VIVA – El economista y experto en políticas públicas Achmad Nur Hidayat pidió al gobierno que involucre a los ministerios e instituciones pertinentes en la formulación de políticas sobre los niveles máximos de nicotina y alquitrán de cigarrillos. Según él, la participación intersectorial es importante para que las regulaciones desarrolladas no se centren sólo en los aspectos de salud, sino que también tengan en cuenta los impactos económicos y laborales.
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Hidayat cree que el Ministerio de Agricultura (Kementan) y el Ministerio de Mano de Obra (Kemnaker) deberían participar en el equipo de desarrollo de políticas coordinado por el Ministerio Coordinador de Desarrollo Humano y Cultura (Kemenko PMK). Sin embargo, se indica que estos dos ministerios no fueron incluidos en el equipo técnico encargado de redactar el reglamento.
«El tabaco en Indonesia no es sólo un producto industrial, sino una fuente de sustento para millones de personas. Si las políticas se formulan sin escuchar a las partes que entienden la producción agrícola y el impacto del empleo, entonces los resultados probablemente serán devastadores», dijo Hidayat en una declaración escrita, el sábado 9 de mayo de 2026.
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Cree que las políticas para limitar el consumo de nicotina y alquitrán deben tener en cuenta las características del tabaco local, los patrones de siembra de los agricultores y la sostenibilidad laboral en los sectores intensivos en mano de obra. Según él, las propuestas de límites máximos para los niveles de nicotina y alquitrán elaboradas por el equipo de estudio del Ministerio Coordinador de Desarrollo Humano y Cultura aún no contienen soluciones de mitigación para reducir los niveles naturales de nicotina en el tabaco local.
Aparte de esto, tampoco se considera que el estudio haya explicado las alternativas de empleo para los trabajadores que podrían verse potencialmente afectados si la industria de Kretek tuviera dificultades para cumplir los límites máximos propuestos.
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«Si los beneficios para la salud se persiguen de una manera que socava los ingresos de los agricultores y amenaza los empleos, entonces la política es incompleta. Parece ideal en el papel, pero es frágil en el terreno», afirmó.
Hidayat añadió que excluir ministerios que entienden aspectos de la agricultura y el empleo puede crear potencialmente desigualdades en el proceso de formulación de políticas. Se considera que esto da como resultado regulaciones inexactas porque ignoran las condiciones anteriores y posteriores del ecosistema tabacalero nacional.
Según él, el Ministerio de Agricultura comprende las características de las variedades locales de tabaco en función de las condiciones climáticas y del suelo de las distintas regiones. Al mismo tiempo, el Ministerio de Mano de Obra comprende el impacto de las políticas sobre los trabajadores de las fábricas y los trabajadores de los sectores intensivos en mano de obra.
«La exclusión del Ministerio de Agricultura y del Ministerio de Trabajo también puede interpretarse como una forma de discriminación política en el sentido de que la política da gran importancia a un interés, pero resta importancia a los intereses de otros grupos directamente afectados», explicó.
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Recordó que sin la participación de los dos ministerios, se teme que las normas establecidas en materia de nicotina y alquitrán sean difíciles de respetar por parte de las cosechas de tabaco locales y naturales. Esta condición se considera capaz de reducir el consumo de tabaco a nivel nacional, reducir los contratos de compra y desencadenar un riesgo de despidos en sectores relacionados.
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