China desalienta el cumplimiento de las sanciones de Estados Unidos antes de la visita de Trump

Bienvenido a Política exteriorResumen de China.

Lo interesante de esta semana: China está bloqueando empresas cumplir con las sanciones de EE.UU.Zambia cancela importante conferencia de derechos humanos bajo la presión china, y un científico estadounidense condenado se mudó a Shénzhen.

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Lo interesante de esta semana: China está bloqueando empresas cumplir con las sanciones de EE.UU.Zambia cancela importante conferencia de derechos humanos bajo la presión china, y un científico estadounidense condenado se mudó a Shénzhen.

China bloquea el cumplimiento de las sanciones de Estados Unidos

El sábado, China prohibió públicamente a sus empresas cumplir con las sanciones estadounidenses después de que Estados Unidos incluyera en la lista negra a cinco refinerías chinas por procesar petróleo iraní. Esta es la primera vez que China invoca la llamada ley de bloqueo, una de sus herramientas más poderosas para contrarrestar las sanciones extranjeras.

Aunque China se opone al régimen de sanciones globales liderado por Estados Unidos, el dominio del dólar generalmente significa que las instituciones financieras chinas no tienen más opción que cumplir (aunque existen algunas soluciones).

Pero en 2021, el Ministerio de Comercio de China aprobó una ley de bloqueo que permite a las empresas demandar a las partes que se benefician del cumplimiento de las sanciones extranjeras y compensar al país por las pérdidas resultantes. Es importante destacar que la ley también faculta a las autoridades chinas para emitir directivas públicas que prohíban el cumplimiento de sanciones extranjeras, como ocurre hoy.

La moderación de China hasta la fecha es digna de mención dada la continua expansión de las sanciones de Estados Unidos y la Unión Europea contra Rusia e Irán en los últimos años. Sospecho que esta desgana se debe al lobby silencioso de las empresas chinas que esperan evitar pérdidas. China no ha dudado en utilizar otros medios para mostrar su descontento, especialmente sanciones de represalia contra empresas y particulares europeos.

La respuesta de Estados Unidos a Estados Unidos ha sido típicamente más mesurada, aunque esa cautela parece haberse desvanecido desde que el presidente estadounidense Donald Trump regresó al poder. Entonces, ¿por qué actuar ahora? Una posibilidad es que China crea que la guerra de Irán socava la credibilidad de Estados Unidos, reduce el impacto del desafío abierto y envía una fuerte señal a los países frustrados por la imprevisibilidad de Trump.

Es probable que China también se sienta envalentonada por su éxito del año pasado al aprovechar su dominio sobre minerales críticos para forzar una reducción de la escalada de su disputa comercial con Estados Unidos. Los acontecimientos pueden reforzar la percepción entre los líderes chinos de que Washington es reacio a involucrarse en una confrontación prolongada, especialmente cuando su atención está dividida.

Europa también puede ser un factor en este cálculo. Beijing furioso por la nueva ronda de sanciones de la UE a Rusia; Enfrentar a Estados Unidos de esta manera podría disuadir a los países europeos de tomar nuevas medidas. Sin embargo, la medida es particularmente agresiva ya que la próxima semana está prevista una cumbre entre Trump y el presidente chino Xi Jinping en Beijing.

Trump está dispuesto a seguir adelante con la cumbre, pero Beijing está frustrado por la incapacidad de Washington para coordinarse en cuestiones diplomáticas y de seguridad básicas. No sorprende que la cumbre, ya retrasada, se pospusiera nuevamente, especialmente después de que China también apuntó a las sanciones de Estados Unidos contra Cuba el martes.

A largo plazo, las ambiciones de China van más allá de simplemente ignorar las medidas estadounidenses: también dan forma a las reglas del propio sistema global. Esto ha logrado cierto éxito, como lograr que las instituciones extranjeras cumplan con los requisitos fiscales para los ciudadanos chinos. Pero el yuan sigue siendo una pequeña parte del comercio mundial, y China tendrá dificultades para replicar el tamaño de la influencia estadounidense.

Sin embargo, erosionar esa influencia puede ser un objetivo más alcanzable.

Lo que seguimos

Cancelada la Conferencia de Derechos Humanos. Zambia canceló abruptamente RightsCon, una importante cumbre de derechos humanos programada para esta semana, bajo presión de las autoridades chinas. Beijing se opuso a la participación de los participantes taiwaneses y presionó para su exclusión, una demanda que RightsCon rechazó.

Aunque Zambia es un socio clave en la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, existe un considerable sentimiento anti-China entre la sociedad zambiana. Como en otras partes de África, los políticos zambianos a menudo hicieron campaña contra la influencia china cuando estaban en la oposición, sólo para buscar inversiones chinas una vez que llegaron al poder.

Campaña “Igualdad en la educación”. China ha puesto fin a su prestigioso programa nacional de matemáticas como parte de los esfuerzos por lograr la “igualdad educativa”. En principio, se supone que las escuelas públicas en China brindan igualdad de oportunidades para todos los estudiantes, pero en la práctica (especialmente en Beijing) muchas escuelas están dominadas por hijos de ricos o con conexiones políticas.

Los investigadores en educación elogiaron la campaña, que también apunta a frenar la corrupción en las admisiones escolares. Pero la brecha más significativa se encuentra entre las escuelas urbanas bien financiadas y las escuelas rurales, donde las instalaciones son deficientes y los profesores a veces no tienen educación secundaria.

Al igual que con las medidas enérgicas gubernamentales anteriores contra las tutorías privadas, existe el riesgo de que los esfuerzos por eliminar las vías de acceso de las élites sólo las hagan más exclusivas y costosas.

FP más leído esta semana

Tecnología y Negocios

Los científicos estadounidenses se trasladan a China. Charles Lieber, un científico estadounidense condenado por mentir a las autoridades federales sobre la recepción de financiación de China, ha reconstruido su laboratorio de investigación en Shenzhen. Lieber fue uno de los pocos científicos chinos no étnicos objeto de la Iniciativa China durante el primer mandato de Trump, y uno de los pocos condenados con éxito.

China ha tratado durante mucho tiempo de cortejar a los científicos occidentales, aunque muchos consideran que el entorno político y la cultura institucional de las universidades chinas son demasiado difíciles de navegar. Estados Unidos alguna vez tuvo una gran ventaja en esta carrera de talentos, pero en medio de la guerra de Trump contra la ciencia, muchos investigadores están reconsiderando sus opciones.

Crecimiento de la energía eólica. Un área en la que China ha obtenido una ventaja sobre Estados Unidos es la energía verde, una tendencia acelerada por la actual crisis energética mundial. El predominio de la energía solar en China es bien conocido, pero China también ha tomado una delantera significativa en el campo de la energía eólica. El año pasado, China instaló tres veces más capacidad de generación de energía eólica que cualquier otro país del mundo, y los fabricantes chinos dominan la industria mundial de la energía eólica.

Mientras tanto, Estados Unidos bloquea o cancela proyectos de energía eólica por razones ideológicas. En este punto, la competencia en el campo de la energía verde ya no es el caso: China es el único atleta involucrado.