Desafíos del ecosistema logístico nacional en la implementación de ODOL 2027 |

TEMPO INFO – El objetivo del gobierno de implementar la política de sobrecarga cero de camiones (ODOL) es sólo cuestión de meses, concretamente el 1 de enero de 2027. Esta decisión, por supuesto, surge de la intención de reducir el número de accidentes de tráfico y evitar pérdidas estatales por daños a las infraestructuras.

Los camiones sobrecargados han sido durante mucho tiempo un flagelo en las carreteras, contribuyendo al 10,5% de los 150.906 accidentes. Por no hablar de los cálculos del gobierno de que esta actividad causa pérdidas al Estado de 43,47 billones de rupias en un año.

Las normas relativas a la prohibición de ODOL no son nuevas, pero fueron reguladas en el Número 22 de 2009 en materia de tráfico y transporte por carretera. Sin embargo, su implementación se ha visto obstaculizada durante 17 años porque el gobierno aún no ha tenido en cuenta los intereses de todas las partes, incluidos los camioneros y los actores económicos. «Estamos decididos a tener éxito esta vez. Hay muchas cosas que deben resolverse para no encontrarnos en otro callejón sin salida», dijo el Ministro Coordinador de Infraestructura y Desarrollo Regional, Agus Harimurti Yudhoyono (AHY), en una conferencia de prensa en Yakarta, el jueves 17 de julio de 2025.

De hecho, esto es un desafío, ya que el gobierno también debe considerar el estado del ecosistema logístico nacional como la principal columna vertebral de la economía indonesia. Además, los costos de logística contribuyen actualmente con el 14,29 por ciento del producto interno bruto (PIB).

Como país archipelágico más grande del mundo, la eficiencia de la cadena de suministro depende en gran medida del movimiento fluido de bienes desde los centros de producción hasta los consumidores. El papel de la logística no sólo se limita a la entrega de bienes, sino también a mantener la estabilidad de precios o la inflación, fomentar el crecimiento económico y garantizar que se satisfagan las necesidades básicas de las personas.

Con la implementación de Zero ODOL, existe la posibilidad de que aumenten los costos operativos y de combustible debido al mayor número de viajes de distribución. Por otro lado, la capacidad logística actual aún enfrenta brechas. La disponibilidad de camiones es sólo de unas 200-300 unidades, mientras que una empresa grande puede necesitar hasta 8.000 unidades. Esta situación corre el riesgo de provocar interrupciones en la distribución, aumento de los costos logísticos e interrupciones en la cadena de suministro.

Por no hablar de la voluntad de los agentes económicos, que también es todavía limitada. Invertir en una nueva flota requiere costes importantes, mientras que el tiempo de espera para la producción de vehículos no es corto y el proceso de adaptación lleva tiempo. Por lo tanto, la transformación forzada sin medidas de mitigación y un mapeo de preparación de todas las partes interesadas puede potencialmente representar una carga para el sector nacional de transporte y logística.

El presidente de la asociación de logística, Mahendra Rianto, dijo que era imposible trasladar los mayores costos operativos a los consumidores aumentando el precio de los bienes. Opinó que en medio de las condiciones geopolíticas y la incertidumbre global, así como el bajo poder adquisitivo de las personas, esto podría correr el riesgo de desacelerar el crecimiento económico nacional y afectar la escasez de bienes en algunas regiones.

El gobierno, añadió, debe determinar qué industrias son vulnerables para no representar un riesgo de pérdidas o incluso de fracaso empresarial. De hecho, se considera que varios sectores son muy sensibles al aumento de los costos de transporte debido a la reducción de la capacidad de transporte, lo que genera mayores costos de distribución. “Bueno, si los consumidores no pueden comprar a precios más altos, la empresa de logística podría ir a la quiebra”, dijo a Tempo el martes 19 de mayo de 2026.

Por lo tanto, es necesario un espacio de diálogo intensivo para producir una hoja de ruta realista y una transición mensurable entre el gobierno y todas las partes interesadas en la logística. El objetivo es garantizar que la política ODOL avance manteniendo la estabilidad económica.

La base de este diálogo es identificar el nivel de cumplimiento y preparación del ecosistema logístico en el proceso de estandarización hacia la política Zero ODOL 2027. El estudio puede incluir un análisis de las brechas de preparación, desde barreras técnicas, regulaciones, infraestructura hasta otros aspectos del ecosistema logístico.

También hay un análisis de los impactos sociales y económicos de la implementación de políticas. Posteriormente, los resultados del diálogo podrán compilarse en un borrador de recomendación estratégica que permita al gobierno formular soluciones alternativas y un período de transición hacia un modelo logístico eficiente y sostenible.

Aparte de esto, este diálogo no debería excluir la contribución de los actores de la industria. A través de los diferentes puntos de vista recopilados, el gobierno puede alinear las perspectivas con las de las partes interesadas de la industria para garantizar que la implementación del ODOL sea realista y consistente.