Una ciudad que recupera el aliento – Noticias Argentina

Surabaya (ANTARA) – La mañana en una esquina de la Terminal Intermodal Joyoboyo, en la ciudad de Surabaya, Java Oriental, muestra el rostro de una ciudad que está tratando de ser disciplinada.

A un lado se alza firmemente un cartel de prohibido fumar con colores llamativos. Por otro lado, el intenso flujo de personas que pasan de los autobuses a los vehículos en línea deja pequeños espacios donde la gente se detiene por un momento, algunos frenando viejos hábitos difíciles de separar del ritmo de la vida urbana.

Las grandes ciudades, como Surabaya, no sólo están construyendo infraestructura física, sino que también están poniendo a prueba la disciplina social de sus ciudadanos a través de Zonas para no fumadores (KTR).

Surabaya se encuentra ahora en un punto importante. Esta ciudad es candidata para el piloto de Zona No Fumar a nivel nacional. Las evaluaciones del Ministerio del Interior y del Ministerio de Salud son una señal de que se está poniendo a prueba la coherencia de las políticas que se han desarrollado durante mucho tiempo.

Detrás de esa evaluación, hay preguntas más profundas sobre hasta qué punto las regulaciones pueden cambiar los hábitos y hasta qué punto los espacios públicos están realmente libres de humo que no se puede ver, pero cuyo impacto se siente.

reglas de la ciudad

Surabaya no empezó de cero. La base jurídica se ha construido a través del Reglamento Regional Número 2 de 2019 sobre zonas para no fumadores, así como reglamentos técnicos que se ven reforzados por los reglamentos de la alcaldía. En este marco, áreas como centros de salud, escuelas, lugares de culto, transporte público, oficinas y espacios públicos se designan como zonas libres de humo.

Administrativamente, esta estructura parece ordenada. De hecho, se lleva a cabo un seguimiento rutinario, incluidas evaluaciones periódicas por parte del servicio de salud y grupos de trabajo sobre el terreno. En varios informes de seguimiento se afirma que el cumplimiento ha aumentado y en varios puntos de seguimiento no se ha constatado ninguna infracción. Estos datos muestran que, institucionalmente, Surabaya ha construido un sistema que siempre funciona.

La posición de Surabaya como ciudad con un alto nivel de cumplimiento también fortalece esta imagen. en datos panel Área de No Fumadores del Ministerio de Salud, esta ciudad se encuentra en los primeros puestos a nivel nacional.

No sólo eso, las aldeas libres de humo que han llegado a algunas zonas de la ciudad son prueba de que se está desarrollando un enfoque comunitario, no sólo un enfoque legal.

Sin embargo, las regulaciones estrictas no siempre son directamente proporcionales a cambios uniformes en el comportamiento. Aquí es donde el espejo de la ciudad comienza a mostrar otra cara. Una vez que las reglas estén establecidas, el siguiente desafío es garantizar que vivan en un espacio social dinámico, no sólo en documentos políticos.

Desafío

Detrás de los logros administrativos, la zona para no fumadores de Surabaya enfrenta desafíos que son más complejos que las simples señales de prohibición. Una de las cuestiones que está empezando a surgir son los cambios en la forma del consumo de cigarrillos.

Los cigarrillos electrónicos o vaporizadores son un área gris que no ha sido cubierta específicamente por las antiguas regulaciones. Esta brecha crea un espacio interpretativo en el campo, tanto para los usuarios como para los supervisores.

Además, el carácter heterogéneo de las ciudades significa que la implementación del KTR no siempre es uniforme. En áreas de oficinas e instalaciones formales, el cumplimiento tiende a ser mayor.

Sin embargo, en espacios de transición como terminales, áreas públicas abiertas o pequeñas zonas económicas, la disciplina a menudo encuentra una realidad social más fluida. El hábito de fumar todavía forma parte de las interacciones sociales de algunos residentes.

Otro factor no menos importante es la coherencia en la aplicación de la ley. Las regulaciones ya proporcionan un esquema de sanciones de múltiples niveles, que van desde advertencias hasta multas. Sin embargo, su eficacia depende en gran medida de la intensidad de la supervisión sobre el terreno. Las grandes ciudades con alta movilidad requieren un sistema de vigilancia que no sólo sea periódico, sino también adaptable a los cambios en los patrones de infracción.

Al mismo tiempo, los desafíos estructurales también provienen del contexto social de Java Oriental como región con un fuerte ecosistema de industria tabacalera. Esta condición hace que las políticas de control de cigarrillos no sean sólo una cuestión de salud, sino que también se cruza con la economía y la cultura. En este contexto, Surabaya se encuentra en medio de un tira y afloja de intereses que no es sencillo.

Aliento de la ciudad

La Zona de No Fumar no es básicamente un simple proyecto regulatorio, sino un proyecto de civilización urbana. El objetivo no es sólo eliminar el humo, sino construir espacios de vida más saludables, especialmente para los grupos vulnerables, como los niños y los ancianos. Por lo tanto, el éxito de KTR no se mide simplemente por la cantidad de regulaciones, sino por la calidad de los espacios públicos que realmente han cambiado.

El paso de Surabaya hacia convertirse en una ciudad modelo nacional abre oportunidades para fortalecer los sistemas existentes. Fortalecer la regulación de los cigarrillos electrónicos es una de las necesidades que empieza a surgir, para que no queden lagunas que reduzcan la eficacia de la política.

Además, se pueden reforzar los enfoques de seguimiento basados ​​en la tecnología, por ejemplo mediante informes comunitarios digitales o la integración de datos transregionales sobre violaciones.

Por otra parte, el enfoque educativo sigue siendo una base insustituible. Las aldeas libres de humo que ya existen se pueden ampliar con un enfoque más participativo, no sólo monitoreando, sino también estableciendo nuevas normas sociales. Las escuelas y los espacios públicos infantiles deben ser los principales centros de esta transformación, porque el cambio de comportamiento más eficaz comienza con las generaciones más jóvenes.

Lo que también es importante es el diseño del propio espacio urbano. Las áreas libres de fumadores serán más efectivas si están respaldadas por una planificación espacial clara, incluida la provisión de áreas especiales para fumadores que no perturben los principales espacios públicos. Este enfoque no es un compromiso, sino más bien una estrategia de transición hacia una disciplina social más madura.

Surabaya se encuentra ahora en una fase decisiva. Esta ciudad ha demostrado que se pueden elaborar e implementar regulaciones. Pero el próximo desafío es garantizar que las reglas no se cumplan simplemente porque sean monitoreadas, sino porque se conviertan en parte de la conciencia colectiva de los residentes de la ciudad.

Cuando los espacios públicos estén realmente libres de humo, no por miedo a sanciones, sino por concienciación compartida, es cuando las zonas de no fumar ya no son sólo una política, sino que se convierten en la nueva cara de una ciudad que está recuperando su propio aliento.

Subidor: También

DERECHOS DE AUTOR © ANTARA 2026