El frágil gobierno de Somalia puede estar al borde del colapso

Bienvenido a Política exteriorResumen de África.

Lo más destacado de esta semana: El estancamiento político de Somalia empeorando después de que estallaron los enfrentamientos la semana pasada, la política estadounidense bloqueó la entrada de ciudadanos africanos al país copa del mundo en curso, y presidente de sudáfrica asumiendo riesgos complicados en materia de inmigración a raíz de protestas mortales.

Los combates entre las fuerzas federales somalíes y las milicias de oposición estallaron en Mogadiscio, la capital de Somalia, el 3 de junio, mientras la crisis política del país se intensificaba, amenazando el futuro de su sistema electoral.

Las tensiones han aumentado en los últimos meses por el aplazamiento de las elecciones en Somalia, inicialmente previstas para principios de este año, y la prórroga de un año del mandato del presidente Hassan Sheikh Mohamud, que debía finalizar el 15 de mayo.

Los enfrentamientos de la semana pasada, en los que murió una persona y resultaron heridas 55 más, se produjeron antes de las protestas previstas para el 4 de junio contra la ampliación del mandato. La manifestación finalmente no tuvo lugar.

El gobierno somalí dijo que estaba restableciendo el orden mediante la mediación de los ancianos del clan. (La sociedad somalí generalmente se divide en cinco clanes patrilineales, en los que los mayores desempeñan un papel en la resolución de conflictos y la gobernanza).

Pero las negociaciones formales entre el gobierno y la oposición, encabezadas por Estados Unidos y Gran Bretaña, no se han reanudado desde que fracasaron el 15 de mayo. El domingo, el ex presidente Mohamed Abdullahi Mohamed, conocido como Farmaajo, dijo que lideraría el diálogo para tratar de resolver el impasse político.

Estos desacuerdos se centran en el objetivo de Mohamud de convertir el país en un sistema electoral unipersonal y un voto. Somalia no ha celebrado una votación nacional directa desde el golpe de Estado de 1969 del líder autocrático Mohamed Siad Barre, al que siguieron décadas de gobierno militar y guerra civil. Tras la caída del gobierno militar de Barre en 1991, el país no contaba con un gobierno central eficaz. Desde que se reconstituyó el Estado central en 2012, los líderes han sido elegidos mediante un reparto indirecto del poder basado en clanes.

En marzo, el parlamento de Somalia aprobó una enmienda constitucional para reemplazar el antiguo sistema (en el que los ancianos del clan eligen al parlamento, que luego elige al presidente) y pasar al voto directo. También amplió los mandatos presidencial y parlamentario de cuatro a cinco años, retrasando las elecciones un año más.

Los críticos del sistema basado en clanes, incluido Mohamud, argumentan que es corrupto y antidemocrático. “Este sistema es demasiado sucio e impide que la gente entre”, dijo la semana pasada a Al Jazeera un legislador, Mohamed Ibrahim Moalimuu. «Eso necesita cambiar». Moalimuu añadió que los escaños parlamentarios se pueden comprar por entre 100.000 y 1,3 millones de dólares.

Pero los líderes de la oposición rechazaron la medida por considerarla ilegal y exigieron la reintroducción del antiguo sistema. Los críticos de Mohamud, que han formado una coalición llamada Consejo del Futuro Somalí, argumentan que el voto directo es un pretexto para fortalecer los poderes del presidente. También dicen que no se puede hacer porque el grupo militante al-Shabab controla partes del país, aunque se han celebrado elecciones municipales directas en Mogadishu y el estado del suroeste.

El ex presidente Sharif Sheikh Ahmed y el ex primer ministro Hassan Ali Khaire, ambos críticos abiertos de los cambios constitucionales, dijeron que las fuerzas gubernamentales atacaron sus hogares durante los enfrentamientos.

“Mohamud ha dirigido ataques militares sostenidos e indiscriminados con el claro objetivo de matarme a mí, al ex presidente Sheikh Sharif Sheikh Ahmed, a docenas de respetados ancianos tradicionales y a otros líderes políticos en Mogadiscio”, afirmó Khaire en X la semana pasada.

«Este ataque es parte de las acciones de… Mohamud, que quiere derramar más sangre sin un mandato oficial, y su mandato ha expirado», escribió Ahmed, quien más tarde acusó al gobierno de cortar el suministro de electricidad y agua después de los combates.

Aunque el gobierno somalí no ha respondido directamente a las acusaciones, ha culpado de la violencia a “milicias de grupos de oposición”. También acusaron a Khaire y Ahmed de liderar un intento de golpe de Estado, sin aportar pruebas.

Se produjo una violencia similar cuando Farmaajo extendió su mandato por más de un año en 2021. Al igual que Mohamud, Farmaajo argumentó que era necesario cambiar el sistema electoral de Somalia, pero finalmente no lo logró.

«En el centro de este desacuerdo está el conflicto entre el objetivo de mi gobierno de proporcionar sufragio universal a través de elecciones directas y aquellos que insisten en un modelo electoral indirecto que empodera a las elites y niega a los ciudadanos comunes y corrientes el derecho al voto», escribió en un comunicado. Política exterior en 2021.

Además del reciente conflicto interno, Somalia lleva mucho tiempo mostrando signos de división. La región separatista de Somalilandia declaró su independencia en 1991 y desde entonces ha celebrado elecciones separadas y ha emitido sus propios pasaportes. En los últimos años, dos estados (Puntlandia y Jubalandia) comenzaron a operar independientemente de Mogadiscio, después de declarar que ya no reconocían al gobierno federal.

Las disputas políticas también están desviando la atención de los esfuerzos por erradicar la insurgencia contra Al Shabab, advierten los expertos en seguridad. Y desvía la atención (y los recursos) de una hambruna inminente, mientras más de 6 millones de somalíes enfrentan niveles críticos de hambre en medio de una grave sequía y severos recortes de la ayuda exterior.

Jueves 11 de junio: Sudáfrica juega contra México en el partido inaugural de la Copa Mundial de la FIFA.

Jueves 11 de junio al viernes 12 de junio: La Conferencia Anual Africana de Paz y Seguridad se celebra en Rabat, Marruecos.

El Foro Africano sobre el Impacto del Desarrollo se celebró en Addis Abeba, Etiopía.

Lunes 15 de junio: Egipto vs Bélgica y Cabo Verde vs España en el Mundial.

Martes 16 de junio: Senegal vs Francia en el Mundial.

Excepción del Mundial. A Omar Artan, que se convertiría en el primer somalí en arbitrar un partido de la Copa Mundial de la FIFA, se le negó la entrada a Estados Unidos tras ser interrogado durante 11 horas el sábado. Los funcionarios fronterizos estadounidenses dijeron que Artan fue considerado inadmisible debido a “preocupaciones de inspección” no especificadas.

Somalia se encuentra entre los 75 países, principalmente en África y América Latina, afectados por prohibiciones o restricciones de viaje impuestas por la administración Trump como parte de su represión más amplia contra la inmigración. Mientras dure la Copa del Mundo, Estados Unidos ha eximido del requisito de una visa garantizada de hasta 15.000 dólares para cinco países africanos clasificados (Argelia, Cabo Verde, Costa de Marfil, Senegal y Túnez), pero muchos aficionados africanos de estos países dicen que todavía enfrentan demoras o denegaciones de visas.

La exención sólo se aplica a los aficionados que compraron entradas oficiales y se registraron en el sistema digital FIFA Pass antes del 15 de abril. Algunos aficionados de otros países africanos también se ven disuadidos por la superposición de políticas de inmigración estadounidenses, incluidas las prohibiciones de viajar.

Los equipos también se ven afectados. Aunque todos los miembros del equipo de fútbol de la República Democrática del Congo juegan para clubes extranjeros y tienen su sede fuera del Congo, el Grupo de Trabajo de la Copa Mundial de la Casa Blanca ordenó que todo el equipo se aislara durante 21 días antes de ingresar a los Estados Unidos debido al brote de ébola.

Se prohibió la entrada a los aficionados congoleños y el Congo ha solicitado que la FIFA reembolse las entradas. Los fanáticos de otros países, como Ghana, se han quejado de las altas tasas y tarifas de rechazo de visas.

Xenofobia sudafricana. El presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, está adoptando una línea dura en materia de inmigración, mientras las mortales protestas contra los inmigrantes africanos negros han llevado a varios países a organizar vuelos chárter para evacuar a sus ciudadanos.

Algunos grupos en Sudáfrica culpan a los inmigrantes africanos por las altas tasas de desempleo y criminalidad del país, aunque los investigadores y otros rechazan esta narrativa. En su discurso televisado el domingo, Ramaphosa prometió actuar ante las preocupaciones “reales” sobre la inmigración ilegal, pero advirtió contra el vigilantismo.

Ghana, Malawi y Zimbabwe han repatriado a sus ciudadanos. La semana pasada, Mozambique dijo que cinco de sus ciudadanos murieron en un ataque xenófobo en Mossel Bay, Sudáfrica.

Impugnación fallida. El mes pasado, el Tribunal Constitucional de Madagascar rechazó un intento de los legisladores de la oposición de destituir al líder militar del país, el presidente Michael Randrianirina, quien tomó el poder mediante un golpe de estado en octubre pasado.

El legislador Antoine Rajerison acusó a Randrianirina de traición por “violaciones graves y repetidas de la Constitución”, pero el tribunal dictaminó que el caso no cumplía los requisitos legales para destituir a un jefe de Estado.

A principios de este año, el gobierno liderado por la junta anunció una hoja de ruta de transición, que incluye un referéndum constitucional y elecciones presidenciales en 2027. Pero muchos ciudadanos malgaches todavía se preocupan por el destino de la democracia en el país, ya que los activistas han sido arrestados y sometidos a acoso, según grupos de derechos humanos locales e internacionales.

A pesar de la agitación política, el líder militar se reunió con el presidente nigeriano Bola Tinubu el lunes en Abuja para discutir el comercio.

Reclutamiento de rebeldes nigerianos. Abuja ha reclutado a ex combatientes de Boko Haram para ayudar a las tropas nigerianas en la lucha contra los yihadistas, ignorando la necesidad de justicia y rendición de cuentas para las familias cuyos parientes fueron secuestrados, ejecutados o violados por los combatientes, escribe Ahmad Salkida en HumAngle.

«Muchas comunidades afectadas perciben que los ex rebeldes reciben privilegios que no se conceden a las víctimas. Algunos miembros rendidos reciben ayuda en forma de comida, alojamiento, formación profesional, teléfonos, subsidios o asistencia para la reintegración», escribió Salkida. “Mientras tanto, muchos supervivientes todavía viven en el desplazamiento, el trauma, el hambre, el desempleo, la tristeza y la inseguridad”.

Reclutas rusos de África. Una investigación de Interpol descubrió que Moscú llevó a cabo campañas de reclutamiento en la Universidad de Botswana y otros campus para engañar a los estudiantes africanos para que ayudaran en su esfuerzo bélico en Ucrania, informa Keletso Thobega en el Continente. A los estudiantes se les dice que pueden ganar hasta 2.000 dólares al mes en trabajos de hostelería, pero terminan siendo enviados a fábricas de drones o a entrenamiento militar.

«Los oficiales de reclutamiento se sienten incómodos cuando alguien hace demasiadas preguntas», dijo un estudiante al New York Times. ContinenteY añadió que todo sonaba “demasiado bueno para ser verdad”. Ucrania estima que más de 3.000 personas de 36 países africanos luchan por Rusia.