El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano por Luisiana, está detrás del atril en la Cámara antes del discurso del rey Carlos III en el Capitolio de los Estados Unidos el 28 de abril de 2026.
Chip Somodevilla/Getty Images Norteamérica
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La Cámara de Representantes votó a favor de extender el programa de supervisión primaria por tres años, mediante votación oral. 235 a 191. El proyecto de ley pasará ahora al Senado antes de la fecha límite fijada para el jueves por la noche, mientras enfrenta un difícil camino hacia la aprobación final.
La votación se produce después de que el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, republicano por Luisiana, luchara durante semanas para ganarse a los republicanos preocupados por la privacidad. Las deserciones republicanas redujeron la extensión en cinco años y 18 meses a principios de mes.
Cuarenta y dos demócratas apoyan el proyecto de ley y 22 republicanos se oponen.
El programa, Sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA), permite a las agencias de inteligencia estadounidenses interceptar las comunicaciones electrónicas de ciudadanos extranjeros ubicados fuera de Estados Unidos.
Algunos de los casi 350.000 objetivos cuyas comunicaciones se recopilan cada año bajo las autoridades FISA 702 se relacionan con estadounidenses. Sus llamadas telefónicas, mensajes de texto y correos electrónicos también pueden terminar en una recopilación de información disponible para que el gobierno federal la revise.
Durante casi dos décadas, grupos de legisladores de ambos partidos han buscado reformas al programa, incluidos requisitos para ciertas aprobaciones judiciales antes de que se permita a las autoridades federales o a los agentes de inteligencia buscar y revisar la información de los estadounidenses en la base de datos FISA. Argumentaron que el requisito de la orden judicial sería coherente con las protecciones de privacidad de la cuarta enmienda de la Constitución.
No lograron obtener esa disposición.
Altos funcionarios de inteligencia dijeron que el requisito de la orden judicial obstaculizaría la eficacia de las herramientas FISA y dañaría la seguridad nacional. Stewart Baker, ex asesor general de la Agencia de Seguridad Nacional, testificó ante el Congreso sobre el tema en enero.
«Al decir, ‘oh, necesitas una orden judicial separada si tienes un interés separado en obtener acceso a la información que hemos recopilado con fines de inteligencia'», dijo Baker, «no deberíamos cometer errores como ese en cosas importantes como el terrorismo o el espionaje».
Si bien los defensores de la privacidad reconocen que estas herramientas son una parte crítica de la infraestructura de seguridad nacional de Estados Unidos, argumentan que, tal como están escritas, carecen de las protecciones necesarias para los estadounidenses.
«Con FISA, múltiples aspectos se vuelven realidad al mismo tiempo», dijo el representante Brad Knott, RN.C. Escribió en X en los días previos a la votación.
En primer lugar, “la FISA es innegablemente útil para proteger a Estados Unidos de ataques extranjeros” y, en segundo lugar, “si no se controlan adecuadamente, los poderes de la FISA facilitarán las violaciones de los derechos de la Cuarta Enmienda de los ciudadanos estadounidenses”, dijo Knott.
La lucha por los cambios – que llevó a semanas de caos en la Cámara – finalmente resultó en pocas modificaciones.
Se requerirá que las autoridades federales soliciten la aprobación de los abogados antes de realizar revisiones específicas de la información de los estadounidenses, cada investigación debe tener una justificación por escrito presentada a la Oficina del Director de Inteligencia Nacional y el uso indebido de la herramienta podría resultar en sanciones penales de hasta cinco años de prisión.
Los republicanos del Senado podrían rechazar o modificar la reautorización
Como parte de sus esfuerzos por ganarse a los partidarios de la línea dura de su propio partido, Johnson adjuntó a la legislación de reforma una disposición no relacionada que prohíbe las futuras monedas digitales del banco central (CBDC), una especie de hipotético dólar digital emitido por el gobierno que algunos legisladores temen que pueda permitir la vigilancia del gasto de los estadounidenses.
El líder de la mayoría del Senado, John Thune (R-S.D.), ha dicho repetidamente a los periodistas que tal disposición no debería llevarse a cabo en la cámara alta. Es posible que el Senado elimine las disposiciones de la CBDC y devuelva el proyecto de ley a la Cámara o apruebe una extensión temporal separada para permitir que continúen las negociaciones de reforma de FISA.
