India sigue apoyando a los BRICS – Política exterior

Bienvenido a Política exteriorResumen de Asia del Sur.

Lo interesante de esta semana: Nueva Delhi acoge Cumbre de ministros de Asuntos Exteriores del BRICSEl primer ministro indio, Narendra Modi, llamó a sus ciudadanos a tomar medidas de austeridad en medio de estas condiciones. escasez de combustibleY Ministro del Interior de Pakistán Hizo un importante viaje a Bangladesh.

Nueva Delhi recibe a los ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS

Mientras el presidente estadounidense Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping se reúnen en Beijing esta semana, también se celebra otra cumbre en Nueva Delhi: la reunión de ministros de Asuntos Exteriores de los BRICS, que se celebrará el jueves y viernes.

Como presidente de los BRICS este año, India otorga gran importancia estratégica al grupo, que ha cobrado impulso en los últimos años. Nueva Delhi también será sede de la reunión anual de líderes en septiembre.

Sin embargo, la creciente membresía del bloque (que ahora incluye a Egipto, Etiopía, Indonesia, Irán y los Emiratos Árabes Unidos, además de los miembros originales Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) junto con los conflictos en curso en el Medio Oriente podrían hacer que el trabajo de Nueva Delhi sea más difícil esta semana.

Nueva Delhi ha apoyado durante mucho tiempo a los BRICS, a pesar de las frecuentes críticas de que el grupo es poco más que un medio de comunicación. Este grupo permite a la India equilibrar sus relaciones con los países occidentales y aquellas con actores clave fuera del país. Aparte de Irán, cada nuevo miembro es un socio cercano de la India, y las prioridades de los BRICS tienden a alinearse con las de la India.

Las cumbres pasadas de los BRICS han enfatizado objetivos y principios importantes para Nueva Delhi, incluido el compromiso con los países del sur, la promoción de la reforma de la ONU e incluso la promoción de mecanismos para eludir las sanciones occidentales.

La participación de la India en los BRICS se justifica a medida que la creciente insatisfacción con el orden global liderado por Estados Unidos y Occidente ha atraído a más países a unirse. La cumbre de líderes de los BRICS de 2024 en Rusia, por ejemplo, contará con representantes de 35 países y varias organizaciones internacionales, incluido el Secretario General de la ONU.

La ampliación del número de miembros en 2024-2025, la primera desde que Sudáfrica se unió a los BRICS en 2010, también refleja la creciente estatura del grupo. La amenaza de Trump de imponer aranceles del 100 por ciento a los países BRICS si el bloque intenta debilitar el dólar estadounidense muestra que Trump también reconoce la importancia de esto.

Pero esa creciente influencia ha presentado uno de los mayores desafíos del grupo hasta la fecha: en pocas palabras, muchos de los nuevos miembros no se llevan bien. Irán y los Emiratos Árabes Unidos están en desacuerdo, y Egipto y Etiopía tienen malas relaciones. Mientras tanto, Arabia Saudita –que participa en las actividades de los BRICS aunque no es un miembro oficial– es un duro rival para Irán.

Para los grupos que funcionan basándose en el consenso, esta es una receta para la parálisis. Aunque la India está cerca de otros nuevos estados miembros, sus relaciones con Irán son frágiles, en parte debido a los vínculos cada vez más estrechos de la India con los países rivales de Irán, como los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita. Esto complicará los esfuerzos de Nueva Delhi para superar las divisiones dentro de los BRICS durante la cumbre.

Una guerra contra Irán sólo aumentaría esta rivalidad, y esto podría impedir que el grupo acuerde una declaración conjunta. (Es difícil imaginar que Irán y los Emiratos Árabes Unidos lleguen a un acuerdo sobre algo relacionado con la guerra). Esta también puede ser la razón por la cual China, uno de los miembros más críticos del bloque, no tuvo representantes de alto nivel esta semana. (China envió a su embajador en India a la cumbre).

Sin embargo, si se mira desde la perspectiva de la India, estas dificultades tienen algunos beneficios. Una razón es que muchos de los nuevos miembros del BRICS (excepto Irán) también están alineados con Occidente. Entonces, si bien las diferencias de opinión dificultan el funcionamiento de todo el grupo, sería beneficioso para los intereses de Nueva Delhi si los BRICS no fueran vistos como un grupo antioccidental.

La guerra de Irán también podría desviar la atención del grupo de la búsqueda de iniciativas largamente esquivas que han preocupado a India, como la propuesta de creación de un banco BRICS para contrarrestar la arquitectura económica global liderada por Occidente. (Después de todo, Nueva Delhi se basa en esa arquitectura).

Sin embargo, los desafíos que ahora enfrentan los BRICS sugieren que el surgimiento de una declaración conjunta vaga y poco clara de la reunión de ministros de Relaciones Exteriores probablemente dará a los críticos más municiones. Y este no es un resultado ideal para la India, que se enorgullece de albergar importantes foros globales que presentan mucho contenido además de pompa.

Lo que seguimos

Modi pidió medidas de austeridad. El primer ministro indio, Narendra Modi, pidió a los indios que adopten medidas de austeridad en respuesta a la escasez de combustible en una manifestación celebrada el domingo en la ciudad de Telangana. Modi aconsejó a los ciudadanos limitar el uso de gasolina y diésel, trabajar desde casa y reducir los viajes al extranjero.

Los comentarios contradicen las declaraciones públicas de varios otros altos funcionarios de las últimas semanas que han adoptado una postura desafiante, argumentando que India no está experimentando una escasez de energía y que hay suficiente suministro para evitar aumentos en el precio del combustible. Los mensajes también difieren de los de otros gobiernos del sur de Asia, que han emitido advertencias sobre precios y escasez.

No está claro por qué Modi cambió de rumbo, pero podría ser político. Ya han concluido varias elecciones importantes en el estado, y los resultados se anunciaron la semana pasada y el Partido Bharatiya Janata (BJP) de Modi obtuvo buenos resultados. Parece que el partido gobernante ahora tiene el espacio político para reconocer las vulnerabilidades de la India y pedir al público que tome medidas que puedan causar dificultades.

A pesar de ello, los funcionarios indios se mantienen cautelosos en sus declaraciones públicas. El martes, el ministro de Petróleo y Gas Natural, Hardeep Singh Puri, pareció contradecir a Modi al decir que no había escasez de combustible. Lo más probable es que esta intervención tenga como objetivo reducir la ansiedad del público y el riesgo de compras por pánico.

¿Pakistán está protegiendo a los aviones iraníes? CBS News informó el lunes que Pakistán había permitido que aviones militares iraníes estuvieran estacionados en una base de la fuerza aérea cerca de la ciudad guarnición de Rawalpindi, posiblemente para protegerlos de los ataques aéreos estadounidenses. El informe citó a funcionarios estadounidenses anónimos; Pakistán rápidamente lo rechazó.

Según Pakistán, el avión iraní llegó tras un alto el fuego negociado el mes pasado, durante nuevas conversaciones entre altos representantes estadounidenses e iraníes en Islamabad. Según la declaración de Islamabad, los aviones transportaban a funcionarios iraníes, y algunos aviones y personal permanecían en anticipación de una posible segunda ronda de negociaciones, que aún no ha ocurrido.

Mientras tanto, CNN informó esta semana que algunos funcionarios de la administración Trump están cada vez más descontentos con la mediación de Pakistán en la guerra de Irán, preocupados de que Islamabad no esté transmitiendo suficientemente el descontento de Trump con el estado de las negociaciones a Teherán, y que esto, en cambio, pinte un panorama optimista de la posición de Irán ante Trump.

Los dos informes son sólo el último recordatorio para Pakistán de que su papel como mediador clave en el conflicto nunca será fácil, lo que generó críticas públicas y un escrutinio más amplio de sus complejos esfuerzos diplomáticos.

El máximo diplomático de la India pospone su visita a Nepal. El ministro de Asuntos Exteriores indio, Vikram Misri, pospuso esta semana un viaje a la capital de Nepal, Katmandú. Se espera que la visita sea importante, teniendo en cuenta que Nepal tiene un nuevo gobierno y varios puntos de tensión con India, uno de sus socios más importantes.

Según se informa, Misri planea transmitir al primer ministro nepalés, Balendra Shah, una invitación oficial de Modi para visitar la India. Sin embargo, según informes nepaleses, la negativa de Shah a reunirse con Misri llevó a la India a cancelar el viaje.

Este es el último caso en el que Shah se niega a reunirse con funcionarios extranjeros que no están al mismo nivel o por encima de él. Antes de la visita de Misri (al igual que la del embajador de Estados Unidos en la India, Sergio Gor, que visitó Katmandú a principios de este mes), otros altos funcionarios nepaleses, incluido el ministro de Finanzas, Swarnim Wagle, intentaron convencer a Shah de que cambiara de opinión.

Este patrón de terquedad es ahora una de las primeras pruebas para el inconformista primer ministro. Shah prometió cambiar la política y su negativa a reunirse con funcionarios de bajo nivel de países cercanos a Nepal puede ser un ejemplo. Pero también tomó riesgos al adoptar esta postura, empezando por destruir las relaciones con sus amigos más cercanos.

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Bajo el radar

El Ministro del Interior paquistaní, Mohsin Naqvi, visitó Bangladesh el fin de semana pasado y celebró varias reuniones importantes.

Las conversaciones con Shama Obaed Islam, ministro de Asuntos Exteriores de Bangladesh (un puesto a nivel de gabinete subordinado al ministro de Asuntos Exteriores), dieron lugar a un compromiso mutuo de aumentar la cooperación comercial y empresarial. Naqvi también se reunió con su homólogo bangladesí, Salahuddin Ahmed, y firmó un memorando de entendimiento centrado en la lucha contra los estupefacientes.

El compromiso refleja una mayor cooperación entre Bangladesh y Pakistán, que se intensificó después del derrocamiento de la Primera Ministra de Bangladesh, Sheikh Hasina, en 2024. Posteriormente, los dos países iniciaron el comercio formal por primera vez desde la independencia de Bangladesh en 1971 y firmaron una serie de acuerdos relacionados con el comercio, los vínculos culturales y el intercambio de conocimientos.

La visita de Naqvi a Dhaka es significativa dadas las esperanzas de que el recién elegido gobierno de Bangladesh intente mejorar las relaciones con la India, que han sido tensas desde la partida de Hasina. Dadas las señales de que el Ministro de Relaciones Exteriores de Bangladesh visitará pronto Pakistán, parece que Dhaka quiere mantener el impulso en la relación.