Etiopía reestructura su deuda a través del marco común del G-20

Bienvenido a Política exteriorResumen de África.

Lo más destacado de esta semana: Etiopía alcanzó su hito alivio de la deuda En el proceso, Estados Unidos impuso importantes sanciones. Refinería de oro de Ruanday Cabo Verde hizo historia en la FIFA copa del mundo.

Después de cinco años de lucha tumultuosa, hay señales de que el proceso de alivio de la deuda de Etiopía finalmente está llegando a su fin. El lunes, Addis Abeba anunció que había llegado a un acuerdo preliminar para reestructurar mil millones de dólares en bonos internacionales en mora después de que acreedores privados amenazaran con demandar al gobierno etíope en los tribunales británicos.

La reestructuración se ha convertido en una prueba para el Marco Común del Grupo de los 20, que está diseñado para ayudar a los países en desarrollo a conciliar las negociaciones de deuda entre acreedores occidentales tradicionales, acreedores no pertenecientes al Club de París, como China, y prestamistas privados.

Si bien el proceso de alivio de la deuda de Etiopía puede completarse, pone de relieve las divisiones entre los acreedores gubernamentales y los prestamistas privados mientras ambos debaten cómo compartir las pérdidas financieras, tensiones que amenazan con descarrilar el crecimiento constante que Etiopía ha experimentado en los últimos años.

En 2021, Etiopía se convirtió en uno de los cuatro países africanos que solicitaron la reestructuración de la deuda en el marco del Marco Común del G-20 en medio de una guerra civil de dos años en la región de Tigray del país. Están tratando de reestructurar al menos 13 mil millones de dólares en préstamos extranjeros.

Aún no se había llegado a ningún acuerdo en diciembre de 2023, cuando el impacto económico de la guerra civil provocó retrasos en los pagos de 33 millones de dólares y el impago por parte de Addis Abeba de un bono de 1.000 millones de dólares un año antes de su reembolso total.

Después de cuatro años, Etiopía llegó a un acuerdo final con gobiernos extranjeros en julio pasado sobre la reestructuración de préstamos bilaterales por valor de 8.400 millones de dólares, con un alivio de la deuda de 3.500 millones de dólares. Pero resultó más difícil lograr un acuerdo sobre bonos por valor de mil millones de dólares en poder de prestamistas privados.

Etiopía llegó a un acuerdo preliminar con tenedores privados de eurobonos en enero, pero fue rechazado por los prestamistas bilaterales oficiales, encabezados por China y Francia, quienes argumentaron que los términos eran demasiado favorables para los inversores privados e insistieron en que soportarían pérdidas similares a las aceptadas por los gobiernos soberanos.

En abril, los tenedores de bonos privados amenazaron con demandar a Etiopía y rechazaron una nueva propuesta del país el mes siguiente.

El nuevo acuerdo todavía da a los tenedores de bonos más dinero que a los acreedores del gobierno, y más de lo previsto en mayo, dijo Tim Jones, director de políticas de Debt Justice, una organización con sede en el Reino Unido. Los acreedores privados han “amenazado con demandar o han dicho que en realidad estaban demandando a Etiopía en los tribunales británicos cuatro veces”, dijo.

Jones sostiene que se necesita legislación para evitar que los acreedores utilicen demandas durante el proceso de alivio de la deuda para lograr resultados más favorables. «Esta deuda se rige por la ley británica, por lo que Gran Bretaña», que ocupará la presidencia del G-20 el próximo año, «tiene el poder de hacerlo», dijo.

Los críticos argumentan que el alivio nominal de la deuda logrado mediante un proceso complicado ha impedido que más países africanos firmen el Marco Común del G-20. La mayoría de los países del continente gastan más dinero en pagar la deuda externa que en servicios de salud.

«El Marco Común ha fracasado en gran medida; fue demasiado lento, los acreedores privados pudieron retrasar el proceso en todos los casos y exigir pagos más altos, y los países terminaron con demasiada deuda», dijo Jones.

Sigue existiendo una división entre prestamistas bilaterales y privados. Pero por ahora, el proceso en Etiopía puede continuar.

Según el nuevo acuerdo, los tenedores de bonos acordaron reducir mil millones de dólares en deuda en un 12 por ciento a 880 millones de dólares, pagaderos en cuotas en 2029 a una tasa de interés del 6,15 por ciento, por debajo del 6,25 por ciento original. Los inversores privados también tienen derecho a comprar nuevos eurobonos emitidos por Etiopía por un valor de hasta 1.000 millones de dólares, y si Addis Abeba no completa la emisión de bonos, tendrá que pagar a los inversores hasta 90 millones de dólares.

Sin embargo, completar la reestructuración de la deuda es una bendición para la agenda económica general del Primer Ministro Abiy Ahmed. Desde que asumió el cargo en 2018, Abiy ha buscado liberalizar la economía de Etiopía, un proceso que depende en gran medida de más dinero internacional.

El gobierno de Abiy implementó el birr, la moneda de Etiopía, y abrió industrias clave a la competencia extranjera. El reciente crecimiento económico del país ha sido impulsado por el aumento de las exportaciones de oro y la diversificación de las exportaciones de café. ha apuntado Mercados asiáticos y del Golfo, especialmente China.

Washington parece apoyar el programa económico de Abiy. Las relaciones de Estados Unidos con Etiopía se deterioraron durante la guerra de Tigray, pero mejoraron bajo la administración Trump. Funcionarios estadounidenses y etíopes se reunieron en abril para discutir la cooperación bilateral, y el secretario de Estado estadounidense, Marco Rubio, mantuvo nuevas conversaciones en mayo.

El lunes, Etiopía también firmó un paquete de apoyo de 91,2 millones de dólares con Italia, que consiste en préstamos blandos y subvenciones para apoyar programas de agricultura y energía renovable. Este nuevo compromiso es parte de la estrategia de la primera ministra italiana, Giorgia Meloni, para crear oportunidades comerciales para las empresas energéticas italianas y al mismo tiempo limitar los impulsores económicos de la migración africana a Europa.

Lunes 29 de junio al viernes 3 de julio: Los ministros de finanzas de la Comunidad de Desarrollo de África Meridional se reúnen en Harare, Zimbabwe.

Jueves 2 de julio: Argelia celebra elecciones parlamentarias.

Miércoles 8 de julio: Está previsto que se lleven a cabo protestas en la República Democrática del Congo por un proyecto de ley para cambiar la constitución. El gobierno ha prohibido las manifestaciones.

Guerra civil en Sudán. El Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas celebrará un debate urgente el viernes sobre la situación en la región sudanesa de El Obeid, tras peticiones oficiales de organizaciones sudanesas de derechos humanos y de varios gobiernos, incluidos Alemania y el Reino Unido.

Expertos en seguridad y de la ONU advirtieron la semana pasada que las Fuerzas de Apoyo Rápido (RSF) podrían cometer atrocidades masivas en El Obeid, en el estado de Kordofán del Norte de Sudán, mientras preparan un asedio a la ciudad. El Obeid está en manos del ejército sudanés, que ha estado luchando contra las RSF por el control del país desde que comenzó la guerra civil en 2023.

El ataque del año pasado de las RSF contra El Fasher, una ciudad en la región de Darfur, tuvo «las características de un genocidio», según la ONU.

Sanciones estadounidenses. El jueves, Estados Unidos impuso sanciones a la refinería de oro Gasabo de Ruanda y a dos ejecutivos de la compañía, acusándolos de contrabandear minerales desde territorio controlado por los rebeldes del M23 respaldados por Ruanda en la vecina República Democrática del Congo.

La administración Trump pretende aprovechar estas sanciones para limpiar las cadenas de suministro luego de un acuerdo histórico sobre minerales firmado el año pasado con el Congo para aumentar la inversión privada estadounidense en el sector minero del país. Mientras tanto, el Congo presentó la semana pasada un caso ante la Corte Internacional de Justicia contra Ruanda por su papel en el conflicto de décadas en el este del Congo.

Control educativo. La semana pasada, el gobierno militar de Burkina Faso anunció que exigiría a todos los estudiantes que deseen cursar estudios superiores en el extranjero obtener un permiso previo del Ministerio de Educación Superior antes de partir.

El gobierno de Burkina Faso dice que el nuevo proceso ayudará a alinear la capacitación en el extranjero con las prioridades de desarrollo nacional (incluidas las relacionadas con la ingeniería, la agricultura y la tecnología) y mejorará la reintegración de los graduados al mercado laboral local. Burkina Faso ya no reconocerá títulos no aprobados.

Francia, un antiguo país colonial, es el principal destino de los estudiantes burkineses, y la medida se considera una forma de reducir la influencia francesa en el país. Uagadugú rompió relaciones diplomáticas con París el viernes, citando el supuesto apoyo de Francia «a redes subversivas» y «terroristas».

Kenia protestó. Más de 350 personas fueron arrestadas durante las protestas a nivel nacional en Kenia la semana pasada, marcando el segundo aniversario de las protestas lideradas por jóvenes en 2024, cuando decenas de kenianos fueron asesinados por la policía. Los manifestantes exigen una investigación creíble sobre los abusos policiales del pasado.

A principios de este mes, el gobierno de Kenia acordó pagar una indemnización a casi 2.000 víctimas de las protestas, pero el presidente William Ruto dijo que esto era un reconocimiento del daño y no una admisión de culpabilidad.

A medida que su popularidad continúa erosionándose, Ruto busca una nueva base de votantes en el norte, particularmente entre la comunidad somalí del país. “Es probable que Ruto aumente su alcance en el norte de Kenia de aquí a las elecciones de agosto de 2027”, escribió Joseph Maina la semana pasada en Política exterior. «Esto podría significar más promesas de desarrollo, puestos adicionales en el gabinete para los líderes somalíes y una ejecución más rápida de proyectos importantes».

Cabo Verde hizo historia esta semana al convertirse en el país más pequeño en alcanzar los octavos de final de la Copa Mundial Masculina de la FIFA. La pequeña nación insular frente a la costa de África occidental, que tiene una población de poco más de 500.000 habitantes, ha estado en plena forma durante todo el torneo, logrando empates contra los ex campeones España y Uruguay.

Es una historia de los desamparados que ha atraído el apoyo de millones de personas en todo el mundo y ha dado visibilidad internacional a un país que depende en gran medida del turismo.

“Somos pequeños, pero tenemos un gran corazón y somos guerreros”, dijo el portero caboverdiano Josimar José Évora Dias, conocido como Vozinha. Los Tiburones Azules, como se conoce a la selección nacional, se enfrentarán el viernes a la tricampeona Argentina.

Nueve de los 10 equipos africanos en el torneo ampliado de este año alcanzaron las etapas eliminatorias, mostrando el talento de África y el creciente éxito en este deporte.

Proyecto de drenaje de Ghana. En Cuarto poderGabriel Jackson Ocloo informa sobre un proyecto abandonado de drenaje de 14 millones de dólares financiado por el Banco Mundial en Ghana que se suponía reduciría el riesgo de inundaciones en áreas vulnerables del Gran Accra, pero que en cambio está impidiendo el flujo de agua, lo que podría incluso empeorar las inundaciones.

El proyecto, que comenzó a principios de 2024, ha enfrentado retrasos debido a problemas de cumplimiento y pago.

Se otorgaron alrededor de $10 millones a contratistas para acelerar el trabajo, pero según los residentes, “hay poca información accesible al público que explique cómo se utilizaron los fondos”.

El espacio público de Argelia se está reduciendo. En el África es un paísMaher Mezahi sostiene que los estadios de fútbol son uno de los pocos lugares que les quedan a los argelinos para reunirse abiertamente y expresar sus opiniones políticas en medio de una creciente vigilancia y represión estatal.

Pero el gobierno del presidente argelino Abdelmadjid Tebboune ha comenzado a cambiar esta cultura. En los últimos años, han construido varios estadios de última generación, donde “las autoridades ahora tienen los nombres y detalles de contacto de cada persona sentada en una sección particular”, escribió Mezahi.

Pero añadió: “[i]Si, como muestra la historia, los estadios y las calles se influyen mutuamente, entonces es posible repensar la cultura de los estadios desde abajo hacia arriba”.