Hambriento que no se va de vacaciones | Headline,Kata Pemred,Nalar Politik,anggaran negara,gizi anak Indonesia,kemiskinan anak,Makan Bergizi Gratis,Prabowo Subianto,program MBG

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Dr. Wim Tangkilisan, SH, M.Sc.
Editor jefe de PinterPolitik.com
Presidente, Centro PinterPolitik para el Análisis de Políticas Estratégicas

PALABRAS DE REED #43
PinterPolitik.com

Dentro de tres días, el 22 de junio de 2026, las cocinas se apagarán simultáneamente. No porque haya fracasado, sino porque estaba previsto. Durante las 18 vacaciones escolares, 27.820 cocinas de Comidas Nutritivas Gratuitas dejaron de cocinar, y el Estado registró esto como un ahorro: 3 billones 4 mil millones 560 millones de rupias provenientes de incentivos que no se pagaron. Sobre el papel, esto es una clara eficiencia. En las mesas de millones de niños, esta es la bandeja que no llegará hasta dentro de casi tres semanas.

Lo que hace que valga la pena mirar el número no es su magnitud, sino lo que admite tácitamente. El año pasado, el mismo programa continuó proporcionando alimentos durante las vacaciones y durante el Ramadán a través de paquetes secos de larga duración. Este año dejó de hacerlo por completo. Lo que cambió entre las dos temporadas navideñas no fue el hambre de los niños. Lo que ha cambiado es la forma de calcularlo.

Porque un país no puede ahorrar 3 billones de rupias de los alimentos que comerá un niño hambriento, a menos que, en primer lugar, los alimentos no estén realmente vinculados a su hambre. El hambre no acompaña a las vacaciones escolares. El programa está de vacaciones.

Otros países lo entendieron hace mucho tiempo y actuaron en la dirección opuesta. En Estados Unidos, más de 21 millones de niños dependen de las comidas escolares, y es precisamente cuando las cafeterías cierran durante el verano cuando el gobierno federal aumenta el gasto, a través de programas de comidas de verano y, a partir de 2024, EBT de veranoAsistencia para la compra de alimentos por valor de 120 dólares por niño transferida directamente a la familia mediante tarjeta. La lógica la resumió su Ministerio de Agricultura en una frase: el hambre no se va de vacaciones. En la India, el programa de alimentación escolar más grande del mundo llega a 120 millones de niños. Surgió de una orden de la Corte Suprema de 2001 que convirtió las comidas escolares en un derecho legalmente exigible, y luego se amplió para permitir que continuaran durante las vacaciones de verano en las zonas afectadas por la sequía. En Inglaterra, en 2020, la presión pública obligó al gobierno a financiar comidas gratuitas durante el período festivo, un vacío legal que anteriormente se había dejado abierto. El patrón global es claro: la temporada navideña es cuando la red está más restringida, no liberada. Indonesia, que el año pasado lo detuvo mediante paquete seco, este año lo liberó. Esa es la noticia.

Y precisamente porque el patrón es universal, esta historia no pertenece sólo a Indonesia. Los lectores de Londres, Washington o Beijing tienen motivos para fijarse en él, porque muestra cómo un programa de alto nivel puede verse erosionado desde dentro en una época en la que el espacio fiscal se está reduciendo en casi todos los países. No se canceló porque la cancelación es visible y políticamente costosa. Es bastante eficiente, sigiloso y fácil de defender. Todos los gobiernos que están ejerciendo presión sobre su presupuesto de capital humano enfrentan la misma tentación, y Indonesia resulta ser un ejemplo temprano.

Es necesario abandonar una vieja creencia. Estamos acostumbrados a pensar que el ahorro siempre reduce los costes. No siempre. Algunos ahorros no eliminan los costos, simplemente los trasladan al futuro y, a menudo, a tasas peores. Los tres billones que hoy se registran como ahorros en realidad se toman prestados del cuerpo de un niño en crecimiento, y la deuda nutricional de la edad en crecimiento no siempre se puede pagar más tarde porque la ventana biológica no se abre dos veces. De esto surge una paradoja: cuanto más disciplinada fiscalmente parece la austeridad, más cara es la factura social que deja atrás. Un programa que se creó para hacer crecer el capital humano, cuando se extinguió para ahorrar dinero, en realidad erosionó el capital humano que fue la razón por la que se fundó.

El impacto no se detuvo con el niño que tenía hambre esa tarde. Cuando a un niño pobre se le retira la comida más segura del día, el gasto pasa a la mesa de su familia, precisamente en las semanas en las que muchos ingresos diarios también disminuyen. El gasto en alimentos de los hogares más pobres aumenta, la carga del cuidado pasa a las madres, la asistencia y la concentración en los estudios disminuyen en el siguiente año escolar y, en el otro extremo, la productividad cohorte debilitado. Tener hambre esa tarde fue sólo el primer impacto, y fue el más pequeño.

Esta pausa deja al descubierto algo que rara vez se dice. La corrupción y la eficiencia parecen opuestas, incluso mutuamente antagónicas. Sin embargo, ambos, por caminos diferentes, tratan la comida de los niños como una partida presupuestaria: uno la circuncida en secreto y contra la ley, el otro la guarda abierta y legalmente. Sólo en el plato de un niño la comida sigue siendo nutrición, no números.

Hace dos semanas también se apagó la cocina, por el motivo contrario. En Yogyakarta 97 cocinas pararon porque no se desembolsaron los fondos, en Brebes 50 y el primer día 734 estudiantes de SMP Negeri 1 Brebes se quedaron sin almorzar. A principios de junio la cocina se fue porque no llegaba el dinero; finales de junio porque se está depositando dinero. En el libro mayor de la nación ambos son opuestos: uno de fracaso y otro de austeridad. En el plato de un niño ambos tienen una cosa en común: una bandeja vacía.

Los opositores más fuertes a este argumento merecen ser presentados con honestidad. Distribuir alimentos cuando las escuelas están cerradas es más caro y arriesgado. La pausa proporciona el espacio de auditoría necesario tras el escándalo de corrupción. El espacio fiscal real es limitado y no todos los niños necesitan ayuda durante las vacaciones. Todo eso es verdad. Pero nada de esto justifica un cierre total. Lo que está en juego no es la existencia de una ruptura, sino más bien la decisión de cortarla por completo sin proporcionar un reemplazo para los más vulnerables, a pesar de que el paquete seco del año pasado y todos los sistemas comparables anteriores demuestran que unir a los vulnerables es posible y barato. La elección nunca es entre compartirlo todo o dejarlo por completo. La elección es entre ayudar a los más pobres o salvar los ahorros. La elección es ahorrar.

Adil admite que el nuevo liderazgo está arreglando muchas cosas, y algunas de ellas son ciertas. Se empezaron a eliminar escuelas que se consideraban capaces de alimentar a sus propios alumnos, 76 escuelas con alrededor de 39 mil estudiantes en Java, y los fondos se desviaron a áreas 3T que más los necesitaban. Las cocinas se clasificarán según su rendimiento. Se trata de una disciplina que hace mucho tiempo que se necesita. Pero hay dos tipos de disciplina y las diferencias son decisivas. La disciplina de preguntar si se está alimentando al niño adecuado es lo que se necesita desde el primer día. La disciplina de preguntar si podemos gastar menos para alimentar a nuestros hijos es un viejo hábito que cambia de traje. Abandonar las escuelas ricas sería uno de los primeros; quitarle el plato al niño por 3 billones, incluido el segundo.

El presidente Prabowo es el arquitecto de una doctrina válida: alimentar a una generación como una inversión hacia Indonesia 2045. Su visión es amplia y su valentía es real. Destituir a las personas que él mismo nombró, ordenar el presupuesto, exigir una mejor gobernanza, son todos los instintos correctivos de un arquitecto que quiere que su edificio se mantenga fiel. Pero los arquitectos deben observar dónde cae esa disciplina. La disciplina que recae sobre el alquiler fortalece el edificio. La disciplina que cae sobre el plato de un niño en realidad vacía la razón por la que se fundó el edificio.

Mientras este programa siga midiéndose en dólares ahorrados o transferidos, las comidas de los niños siempre serán sobras, lo más fácil de cortar, pausar y cambiar mientras el niño espera. Cambiar de líder y endurecer la austeridad no cambia ese eje; simplemente hace que funcione mejor. Y un plato vacío programado ordenadamente sigue siendo un plato vacío.

El 22 de junio las bandejas guardarán silencio. En algún lugar, un libro de contabilidad registró 3 billones de rupias que no se habían gastado. En otros lugares, un niño, para quien el almuerzo escolar es lo más seguro del día, mira fijamente una mesa vacía en las semanas en que el país decidió reducir su tamaño. El país puede cerrar sus cocinas. Pero Hambriento nunca solicitó permiso.

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Tentang Penulis

Dr. Wim Tangkilisan, SH, M.Sc.
Editor jefe de PinterPolitik.com
Presidente, Centro PinterPolitik para el Análisis de Políticas Estratégicas

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