Pakistán y Afganistán también en guerra – Política exterior

Bienvenido a Política exteriorSouth Asia Brief, publicado a principios de esta semana en medio de importantes acontecimientos noticiosos en la región y más allá.

Lo más destacado de esta semana: Choque entre Pakistán y Afganistán Mientras la guerra se intensifica en Oriente Medio, Nueva Delhi e Islamabad mantienen sus propias relaciones diplomáticas sobre el asunto. conflicto en iranY nuevo gobierno de bangladesh causó controversia al despedir al gobernador del banco central.

Bienvenido a Política exteriorSouth Asia Brief, publicado a principios de esta semana en medio de importantes acontecimientos noticiosos en la región y más allá.

Lo más destacado de esta semana: Choque entre Pakistán y Afganistán Mientras la guerra se intensifica en Oriente Medio, Nueva Delhi e Islamabad mantienen sus propias relaciones diplomáticas sobre el asunto. conflicto en iranY nuevo gobierno de bangladesh causó controversia al despedir al gobernador del banco central.


Guerra de al lado

Si bien la atención del mundo se centra en la peligrosa guerra en Irán después de que Estados Unidos e Israel lanzaran ataques contra el país el sábado, es fácil ignorar otros conflictos en curso en el este. Pero un día antes, Pakistán y Afganistán se involucraron en sus enfrentamientos más intensos en años, y el ministro de Defensa de Pakistán calificó la violencia de «guerra abierta».

Una nueva guerra en Medio Oriente en medio de crecientes enfrentamientos transfronterizos podría dañar a Islamabad y Kabul, profundizar el conflicto y plantear mayores riesgos para la estabilidad.

Detrás de las crecientes tensiones está la afirmación de Pakistán de que el régimen talibán está protegiendo a Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP), un grupo militante que ha intensificado sus ataques en Pakistán desde 2021. Los talibanes lo niegan, pero rara vez rompen vínculos con socios militantes. También tienen pocos incentivos para frenar al TTP, lo que podría alentar a sus miembros a recurrir al principal rival de los talibanes, ISIS-Khorasan.

Pakistán ha perdido influencia sobre los talibanes desde la retirada estadounidense de Afganistán en 2021; Estos grupos ya no necesitan el refugio transfronterizo que les proporcionó Pakistán durante la guerra de 20 años. No es sorprendente que las medidas diplomáticas no lograran abordar las preocupaciones de Pakistán con respecto al TTP, lo que llevó a Islamabad a intensificar la acción militar.

La violencia del viernes comenzó cuando Pakistán lanzó ataques aéreos en todo Afganistán mientras soldados talibanes atacaban docenas de puestos fronterizos paquistaníes. Pakistán dijo que sus ataques se centraron en objetivos terroristas así como en instalaciones de defensa afganas, lo que marcó una escalada; Los talibanes dijeron que los ataques de Pakistán afectaron a civiles. El lunes, los enfrentamientos continuaron hasta el cuarto día.

La guerra en Irán es una mala noticia para Pakistán, que importa la mayor parte de su petróleo y gas de Oriente Medio y tiene importantes intereses comerciales allí, así como para sus más de cinco millones de ciudadanos que viven en los países del Golfo Pérsico. (Se informó que un ciudadano paquistaní murió en un ataque con misiles iraníes en los Emiratos Árabes Unidos el sábado).

Una mayor inestabilidad en Irán podría provocar que un gran número de refugiados crucen la frontera hacia Pakistán. También podrían producirse disturbios en la provincia paquistaní de Baluchistán, fortaleciendo al grupo separatista Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA) y creando condiciones propicias para que intensifiquen los ataques contra el Estado. Al igual que TTP, BLA ha ampliado sus operaciones en los últimos años.

Todo esto parece indicar que Pakistán pronto enfrentará una vertiginosa variedad de desafíos de seguridad: ataques talibanes en la frontera, ataques del TTP en su país, aumento de las operaciones del BLA y la desatendida amenaza ISIS-Khorasan. (Otra rama del ISIS con sede en Pakistán se atribuyó la responsabilidad de un ataque en febrero en Islamabad que mató al menos a 31 personas).

Sin mencionar las peligrosas tensiones en la frontera oriental de Pakistán con la India; Los dos países estuvieron involucrados en el peor conflicto desde 1971 en mayo pasado, lo que provocó que las relaciones bilaterales quedaran muy congeladas.

Mientras tanto, los talibanes enfrentan otros problemas. Los socios más confiables del grupo, especialmente Qatar y Arabia Saudita, se verán obstaculizados por los conflictos en sus vecindarios. Los dos países, junto con Türkiye, mediaron en conversaciones entre Pakistán y Afganistán luego de la reanudación de la violencia en octubre, lo que condujo a un alto el fuego que ahora colapsó.

Los talibanes pueden hablar con dureza y prometer continuar con las operaciones militares contra Pakistán, pero probablemente no quieran una guerra total, especialmente si Pakistán decide atacar directamente a los líderes talibanes. Ciertamente Arabia Saudita y Qatar no tendrán la capacidad de actuar como mediadores en las próximas semanas.

Los incendios en Oriente Medio podrían provocar que los incendios se extendieran al sur de Asia, que ya se enfrenta a incendios cada vez más grandes.


Lo que seguimos

India y Pakistán caminan sobre la cuerda floja. Nueva Delhi e Islamabad enfrentan desafíos diplomáticos a medida que se desarrollan las guerras en el Medio Oriente. Como era de esperar, hasta ahora el gobierno indio ha emitido un mensaje cauteloso, afirmando que está “profundamente preocupado” y pidiendo una reducción de la tensión. Al igual que Pakistán, la India tiene varios millones de expatriados e importantes intereses energéticos y comerciales en Oriente Medio.

Pero es poco probable que India condene públicamente las operaciones militares israelíes y estadounidenses en Irán, especialmente dados sus vínculos cada vez más estrechos con Israel, una fuente creciente de armas. Las dos partes se acercaron a la firma de un nuevo acuerdo de defensa tras el viaje del primer ministro indio, Narendra Modi, a Jerusalén la semana pasada. Al adoptar una posición neutral hacia Irán, la India corre el riesgo de socavar sus esfuerzos por posicionarse como líder de los estados del sur.

El primer ministro paquistaní, Shehbaz Sharif, condenó “en los términos más enérgicos” el ataque de Israel contra Irán el sábado; No mencionó el ataque estadounidense. Sharif también expresó su solidaridad con Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos después de que fueron golpeados por los ataques de Irán. Pero el principal desafío de Islamabad es sofocar la ira pública.

El domingo, manifestantes enojados intentaron asaltar el consulado de Estados Unidos en Karachi, lo que provocó al menos 10 muertes. La ira contra la política estadounidense está aumentando en Pakistán. Los acontecimientos del domingo, aunque menos graves, pueden recordar a algunos observadores el asalto a la embajada de Estados Unidos en Islamabad en 1979 tras falsos rumores de que Estados Unidos había rodeado la Gran Mezquita de La Meca. (Las protestas estuvieron influenciadas por la Revolución iraní de principios de ese año).

Pakistán debe controlar esta ira y, al mismo tiempo, tratar de no enemistarse con Estados Unidos, que ha sido un socio cercano durante el segundo mandato del presidente Donald Trump. Para complicar aún más las cosas, el año pasado Pakistán firmó un acuerdo de defensa conjunto con Arabia Saudita, que fue el objetivo de los ataques con misiles iraníes.

Controversia del banco de Bangladesh. La semana pasada, el nuevo gobierno de Bangladesh despidió repentinamente al gobernador del banco central, Ahsan Mansur, quien fue designado para ocupar el cargo durante cuatro años poco después de que la primera ministra Sheikh Hasina renunciara bajo presión en agosto de 2024. Mansur, un destacado economista, fue reemplazado por el empresario Mohammed Mostaqur Rahman.

Esta medida ha provocado una tormenta política en Dhaka pocas semanas después de que el gobierno asumiera el cargo. La polémica comenzó la semana pasada, cuando un grupo de funcionarios del banco central -conocido como Banco de Bangladesh- pidieron la dimisión de Mansur, alegando un comportamiento «autocrático». Mansur calificó las protestas de “conspiración” pero pronto dejó su cargo.

Rahman es una elección controvertida, y su nombramiento ha generado preocupaciones de que se resistirá a los esfuerzos por implementar reformas en el profundamente corrupto sector bancario de Bangladesh, así como preocupaciones de que el gobernante Partido Nacionalista de Bangladesh (BNP) incumpla su promesa de apoyar esfuerzos de reforma más amplios.


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Bajo el radar

Otro nombramiento controvertido del BNP ha recibido menos atención: la elección de Khalilur Rahman como ministro de Asuntos Exteriores de Bangladesh. Rahman fue asesor de seguridad nacional y representante clave sobre la cuestión de los refugiados rohingya bajo el gobierno interino que dirigió Bangladesh desde agosto de 2024 hasta el mes pasado.

Hay varias cosas que destacan en el nombramiento de Khalilur Rahman. Muchos otros miembros del gabinete seleccionados por el gobierno del BNP no sirvieron en el gobierno interino. Anteriormente tuvo algunos momentos desagradables con el BNP, que exigió su renuncia por los comentarios que hizo sobre el líder del BNP y ahora primer ministro Tarique Rahman (sin relación).

Algunos observadores en la India, donde pasé la mayor parte de la semana pasada, se sienten incómodos con Khalilur Rahman, porque sienten que no está dispuesto a ser amigable con Nueva Delhi. No obstante, el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, S. Jaishankar, expresó cálidas felicitaciones y dijo que esperaba trabajar con Khalilur Rahman.

Esta elección tenía mucho sentido, debido a la profunda experiencia de Khalilur Rahman en asuntos exteriores y porque ofrecía continuidad desde el gobierno interino. También conocía bien Washington, ya que realizó una serie de visitas allí durante la administración interina. (Puede atribuirse el mérito de las relaciones bilaterales relativamente fluidas el año pasado).

Los vínculos más importantes de Bangladesh pueden estar más cerca de casa, pero Estados Unidos, un importante destino de exportación, también es un socio clave. Tarique Rahman probablemente quiera asegurarse de tener a alguien en su gabinete que se sienta cómodo tratando con Washington.



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