarán el futuro de la región, y que es probable que los Emiratos Árabes Unidos estén afuera con su propia visión de romper con el status quo.
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