Bienvenido a Política exteriorResumen de Asia del Sur.
Lo más destacado de esta semana: Pakistán enfrenta mayores riesgos Conversaciones entre Estados Unidos e Irán titubeante, el partido gobernante de la India rara vez sufre derrota legislativay un Ministro del gabinete nepalí lidiando con un escándalo en medio de una campaña anticorrupción lanzada por el nuevo gobierno.
¿Pakistán perderá su apuesta diplomática?
Cuando Pakistán aceptó ser mediador en la guerra de Irán, ciertamente sabía que negociar la paz entre dos partes que desconfiaban una de otra no sería fácil.
Los últimos días han sido muy difíciles. La primera ronda de conversaciones celebrada en Islamabad los días 11 y 12 de abril no logró llegar a un acuerdo. Pakistán iba a ser el anfitrión de la segunda ronda de conversaciones esta semana, pero el empeoramiento de las tensiones entre Estados Unidos e Irán significó que ambas partes no pudieran viajar a Islamabad. El proceso de paz está ahora en duda.
Mientras estos esfuerzos de mediación se prolonguen sin un acuerdo –o incluso sin un entendimiento entre Estados Unidos e Irán sobre la necesidad de poner fin al conflicto– Pakistán enfrenta grandes riesgos al convertirse en mediador.
Primero, las relaciones de Pakistán con Irán son amistosas pero frágiles; la confianza y el apoyo del que disfruta Islamabad podrían empezar a debilitarse. El apoyo de China, plasmado en un plan de paz de cinco puntos publicado con Pakistán el mes pasado, probablemente sea necesario para garantizar que Teherán acepte los esfuerzos de facilitación de Islamabad; después de todo, Beijing tiene mayor influencia sobre Teherán.
Pero cuanto más tiempo siga siendo Pakistán el principal enviado e interlocutor de Estados Unidos en las negociaciones, más probable será que Irán sospeche. Los elogios del presidente estadounidense Donald Trump a los líderes de Pakistán (y los informes anteriores de que Trump había instado a Pakistán a impulsar un proceso de paz) no han ayudado a la lucha de Islamabad con Irán.
La estrecha alianza de Pakistán y el pacto de defensa conjunto con Arabia Saudita, el acérrimo rival de Irán, no han debilitado la credibilidad de Pakistán como mediador neutral ante los ojos de Teherán. Es probable que esto suceda a medida que Pakistán busque profundizar sus vínculos con Irán y proyectarse como un actor neutral. Pero si los esfuerzos de mediación de Islamabad no logran producir beneficios positivos, la opinión de Teherán puede cambiar.
Otro riesgo para Pakistán es el riesgo político. Si las conversaciones de paz fracasan y regresa la guerra, Islamabad podría ser el perdedor, especialmente porque Islamabad ha sido tan abierto sobre su papel de liderazgo en los esfuerzos de mediación. Los críticos en el extranjero y los opositores políticos en el país condenarán a Pakistán por invertir capital diplomático en una empresa ambiciosa que sólo ha sido emulada por Estados Unidos e Irán.
Finalmente, vale la pena señalar que Pakistán seguirá experimentando costos energéticos crecientes debido a las perturbaciones en el Estrecho de Ormuz si la guerra se prolonga: el país importa el 80 por ciento de su energía del Golfo. Los costos exacerbarían los problemas económicos existentes en Islamabad mientras el país lidia con los pagos de la deuda y los requisitos impuestos por el Fondo Monetario Internacional.
Ravi Agrawal, de FP, escribe que la región del sur está sufriendo mucho por el aumento de los precios de la energía en comparación con los Estados Unidos, como se ve en la situación en Pakistán.
Pakistán se siente relativamente cómodo gestionando estos riesgos y no ha indicado que quiera dar un paso atrás en su papel de liderazgo. Esto se debe a la fuerte motivación que tiene el país para sobrevivir: es muy vulnerable a los impactos del conflicto. Se han logrado avances en la primera ronda de conversaciones e Islamabad no quiere desperdiciarlos.
En última instancia, Pakistán quiere utilizar su papel de mediador para profundizar su influencia en Medio Oriente, una región de importancia estratégica. Y mientras la Casa Blanca quiera que Islamabad medie, es poco probable que Pakistán dé marcha atrás: también quiere permanecer bajo la caprichosa e impredecible administración de Trump.
Pakistán ha recibido atención y elogios internacionales por su papel como mediador clave. Pero con los desafíos cada vez mayores, la luna de miel parece haber terminado. Pakistán pronto tendrá que lidiar con las difíciles implicaciones de asumir un papel que ha mejorado su posición global pero que también lo ha colocado en una posición potencialmente peligrosa.
Lo que seguimos
Modi asestó un pequeño golpe. Durante los casi 12 años de liderazgo del primer ministro indio, Narendra Modi, varias de sus iniciativas encontraron serias reacciones negativas: el plan de desmonetización en 2016, la enmienda a la ley de ciudadanía en 2019 y las reformas agrícolas derogadas luego de las protestas masivas de agricultores en 2020-21. Sin embargo, rara vez deja de lograr sus objetivos en la formulación de políticas.
Esto hace que el destino del proyecto de ley presentado recientemente por el Partido Bharatiya Janata (BJP) de Modi sea aún más sorprendente. Las enmiendas constitucionales propuestas tienen como objetivo aumentar la representación de las mujeres en el parlamento. El viernes pasado, el plan fue bloqueado por la oposición, que alegó que era un pretexto para que el BJP cambiara el mapa electoral de la India.
Esta es la primera vez que el BJP no logra aprobar una enmienda constitucional mientras Modi era primer ministro. Es poco probable que el revés tenga un impacto político significativo en Modi, que sigue siendo muy popular en India, pero es un recordatorio de los desafíos que enfrenta Modi en su tercer mandato, cuando gobierne en coalición.
Como resultado, la oposición tuvo una presencia más fuerte en el parlamento y el líder del Congreso Nacional Indio, Rahul Gandhi, sirvió oficialmente como líder de la oposición. Para Modi, implementar su agenda legislativa no será tan fácil como antes.
Advertencia de ataque de Pahalgam. Este miércoles se cumple un año desde que un ataque terrorista mató a 26 personas, la mayoría turistas, en la pintoresca Pahalgam, en la Cachemira administrada por India. La tragedia fue horrible: los asesinos apuntaron a turistas hindúes y, según se informa, exigieron que la gente declarara sus creencias religiosas antes de dispararles.
El ataque también fue inusual: Cachemira no es ajena a la violencia militante, pero generalmente tiene como objetivo a las fuerzas de seguridad indias, no a civiles. Esto desató el conflicto militar entre India y Pakistán más grave en décadas, que duró cuatro días. Nueva Delhi culpó a Islamabad por la masacre y lanzó ataques aéreos contra Pakistán como un imperativo antiterrorista.
En ese momento, India no proporcionó públicamente ninguna evidencia que vinculara al grupo militante con Islamabad, y Pakistán negó su participación. Aunque todavía tensas, las relaciones entre India y Pakistán no han mejorado en el último año, aunque un ataque cerca del Fuerte Rojo en Nueva Delhi en noviembre pasado generó temores de un nuevo conflicto.
Bengala Occidental acude a las urnas. La primera fase de votación en las elecciones estatales de Bengala Occidental en India comenzó el jueves y la segunda fase seguirá la próxima semana. Hay mucho en juego en esta votación: Bengala Occidental es el cuarto estado más poblado de la India y el hogar de uno de los rivales más poderosos de Modi, Mamata Banerjee, que compite por un cuarto mandato como ministra principal.
Como era de esperar, la campaña fue divisiva y amarga. La disputa terminó esta semana cuando el partido de Banerjee, el Congreso Trinamool (TMC), acusó al Ministro del Interior de la India y máximo líder del BJP, Amit Shah, de burlarse de ella con una retórica hostil a las mujeres.
La elección también choca con la controversia derivada de los cambios realizados por la Comisión Electoral de la India que eliminaron a 9 millones de personas de la lista de votantes en Bengala Occidental. Nueva Delhi dice que la medida elimina a los votantes no elegibles, pero los críticos acusan al BJP de intentar fortalecer su posición electoral; muchos de los destituidos eran musulmanes, que tradicionalmente votaban por el TMC.
Encuestas recientes han aumentado aún más las apuestas: se espera que gane el TMC, pero se prevé que el BJP obtenga avances significativos. Si estas predicciones son correctas, entonces la política en el estado podría volverse más polémica y el BJP estaría en mejor posición para enfrentarse a uno de sus archirrivales.
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Bajo el radar
Sudan Gurung, ex DJ y organizador de eventos, fue un líder clave de la protesta en el movimiento de masas que derrocó al gobierno de Nepal en septiembre pasado. Ahora se desempeña como el recién nombrado ministro del Interior bajo el Partido Rastriya Swatantra (RSP), que ganó las elecciones del 5 de marzo por abrumadora mayoría y prometió erradicar la corrupción.
Pero Gurung se encuentra en una posición incómoda para un cruzado anticorrupción: Correo de Katmandú ha obtenido los registros bancarios de Gurung, y levantan una posible señal de alerta que ha generado críticas de todo el espectro político de Nepal, incluso dentro del RSP.
Los registros incluyen una serie de transacciones entre las cuentas personales y comerciales de Gurung, numerosos depósitos en sus cuentas personales de personas investigadas por las autoridades nepalesas y transferencias a compañías de microseguros en las que tenía acciones.
Un diputado del RSP dijo Correo el lunes que las acusaciones contra Gurung eran graves y debían ser investigadas. Mientras tanto, el Ministro del Interior negó haber hecho algo malo y dijo que cooperaría con cualquier investigación.
